中共兰州新区小横路中心社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据新区党工委统一部署，党工委第一巡察组于9月11日至10月31日对小横路中心社区及小横路社区开展了常规巡察。并于2026年1月15日向小横路中心社区党委反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

小横路中心社区党委高度重视巡察反馈意见，认真履行巡察整改责任，围绕党工委第一巡察组指出的6个方面21个问题及小横路社区10个问题，坚持从政治上看问题、从思想上查根源、从行动上找差距，全力推进整改工作，从严从实推进各项整改任务落地见效。经过3个月集中整改，向中心社区党委反馈的6个方面21个具体问题，现已完成20个问题的整改，整改完成率95.2%，剩余1个问题正在整改中。向小横路社区反馈的10个问题已全部完成整改。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）学习党的创新理论不扎实

1.传达学习不到位，学以致用有差距。

一是严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。每月对各党组织落实“第一议题”情况进行指导督促，坚决杜绝“第一议题”制度落实不规范的问题。二是制定中心社区党委理论学习中心组年度学习计划，明确学习主题、学习形式。三是围绕党的二十届四中全会精神，邀请专家教授、宣传团成员专题授课，促进党员干部学深悟透全会精神。

2.落实意识形态工作责任制不到位。

一是及时传达学习全国宣传部长和网信办主任会议精神，分析研判意识形态形势，安排部署中心社区意识形态工作。二是将落实意识形态工作责任制作为民主生活会对照检查内容，领导班子及班子成员紧扣意识形态工作责任制落实、阵地管理、风险防控等方面深入查摆问题，严肃开展批评与自我批评，主动接受党员干部监督评议。三是召开专题会议分析研判重点舆情，建立常态化阵地管理机制，对社区宣传栏、文化活动场所、新时代文明实践站等意识形态阵地实行定期巡查、动态管理，指定专人负责网络舆情日常监测。

3.党纪学习教育开展不够扎实。

中心社区各支部制定年度“三会一课”计划，将《中国共产党纪律处分条例》纳入必学内容，常态化开展警示教育，以案为鉴、以案促学。不断加强文风整治，教育指导党员干部正确使用网络及智能软件，坚决反对网络抄袭，坚持各类文件材料结合中心社区实际。

（二）惠民利民政策落实落细有差距

4.社会救助政策执行有偏差。

一是全面建立并动态更新民生服务问题台账，强化与秦川镇村镇建设中心的联动机制，实时跟进征地拆迁款项相关信息，确保底数清晰、动态准确。二是建立民生服务专题会议机制，及时协调、统筹解决整改推进中遇到的困难和问题，切实保障各项整改措施落地见效、持续提升整改质量。三是建立健全享受社会救助人员家庭经济状况变动情况主动发现长效机制，每月开展金融核查1次，并通过多元方式动态掌握人员家庭实际情况。

5.综合养老服务工作有差距。

全力推进养老服务中心入住宣传动员工作，编制运行《综合养老服务中心运营风险评估及应急处置预案》。建立常态化监管机制，定期开展养老服务中心监督检查和综合养老服务中心运营风险评估会议。

6.人居环境整治成效不佳。

一是排查小横路小区东侧及甘能化厂区周边重点区域流动摊点，科学划定临时摊点经营专区，规范设置临时摊位，完成流动摊贩登记备案。加大巡查力度，整治无证占道等违规行为。二是实施小横路小区西侧环境整治提升工程，盘活甘能化厂区周边闲置场地资源，规划建设大型停车场；在小横路小区东北侧专门划定大型工程车辆专属停放区域。主动对接交警部门，完成小区东门区域监控系统启用工作，实现该区域车辆停放24小时实时监管。三是在辖区建筑垃圾易偷倒、乱倒点位安装高清监控设备，将辖区科学划分为8个责任片区，全面推行分片包抓责任制，明确各片区责任主体、巡查范围与工作标准。

（三）平安建设工作有短板

7.落实基层接访制度不严格。

针对此类问题，对所有现场接访等信访件通过“回头看”进行整改。建立“接访登记—过程存证—结果反馈”闭环管理机制，将来访登记与分流转办一一对应，定期督办，确保接访情况真实可溯。

8.推进平安建设工作不够有力。

全面复盘历年安委会会议资料，总结问题的同时对中心各类会议健全审核把关制度，严格落实部门负责人、分管领导、综合办公室三级审签制，从制度上杜绝材料雷同问题。指导社区细化平安创建方案，编制标准化指导手册，统一台账目录清单，并建立“周调度、月通报、季考评”机制，将创建成效与绩效考核刚性挂钩，完成第一季度专项督导，现场整改问题2项。该问题已整改完成。

9.重点人员管理不精准。

逐一核实梳理命案预警系统中信息，及时删除重复录入的信息及符合销号条件的信息。每月走访赋分预警人员，建立“一人一档、动态更新”长效管理体系，定期召开分析研判会，加强重点人员管理，密切关注其动态。定期开展业务培训，提升提升工作人员规范管控、有效化解风险的能力。

10.企业专属网格管理有短板。

系统性优化企业专属网格设置，新增绿色化工、新能源新材料等4个片区城市网格，专属网格由118个整合为33个，通过合并重叠区域、剔除空白地带，彻底消除管理盲区，开展专属网格员业务技能专题培训一次。建立专属网格员网格报事督查机制，同时将4名社区工作者编入企业片区城市网格，负责化工园区、新材料园区等4个片区的隐患排查、纠纷上报等工作，每季度开展专职网格员考核评分工作。

（四）基层组织建设存在薄弱环节

11.党建主体责任落实不到位。

一是组织召开党建重点工作部署会议，开展业务党务工作者培训1场次，指导社区规范有序完成党组织“两委”换届选举工作。二是全面摸排各党组织议事规则、党费管理制度，坚持以《中国共产党支部工作条例（试行）》和甘肃省党支部建设标准化手册为准，标准化规范化开展各项工作。三是向各党组织配发最新版本党务手册、标准化手册10余本，按照规范标准核算2026年度党员党费收缴标准并严格执行。四是对社区各支部党务工作进行现场督查，现场指导整改不完善、不规范事项，进一步加强党务工作规范化运行。

12.“大工委”作用未发挥。

一是对照《甘肃省城市社区党支部建设标准化手册》，按照兼职委员制标准，调整中心社区“大工委”制度和成员单位，签订《兰州新区小横路中心社区兼职委员制共驻共建协议书》，建立议事协商、民意征集等制度机制。二是全面梳理辖区治理、民生服务、精神文明等领域需求28项，形成需求清单，为党建联席会议事协商提供靶向依据。三是组织召开兼职委员党建联席会议，严格落实协商议事制度。组织辖区成员单位在小横路社区北侧开展义务植树及“践初心 守廉洁 树政绩 担使命”警示教育，提升共驻共建工作成效。

13.党内组织生活不严肃。

一是加强党支部规范化标准化建设，对组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等制度流程、要求规范、完成时限等进行培训，指定专人为党务工作者，杜绝类似问题发生。二是全程指导所辖党支部2025年度组织生活会，严格审核会议资料，安排指导组到会指导。三是引导社区党总支党员在组织生活会中积极发言，民主评议党员79名，开展批评与自我批评党员63人。

14.党员队伍教育管理有弱项。

一是加强党员排查工作，逐人摸排工作单位、常住地、身体状况、参加组织生活等情况，进行分析研判，规范党员组织关系转接工作。二是强化党员教育管理，对长期未参加组织生活党员及党组织负责人约谈提醒。三是结合“三会一课”、主题党日常态化加强党员党风廉政教育，定期开展纪律教育、警示教育。

（五）压紧压实全面从严治党责任有差距

15.全面从严管党治党压力传导不够。

一是建立党委主体责任落实机制，定期听取班子成员党风廉政建设情况汇报，严格落实约谈提醒制度，责任压力传导直达末梢。二是动态排查更新廉洁风险点，制定防控措施，建立风险防控台账，实现重点岗位风险防控闭环管理。三是召开专题警示教育会议，用典型案例强化警示震慑，党员干部纪律意识显著提升。

16.执行内控制度有偏差。

一是制定印发《兰州新区小横路中心社区党委工委议事制度（试行）》《小横路中心社区财务运行管理制度》《重大事项请示报告制度》等制度，明确财务收支范围、审批权限、报销标准和流程，从制度层面规定大额资金使用必须经党委集体研究决定。二是组织财务人员参加新区相关业务培训，提升业务能力和责任意识。健全责任倒追机制，严格票据审核把关，确保票据真实、合法、完整，做到账票相符、账实相符。三是组织开展财务内审自查，对发现的问题及时整改，并形成有效的内控制度，不断提升各项工作规范化水平。

17.防范国有企业投资风险有漏洞。

针对国有企业项目投资监管不足问题，全面梳理国有企业现有投资项目，重点排查项目审批流程、资金使用、预期收益等环节的风险点。健全国有企业投资决策机制，明确项目立项、大额资金支出等公司“三重一大”事项必须经党委会议审议等前置审批要求，从源头上防范投资风险。

（六）干部作风建设有差距

18.领导班子自身表率作用发挥不充分。

一是通过党委理论学习中心组学习、专题研讨等形式，组织班子成员对照党章党规党纪开展自我检视，结合民主生活会查摆党性修养短板，明确党风廉政建设责任。二是严格执行重大事项报告、廉洁自律等制度，规范报备婚丧事宜，带头落实民主集中制、集体研究重大事项等制度。三是加强班子成员纪法教育，紧盯重要时间节点开展廉政谈话、廉政警示教育，用“身边事”教育“身边人”。四是签订拒绝酒驾醉驾承诺书，常态化开展纪律提醒，坚决杜绝酒驾等违纪行为再次发生。

19.干部日常监督管理不到位。

一是建立健全干部日常监督管理体系，构建“纪委书记统筹+班子成员包抓+部门负责人日常监管+专人统筹记录”四级监督机制，将监督延伸至八小时之外。二是开展干部作风和履职情况督查检查，对苗头性问题及时约谈提醒。三是修订《全员绩效考评实施办法》，将干部日常监督结果与绩效奖惩挂钩，形成“监督有依据、结果有运用、奖惩有力度”的闭环管理，倒逼干部履职尽责。四是充分发挥廉情信息员作用，织密日常监督网络，延伸监督触角，及时收集反馈廉情信息，有效弥补日常监管盲点。

20.狠抓落实的劲头还有不足。

一是对接物业公司制定专项整改方案，完成小区住宅楼楼顶漏水问题专项修复、楼面外墙保温层修缮、路面散水修复及管道应急抢修。二是纵深推进物业服务突出问题专项整治，强化物业门岗值守管控，完善门禁放行规则，同时科学划定专门的电动车停车位，构建有序停车管理体系，从源头杜绝乱停乱放乱象。三是建立群众诉求“收集－反馈－处理－结果评价”闭环工作机制，明确专人通过小区微信群、便民服务窗口、入户走访等多渠道收集群众诉求，对诉求办理进度实行每周跟进，及时向群众反馈处理情况。针对复杂疑难问题，组织社区、物业、相关职能部门召开联席会议协商解决，引入群众满意度评分机制，对诉求处理结果进行100%回访。

21.主动作为精神有欠缺。

一是党委班子围绕党的二十届四中全会精神、加强党的建设等专题加强理论学习，激发干事创业内生动力。二是开展树立和践行正确政绩观学习教育，制定工作方案，明确重点任务，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，坚持学查改一体推进。三是强化主动担当作为，主动谋划并牵头制定《2026年度推进两镇中心社区融合发展工作方案》，对4个方面38项具体任务建立班子成员包抓责任制，各项工作正在积极有序推进。

三、工作打算

小横路中心社区党委将持续巩固巡察反馈问题整改成效，对照巡察反馈问题清单逐项复查，对整改成效不明显、存在反弹风险的问题及时“回头看”“再整改”，推动中心社区在民生服务、环境整治、安全监管等领域协同发力，不断提升中心社区治理能力和服务水平。

（一）持续压实整改责任，筑牢政治担当。严格落实党委主体责任，党委书记切实履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，对未完成整改事项及长效机制建立情况实行清单化管理、销号式推进，推动各级党组织和党员干部以更强的政治自觉扛起整改责任，确保整改任务件件有回音、事事有着落。

（二）建立动态评估机制，检验整改成效，结合整改进展组织开展“回头看”，重点检查问题整改是否彻底、长效机制是否健全，对出现反弹的问题及时制定针对性补救措施，引入群众满意度测评，并将评估结果纳入社区、各相关部门绩效考核体系，多维度、全方位检验整改成效，倒逼责任落实。

（三）深化长效机制建设，巩固整改成效。持续深化整改成果巩固，高效运行民生服务专题会议机制、综合养老服务中心常态化监管机制，进一步细化“大工委”议事清单和成员单位履职评价标准，推动民生保障、共治共享常态化；依托智慧党建平台建立流动党员“一人一档”跟踪服务机制，提升党员队伍凝聚力；加快推进国有企业重组后账务问题移交，防范国有资产流失；持续激发干部主动作为精神，结合两镇中心社区融合发展重点任务，推动领导班子成员带头包抓重点难点任务并推动解决，不断提升中心社区领导班子及党员干部队伍服务群众的能力和水平。

（四）持续推进作风建设，持续开展树立和践行正确政绩观学习教育和廉政警示教育，完善干部日常教育管理监督体系，将教育管理监督结果与绩效奖惩、评先评优挂钩，激励干部主动担当作为，为中心社区高质量发展提供坚强组织保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0931-8255896，通信地址：兰州市兰州新区九华山路2345号，邮政编码：730200。

                                                                                                                                中共兰州新区小横路中心社区委员会

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