中共兰州新区文曲中心社区委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据新区党工委统一部署，党工委第二巡察组于2025年9月9日至11月对文曲中心社区党委进行了常规巡察，2026年1月向文曲中心社区党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改整体情况

文曲中心社区党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实将巡察整改落实作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，以高度的政治自觉和行动自觉扛起整改主体责任，全力推动党工委第二巡察组巡察反馈问题整改落实。

一是迅速研究部署，凝聚整改共识。文曲中心社区党委第一时间召开党委会议，专题传达学习新区党工委巡察工作精神及第二巡察组反馈意见，逐条逐句分析问题根源，统一思想认识。会议明确提出“问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休”的整改要求，成立由中心社区党委书记、主任、副书记、副主任为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹推进整改工作，形成“党委牵头、全员参与、上下联动”的整改工作格局。

二是精准制定方案，明确整改路径。围绕巡察反馈7个方面25项具体问题，中心社区党委牵头组织各部门、各社区开展全方位、深层次自查自纠，结合工作实际制定《中共文曲中心社区委员会关于党工委第二巡察组巡察反馈意见整改落实方案》。方案明确整改目标、整改措施、责任分工及完成时限，将每一项问题分解到具体领导、具体部门、具体责任人，建立“任务清单、责任清单、时限清单”三单合一整改台账，累计细化制定136条整改措施，确保整改工作有据可依、有序推进。

三是召开专题民主生活会，深化整改成效。按照巡察整改要求，中心社区党委组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会。会前，扎实做好学习研讨、查找问题、交心谈心、撰写对照检查材料等准备工作；会上，党委书记代表党委班子作对照检查，带头查摆问题、剖析根源；班子成员逐一作个人对照检查，主动认领责任，开展严肃认真的批评与自我批评。会议聚焦巡察反馈问题，深挖思想根源和制度漏洞，进一步明确整改方向和具体措施，达到统一思想、增进团结、推动工作的目的，为后续整改注入强大动力。

四是健全长效机制，提升成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在整改具体问题的同时，注重总结经验教训，将整改中形成的好做法、好经验固化为制度规范，完善优化社区内部控制、议事决策、财务管理、居务公开、网格治理等制度，构建靠制度管权、管事、管人的长效机制。

二、中心社区巡察反馈意见整改落实情况

(一)理论学习不深入不全面

1.执行理论学习制度不严格。

一是严格落实党委理论学习中心组学习制度，实行“一月一主题”学习模式，截至目前已组织党委理论学习中心组学习4次、专题交流研讨2次，学习质效明显提升。二是组织文曲、山字墩社区开展习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神专题学习，结合树立和践行正确政绩观学习教育，于2026年4月底前通过党员大会开展再学习、再深化，实现学习全覆盖。三是健全学习督导机制，依托“甘肃党建”平台，每月对所属4个党支部学习情况开展全覆盖核查督办，重点规范学习内容、会议记录、活动开展等环节，有效提升“三会一课”、主题党日质量。

2.落实意识形态工作责任制不到位。

一是已召开意识形态工作专题会议，听取年度工作汇报，研判风险隐患，部署重点任务，切实把意识形态工作抓在日常、严在经常。二是将意识形态工作纳入班子成员年度述职评议重要内容，全体班子成员同步报告履职情况与意识形态工作落实情况，推动意识形态工作与业务工作同部署、同推进、同落实。三是开展意识形态阵地排查整治3次，对辖区宣传栏、活动阵地、视频终端等进行全面审核校验，及时更新理论政策与工作动态宣传内容，确保各类阵地导向正确、管理规范、运行安全。

（二）惠民利民政策落实不到位

3.居务公开不到位。

通过优化点位、规范内容、强化督导，居务公开工作全面提质。在文曲社区辖区主要住宅小区文曲湖景园小区南区、北区设置公开栏2处，山字墩社区在辖区主要小区山字墩小区广场设置公开栏1处，均选在居民集中、便于查看的醒目位置，有效保障群众知情权、监督权。一方面，严格按照《城市居民委员会组织法》规范公开内容，常态化公示低保、优抚、残疾人补贴、高龄补贴等惠民资金发放情况，做到按月更新、限期公示；另一方面，建立居务公开月度检查机制，由社区服务中心定期督导，重点核查公示时效、内容完整性、资料归档情况，对发现问题当场整改、纳入月度考核，以刚性约束推动公开工作常态长效。

4.惠民项目论证不充分。

通过优化运营管理、完善审批流程，切实提升惠民项目质效。以戏曲中心提质增效为重点，完成场地设施优化提升，对接辖区戏曲社会组织1家、文化能人5名，制定完善场地开放、使用管理、设施维护等工作细则，常态化开展戏曲文化活动，累计开展活动6场，场地周均使用率提升至40%，使用效益明显提高。健全惠民项目立项论证机制，严格规范项目申报流程，所有惠民项目实施前必须开展实地调研、需求摸排、可行性论证，按程序提交集体研究决策，从源头杜绝项目论证不充分、运营可持续性不强等问题。

5.指导居务监督委员会工作不力。

一是强化中心社区纪委专项指导，组织文曲、山字墩社区监委会成员开展履职能力专题培训，明确财务审核、惠民政策落实、社区事务决策等监督事项实操标准，提升监委会成员专业能力。二是制定居务监督委员会履职清单，厘清监督权责边界，督促全程参与惠民资金发放、社区项目实施等关键环节，实现重点事项全程跟踪监督。三是建立纪委列席监委会会议、定期督查履职等机制，对监督缺位、履职不到位等问题及时提醒纠正、现场督促整改。四是推动监委会定期公开工作情况，主动接受居民评议，根据群众意见优化监督方式，确保居务监督不走过场、取得实效。

6.慰问工作不透明。

一是全面规范慰问全流程操作，将对象遴选、标准确定、物资发放等环节全部纳入公开公示范围，确保全程可追溯、全程受监督。二是严格执行慰问公示制度，对象情况、慰问标准、发放情况全部按要求公示，今年以来开展春节慰问1次，惠及困难群众8户，发放慰问金每户500元，全部现场签字确认，做到账实相符、账账相符。三是强化纪委全程监督，建立“一慰问一档案”管理台账，对慰问物资采购、发放、归档等环节从严把关，坚决杜绝违规操作、优亲厚友等问题。

（三）基层治理工作有薄弱环节

7.“大工委”作用发挥不充分。

一是精准梳理需求、资源、项目“三张清单”，形成需求清单5项、资源清单7项、共建项目6个，联合开展“警民同心・共护平安”等共建活动，走访对接院校并挂牌实践基地1处，多方联动、共建共治的工作格局全面形成。二是常态化开展“党建聚合力・畅行星期五”行动4次，集中整治校园周边“黑车”、流动摊贩等乱象，清理违规车辆100余辆、规范摊点300余处、劝阻电动车违规载人150余次，校园周边秩序明显好转。三是全面完成324个流动摊点摸底排查，建立专项管理台账，划定6处临时经营区域，规范摊位布局，严格落实摊主保洁责任，实现摊点有序摆放、环境干净整洁。四是联动市政、环卫、物业等单位压实保洁责任，细化作业标准，集中开展环境整治，累计出动环卫人员60人次、作业车辆30辆次，整治重点路段2次、清理小广告30余处、规范户外招牌10处，约谈在建项目负责人3次，区域环境卫生质量显著提升。五是建立流动摊点长效管控机制，按责任片区落实常态化巡查，实行工作日、周末、夜班分级巡查制度，强化宣传引导与日常监管，整改成果持续巩固。

8.校地协同机制不健全。

一是搭建校地“实时更新、双向反馈”信息平台，与辖区12所中专以上院校建立常态化联动机制，将信息反馈频次由每学期优化为每周推送，实现校外租住师生动态精准摸排、双向管理、闭环处置。二是结合网格优化调整，深化校地联动共治，主动上门对接各院校，专题会商校外租住学生服务管理、安全隐患排查等重点工作，推动责任共担、问题共治。三是联合西岔派出所及辖区院校召开2026年第一季度警校社联席会议，修订完善校地平安共建清单，协助院校规范“院、系、班、舍”四级网格划分，健全风险联防、隐患联排、问题联治工作模式。整改以来，辖区未发生重大安全事故，校地平安建设基础更加牢固，协同共治格局更加稳固。

9.“田字型”基层治理运行成效不佳。

一是通过强化培训赋能、健全激励机制、动态优化力量，网格治理体系更加顺畅高效。常态化组织网格员业务培训3次，重点围绕政策解读、隐患排查、服务群众等实操能力开展实训，队伍综合素养和履职水平明显提升。二是深化“党建+网格”融合模式，建立“随手拍”快速反馈机制和积分激励制度，有效调动网格员工作积极性，问题上报、分流、处置更加高效快捷。三是制定2026年度网格员专项培训计划，组织岗前培训与能力提升集中培训1次，覆盖网格员60人次，有力补齐专属网格服务短板，推动网格工作向规范化、专业化迈进。根据人员变动动态调整网格员10名，及时补配力量、明晰岗位职责，确保网格服务管理不断档、不缺位，网格运行质效全面提升。

（四）主动创安创稳工作有弱项

10.安全隐患整治不力。

一是制定《流动摊点燃气安全专项整治实施方案》，进一步明确整治范围、重点任务、责任分工和完成时限，为全域安全隐患排查整治提供刚性遵循。二是聚焦燃气气瓶使用、软管规范、灶具合规、消防配备、用气环境等关键环节开展拉网式排查，累计检查流动摊位90处，排查发现安全隐患18处，做到底数清、情况明、无遗漏。三是对排查出的隐患逐项建立台账、限期整改，全程跟踪整改进度，同步下达督查通报，坚持疏堵结合、强化联合执法、狠抓常态管控，确保所有隐患全部整改到位、动态清零。

11.重点人员走访服务不实不细。

一是坚持每日统计走访数据，3月份累计完成重点人员入户走访72人次、开展心理疏导4人次，全面掌握思想动态与现实表现，日常走访服务做深做实。采取实地核查、电话回访等方式开展专项督查2次，及时发现并整改走访不规范、台账记录不完整等问题3条，倒逼网格员严格按要求履职尽责。二是围绕沟通技巧、风险研判、信息采集等内容开展专题培训2次，同步部署走访整改工作，网格员业务能力与责任意识显著提升。三是建立走访提醒约谈机制，对履职不到位的网格员及时提醒约谈2次，严肃纠正走访缺位、流于形式等问题，网格管理责任进一步压实。

12.落实保密工作制度不到位。

一是全面规范涉密文件收发、登记、流转、归档全流程，细化操作标准，实现闭环管理、全程可溯。按标准配齐保密电脑、打印机、红黑电源等硬件设施，技术防护条件全面改善、防护能力显著增强。二是严格执行文件管理规定，截至2026年4月，规范处理各类收发文件114件。三是组织各社区、各办室综合岗位人员开展保密专题培训，围绕设备操作、文件管控、风险防范等内容以案释法，工作人员保密意识和实操能力明显提升，泄密风险有效防控。

（五）基层党建工作有短板

13.党内组织生活不严肃。

一是严格执行组织生活会“会前审核、会中列席、会后整改”制度，对所属4个党支部2025年度组织生活会方案、对照检查材料、发言提纲等逐一审核把关，确保问题查摆准、根源剖析深、整改措施实；会议期间，党委班子成员全程列席指导、现场纠偏，保障组织生活会规范有序、严肃认真、取得实效。二是各支部全面开展支委之间、支委与党员之间、党员之间谈心谈话，大家敞开心扉、坦诚相见，既交流思想、沟通工作，也指出问题、提出建议，真正把问题谈开、思想谈通，有效提升了谈心谈话质量。三是在组织生活会上，全体党员围绕支部理论学习、决策执行、党员管理等方面开展客观公正的民主评议，评议结果汇总后，4个支部均无负面评价，整体评议情况良好。

14.民主评议党员程序不规范。

通过规范评议环节、严格审核把关、强化公开公示，民主评议党员工作更加严谨有序、客观公正。所属4个党支部严格按照规定程序，扎实开展2025年度民主评议党员工作，紧扣“四个合格”标准，结合党员日常参加组织生活、岗位履职、志愿服务等实际表现开展评议，全程程序规范、环节完整、记录详实，切实做到不打折扣、不走过场。评议完成后，各支部及时召开支委会集体研究审定评议结果，确保结果合规、评定精准；各支部已于4月召开党员大会通报结果，并依托党务公开栏进行公示，主动接受党员群众监督，保障评议工作全程公开、公平、公正。

15.班子成员履职有差距。

一是从严规范党委会全流程管理，做实议题申报、材料审核、通知送达等环节，全面提升会议组织质效。今年以来，累计召开党委会（扩大）会议6次，党委委员均按时参会、主动履职，会议纪律持续严明，未发生无故缺席问题。二是建立班子常态化沟通会商机制，分工不分家、协作补短板、同向抓落实。三是及时跟进兼职委员岗位调整，确保班子功能完整、运转高效。

16.会议记录存在被替换、遗失风险。

一是针对历史遗留问题，严格落实2023年8月原西岔园区组织人事局督察提醒要求，自2023年9月起全面停用活页纸记录，统一使用页码固定的专用会议记录本，从根源上杜绝抽页、替换、篡改问题，并对2023年9月前活页记录本统一装订封存，规范历史档案管理。二是今年以来，指定专人专职负责党委会会议记录，全程跟会、如实记载、及时整理，已召开的6次党委会（扩大）会议记录均按要求完成撰写、复核、归档，内容完整、要素齐全，由专人审核把关，确保记录真实准确、规范严谨。三是统一为各社区、各办室配备专用档案盒164个、档案袋65个，严格执行“当日入盒、盒外贴标、一年一盒、一案一卷”要求，2026年以来累计规范整理文件及会议纪要130份，彻底解决散装散落、存放混乱问题。四是制定《会议记录收发交接登记表》，实行双人签字确认、全程留痕管理，今年以来累计发放会议纪要29份，实现流转可追溯、责任可倒查。明确办公室专人作为档案管理第一责任人，定期清点核查、规范保管存放；对综合办负责人开展提醒约谈，进一步健全制度流程、强化日常排查、及时纠偏整改，持续提升档案管理规范化、标准化水平。

（六）全面从严治党主体责任落实有差距

17.全面从严治党主体责任压得不实。

一是制定中心社区党委落实全面从严治党和党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任清单，细化班子成员责任分工，推动廉洁建设与分管业务同谋划、同推进、同落实。二是将习近平总书记关于全面从严治党重要论述纳入中心社区党委会、党委理论学习中心组及文曲社区、山字墩社区“三会一课”学习内容，文曲社区、山字墩社区已向中心社区党委报告2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作。三是中心社区党委专题研究安排2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作1次，及时对下辖两社区相关工作进行督促，文曲社区、山字墩社区已分别研究安排2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作各1次。

18.班子成员落实“一岗双责”有差距。

一是将岗位廉洁风险排查纳入中心社区纪委2026年重点工作任务清单，组织党委班子成员7人全部开展岗位廉洁风险排查，同步要求分管领域干部全面完成排查工作。二是建立廉洁风险动态台账，中心社区纪委及时督促岗位及分工调整工作人员开展廉洁风险排查2人次，实现风险排查全覆盖、动态化管理。

19.约谈工作不深不细。

一是规范社区“三委”任职廉政谈话、日常提醒约谈、工作约谈等各类约谈工作，强化廉政建设要求，结合全面从严治党常态、基层小微权力风险、群众监督、巡察审计等要求，精准点出廉政风险、明确纪律红线、提出廉洁要求。二是严格区分约谈类型，杜绝以工作约谈代替提醒约谈，对思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题及群众反映轻微未构成违纪问题，做到早提醒、早纠正，要求被提醒谈话对象及时提交书面整改报告。2026年以来已按要求规范开展工作约谈18次，约谈质效明显提升。

20.履行监管责任不到位。

一是针对社区内违规吃喝、违规让服务对象支付差旅费用等2起典型案例开展深入剖析，对智慧公司、社区“三委”班子进行专题警示教育及廉政谈话，用身边事教育警醒身边人。二是2026年以来通过中心社区钉钉工作群，定期下发纪法提醒、推送廉洁知识等内容16条，常态化开展廉洁教育。三是通过通报案例、观看警示教育片、案例剖析等多种形式，持续开展警示教育，筑牢党员干部底线思维。

（七）工作作风不扎实

21.主动抓工作意识不强。

一是引导班子成员立足辖区实际，坚持每季度提前梳理工作思路、预判重点方向，每年全面梳理工作规划、开展成效评审，精准排查重点工作推进中的难点堵点，制定详实工作清单，明确目标任务、责任分工及时间节点，坚决杜绝被动接单、敷衍应付。二是对核心工作任务实行项目化管理，成立专项工作小组，细化配套落实举措，定期梳理推进情况、召开工作会议，及时破解执行过程中的各类难题，推动工作从“被动应付”向“主动攻坚”转变。三是强化督查评议力度，由党委牵头开展常态化专项检查，同步邀请群众代表、驻区单位参与监督评议，对工作推进滞后、落实不到位的，明确整改要求和完成时限，督促限期整改、闭环销号。四是注重复盘提升、固化成效，每季度全面梳理各项工作开展情况，认真总结经验教训、优化工作流程，将行之有效的做法长期坚持，对工作谋划不足、落实不力、监督缺位的，及时提醒纠正，倒逼班子成员主动担当、精准发力。

22.落实中央八项规定精神有差距。

一是坚持用身边事教育身边人，对中心社区4起党员干部违纪处理典型案例深入剖析，组织班子成员带头对照反思、深刻检视，全体党员干部举一反三，深入查摆自身不足，找准问题根源并逐项落实整改。二是持续深化中央八项规定精神学习教育，将相关内容纳入党委理论学习中心组学习和干部日常例会重点内容，通过班子领学、集中研讨、知识检验等形式，推动纪律要求入脑入心、落地生根。三是细化完善中央八项规定精神落实举措，明确公务接待、作风建设等方面具体规范，班子成员带头作出严守纪律承诺，认真履行“一岗双责”，以身作则严守各项纪律规矩。四是由纪委牵头开展常态化监督检查，采取“四不两直”方式，重点查纠执行打折扣、搞变通等问题，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对违规违纪行为严肃依规依纪处理。

23.落实过紧日子要求有差距。

一是强化资金全链条管控，严格做好资金使用事前论证，对培训、项目投入等各类支出逐项开展可行性评估，明确投入产出标准和资金使用边界，杜绝盲目投入、重复投入和资金浪费；二是针对培训资金使用问题，主动对接原培训机构，梳理未全程参与培训人员名单，制定补训计划，明确补训时间、内容和考核标准，督促相关人员完成补训并通过考核，确保培训资金发挥实效。三是优化爱心助老餐厅运营管理，结合老年群体需求拓展延时服务、送餐上门等便民业务，科学调配人力、合理安排场地使用时间，提高场地及人力使用效率，同时根据每日服务人次、群众满意度，动态调整资金投入额度，精准管控成本。四是强化资金使用绩效考评，定期对各类重点支出开展复盘梳理，核查资金使用合规性、合理性，常态化开展资金使用专项核查，及时整改资金使用中的浪费问题，切实提升资金使用效益。通过集中整改，过紧日子理念深入人心，资金管控机制更加健全，资金使用更加规范高效，各类浪费问题得到有效遏制，爱心助老等民生项目运营质效显著提升，实现了资金节约与服务提质的有机统一，长效资金管控机制全面落地。

24.整治形式主义不到位。

一是扎实开展年度问题复盘，对2024年总结照搬问题立即整改，组织相关人员重新梳理当年工作真实短板和不足；由党委牵头对年度总结实行双重审核，经分管领导初审、党委终审，重点核查问题查摆针对性、整改举措实效性，坚决杜绝照抄照搬、敷衍了事，同时公示问题清单及整改举措，主动接受干部群众监督。二是强化信息简报撰写能力提升，定期开展专题培训，聚焦简报时效和实效，引导工作人员转变思路，确保工作简报、台账以文字纪实为主，突出工作实绩和具体举措，非必要不附加图片，确需配图的采用黑白打印或电子存档方式，杜绝彩色图片堆砌充数。三是强化形式主义常态化监督检查，每月随机抽查总结材料、工作台账和信息简报，按期开展形式主义整治“回头看”，及时发现并纠治苗头性、倾向性问题，推动形式主义整治走深走实。

25.服务群众不热心不耐心。

一是以山字墩社区低保办理相关事件为典型案例，组织全体社区干部深入剖析问题根源、深刻反思不足，定期开展服务礼仪、沟通技巧专题培训，引导干部主动转变服务态度、提升服务自觉。二是优化低保及各类高频事项办理流程，推行一窗受理、一次性告知、全程代办、线上预审服务，制定标准化资料指引，明确办理步骤和所需材料，开通线上咨询渠道，提前告知居民办理要求，为老年人、残疾人等特殊群体提供上门协助服务，从源头减少群众跑腿次数。三是畅通群众反馈渠道，设立意见箱、开通投诉热线，主动收集群众改进意见；中心社区每月通过群众回访、现场走访等方式了解服务情况，对服务敷衍塞责、态度生硬、引发群众不满的干部，及时提醒教育，切实提升群众服务质量。

三、工作打算

文曲中心社区党委将坚定不移站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以最坚决的态度、最务实的举措、最严格的要求持续抓好整改成效巩固，不断扩大整改成果。

一是深化政治引领，在提升思想认识上持续用力。始终把政治建设放在首位，持续深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十大和二十届历次全会精神，摒弃“过关”心态，以钉钉子精神把巡察整改成果转化为基层治理、民生服务、平安建设的强大动力。

二是压实政治责任，在全面从严治党上纵深推进。构建“党委主体责任、书记第一责任、班子‘一岗双责’、纪委监督责任”闭环体系，聚焦项目实施、资金使用、惠民服务、基层“小微权力”等重点领域，常态化开展廉政风险排查，精准运用监督执纪“四种形态”，把考核结果与评优评先、干部任用挂钩，倒逼责任落地。

三是锤炼过硬作风，在整改落地见效上真抓实干。坚持标准不降、力度不减，对已完成整改事项开展“回头看”防反弹，对长期坚持任务实行销号管理、跟踪督办。持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神，纠治形式主义、官僚主义，推动严准细实作风成为行动自觉。

四是坚持标本兼治，在健全长效机制上筑牢根基。秉持“当下改”与“长久立”相结合，深挖问题根源、补齐制度短板，完善基层党建、社区治理、惠民服务、资金管理、作风建设等制度体系，实现从解决单个问题向治理一类问题延伸，提升社区治理体系和治理能力现代化水平，为新区高质量发展贡献基层力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0931-2113664，通信地址：兰州新区西岔镇湘江街1000号，邮政编码：730207。

                                                                                                                                 中共兰州新区文曲中心社区委员会

                                                                                                                                              2026年6月12日