中共甘肃省商务厅党组关于十四届省委第五轮巡视整改情况的通报

根据省委统一部署，2024年10月17日至2025年1月15日，省委第二巡视组于对省商务厅进行了常规巡视。2025年3月6日省委第二巡视组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

省商务厅党组坚决扛起巡视整改政治责任，把抓好巡视整改作为深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为推进全面从严治党、加强党的建设、推动商务高质量发展的有力抓手，扎实做好巡视“后半篇文章”。一是强化组织领导，压实主体责任。省委巡视意见反馈会后，省商务厅党组第一时间召开党组（扩大）会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习省委巡视反馈意见和整改要求，统一思想认识，研究部署整改工作。迅速成立整改工作领导小组，党组书记任组长，班子成员任副组长。研究制定整改落实方案和台账，提出具体整改措施，明确时间表、路线图、责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。集中整改期间，召开巡视整改专题民主生活会，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照巡视反馈意见开展对照检查，从思想根源上深刻剖析，提出改进措施。二是坚持以上率下，履行第一责任。党组主要负责同志切实担起巡视整改第一责任人责任，主持召开厅党组会议和厅党组理论中心组学习会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，及时传达学习中央及省委关于全面从严治党的决策部署，研究部署整改工作，听取整改进展汇报，协调解决难点问题，带领班子成员和厅机关各处室、单位，齐心协力推进整改，确保巡视整改见行见效。三是落实“一岗双责”，合力推进整改。班子成员严格履行“一岗双责”，落实巡视整改责任，对巡视反馈的具体问题主动认领、分工实施，将促消费、稳外贸、强招商、扩开放等具体业务工作与巡视整改同部署、同落实，巡视集中整改期间，对分管领域巡视反馈问题整改进展情况进行专题汇报，及时指导分管处室（单位）制定整改措施，督促按要求高质量完成整改任务。与分管处室（单位）负责同志开展谈心谈话，传达学习全面从严治党要求，及时提醒干部廉洁从政，把亲自抓和认真督融入经常，有力推进巡视整改任务按期完成。四是强化监督保障，确保整改质效。省商务厅党组全力支持配合派驻纪检监察组履行整改监督责任。派驻纪检监察组制定了专项监督工作方案，对巡视整改全过程进行跟进监督、精准监督，推动整改责任落实。厅党组与派驻纪检监察组同向发力，确保了整改工作的严肃性和有效性。五是注重标本兼治，巩固整改成果。省商务厅党组坚持“当下改”与“长久立”相结合，结合巡视反馈意见，制定或修订20项制度办法，着力构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。将巡视整改和深入开展中央八项规定精神学习教育相结合，坚持学查改一体推进，通过巡视整改和中央八项规定精神学习教育，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。将巡视整改和推进商务发展相结合，紧盯年初目标，落实省委省政府任务要求，采取措施抓消费促进、抓招商引资、抓外贸进出口、抓开放平台提升，商务主要指标实现了稳中有进、进中有升。

 二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）在以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面

严格执行“第一议题”制度。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为厅党组会、党组理论中心组学习的首要内容和规定动作，确保第一时间学习领会党中央最新精神和决策部署。建立健全党内法规常态化学习机制。及时组织学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》《党史学习教育工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《整治形式主义为基层减负若干规定》等重要党内法规，引导党员干部知规守纪。强化学习成果转化。坚持理论联系实际，将学习与谋划推动促消费、稳外贸、强招商、扩开放等商务中心工作紧密结合，努力把学习成效转化为推动高质量发展的具体行动和实际成果。

（二）在推动商务工作高质量发展方面

多措并举促进消费。加强消费市场运行调度，加力实施消费品以旧换新，开展“夏悦•乐享生活季”“绿动陇原•新能源汽车消费季”等主题突出的促消费活动。兰州市成功入选2025年全国现代商贸流通体系试点城市。推进县域物流配送中心建设改造，全省县域物流共同配送率达56%。大力发展电商直播、智慧零售等新业态新模式，推动线上线下融合。2025年，全省社会消费品零售总额增长2.5%，消费品以旧换新补贴政策惠及全省152万名消费者、1.23万家销售企业。

持续完善商贸物流体系。通过评价促进物流园区提质增效，发布相关指南并开展年度评价，推动全省114家物流园区协同发展，2024年货物吞吐量与营业收入分别增长12.7%和15.4%。同时优化区域布局，临夏、甘南等州园区规模与当地经济匹配，天水、武威等重点节点建设稳步推进，武威国际陆港和甘肃物流集团合作发运的武威首列JSQ图定班列顺利启运，静宁、陇南等特色物流园区效能凸显。此外，改造提升陇南、张掖2个市级农产品市场项目，以及静宁、临夏等10个县域农产品市场项目。并完善79个县区的乡镇集贸市场设施，持续健全全省现代商贸物流体系。

大力推进服务外包。专题组织全省促进服务贸易及服务外包发展培训，邀请商务部专家，面对面为市州讲政策、教方法、传经验，着力提升市州自主抓好服务外包的能力。指导兰州出台产业高质量发展方案，促进全省服务外包产业发展先行先试，推动重点企业入库纳统。各地积极性显著增强，2025年，全省服务外包合同额3974.8万美元、增长39倍。

着力提升招商引资实效。完善项目全周期服务保障机制，印发《招商引资项目服务保障提升行动实施方案》，优化招商引资评价体系，强化要素保障和跟踪服务。引导市县进一步加强签约项目服务，不断提高项目落地率。

（三）在推进改革方面

积极申建自贸试验区。主动对接国家部委，对标国际规则完善申建方案，进一步优化申建思路，建立申建工作机制，聚焦“打基础”工作，拟定年度工作计划，形成自贸试验区申建工作合力。赴上海、海南学习先进经验，邀请商务部专家组织专题培训，提升运用国际经贸规则能力，强化制度创新成果复制推广，已复制推广自贸试验区制度创新成果270项、实施率94.4%。推进综保区提质增效。推动“综保区+公司”运营模式，理顺管理体系，不断优化产业布局，制定产业发展规划，开展招商推介。2025年综保区进出口额74.6亿元，增长137.8%。

推动国家级经开区进位提升。推动全省国家级经开区协同发展，按季度通报经济运行情况，举办多场外资促进活动，加强业务指导与培训。2025年，全省4个国家级经开区外贸进出口占全省48.1%，实际利用外资增长21.7%，整体呈现平稳向好态势。加快推进数字政府建设。全面启动商贸数据交换与共享服务平台优化升级，建立“数据字典”和部门数据共享机制，提升数据治理和应用能力。

（四）在防范化解风险方面

健全应急保供体系。省商务厅党组强化底线思维，抓实抓细整改。修订完善《省商务厅生活必需品市场应急保供预案》，组织开展应急演练，提升快速响应和保障能力。在榆中县山洪灾害等突发事件中，迅速组织物资保障，有效发挥作用。狠抓餐饮燃气安全。深刻吸取相关事故教训，梳理明确商务部门在餐饮燃气安全中的职责，创新开展覆盖全省餐饮主体的安全生产短视频培训，提升行业本质安全水平。规范单用途预付卡管理。加强经营主体摸底排查和督促备案，开展多轮次培训和政策宣传，监管平台备案企业数量持续增加。建立季通报制度，联合有关单位，认真履行属地管理和行业管理职责，各成员单位监管责任进一步增强，行业信息进一步畅通，监管合力进一步提升。指导各级商务部门线上线下开展《条例》《细则》宣传，风险防控能力明显增强。

（五）在落实全面从严治党责任方面

压紧压实主体责任。省商务厅党组严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，集中整改期间，3次召开专题会议研究部署全面从严治党工作。厅党组书记认真履行第一责任人责任，班子成员严格落实“一岗双责”，加强对分管领域党员干部的日常教育管理和监督，开展常态化谈心谈话和廉政提醒。全力支持监督执纪。厅党组全力支持配合派驻纪检监察组聚焦主责主业开展监督。派驻纪检监察组聚焦政治监督、履职监督和廉政监督，提升监督精准性。强化重点领域廉政风险防控。修订项目评审管理办法，规范评审程序和结果公开；健全专项资金和财务管理制度，严格预算绩效管理和信息公开，通过建章立制，权力运行监督制约机制进一步完善。

    （六）在干部队伍建设方面

优化干部队伍结构。省商务厅党组修订《干部轮岗交流实施办法》，加大厅机关与厅属单位、厅属单位之间的干部交流力度。制定并印发执行厅属事业单位“三定”方案，进一步理顺厅属事业单位职责、完善管理机制，确保各项工作有章可循、规范运行。注重培养选拔优秀年轻干部，为省贸促会补充新鲜血液，干部平均年龄有所下降，结构得到优化。

规范干部选任和管理。制定《干部人事档案管理办法》，为档案管理提供了坚实的制度依据。全面开展厅系统干部档案的整理审核与数字化加工，提升档案管理规范化水平。深入学习干部选拔任用条例，严格规范动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序，严格按照规定程序落实谈话调研推荐，干部选任程序严谨细致、有据可依。

（七）在抓基层党建方面

压实主体责任，健全专题研究机制。省商务厅党组严格履行抓机关党建主体责任，召开党组会专题研究党建工作，深入学习领会习近平总书记关于机关党建的重要论述，部署推进重点任务。巡视集中整改期间，同步加强党务干部培训，通过专家辅导、现场观摩、课题研究等方式，累计培训60余人次，探索在重要任务一线建立临时党支部、党员先锋岗，推动党建与商务工作深度融合，党建引领发展质效显著提升。

规范支部运行，强化制度执行刚性。由党组成员对党支部书记进行约谈，要求深入学习党内法规，切实规范组织生活。巡视整改期间，先后3次对机关27个党支部落实“三会一课”、组织生活会等情况开展专项督查。通过持续严制度、抓规范，各支部落实组织生活的主动性、自觉性不断增强，支委会决策、党员管理等运行机制日益严格，党支部书记履职能力有效提升，党支部政治功能和组织功能得到进一步巩固。

严格组织生活，提升标准化建设水平。严格对照党支部标准化建设要求，指导各支部规范制定并落实年度组织生活会方案，确保学习研讨、谈心谈话、民主评议等环节闭环落实，狠抓年度基层党组织书记述职评议考核。通过明责任、严督查、促规范，各党支部支部落实“三会一课”等制度更加严格，组织生活质量切实提高，基层党组织标准化、规范化水平持续提升。

三、下一步工作打算

省商务厅党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实省委部署要求，以“钉钉子”精神持续抓好巡视整改，以高质量整改推动全省商务事业高质量发展。一是持续强化政治引领，坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严明政治纪律和政治规矩，确保党中央决策部署和省委工作要求在商务领域不折不扣落到实处。二是持续压实整改责任，巩固深化整改成果。对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，查漏补缺。对需要长期坚持和持续推进的整改任务，明确阶段性目标，加强跟踪督办，一抓到底、务求实效。对整改中发现的新情况新问题，举一反三，及时纳入整改范围，做到标本兼治、常治长效。三是持续从严管党治党，抓实党风廉政建设。坚决扛起全面从严治党主体责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。深化拓展中央八项规定精神学习教育和党纪学习教育成果，加强廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。持续整治形式主义、官僚主义，大力弘扬务实作风，营造风清气正、干事创业的良好环境。四是持续提质创新增效，推动商务高质量发展。坚持把巡视整改融入日常工作，以巡视整改焕发出来的新气象、新作为，多措并举扩内需促消费、稳外贸稳外资、强招商促开放，推动商务高质量发展，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面作出更大商务贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月17日至7月2日（15个工作日）；联系电话：0931-8619963（工作日08:30-17:00）；邮政信箱：甘肃省商务厅办公室（兰州市定西路532号）；电子邮箱：gsswxinxi@163.com。

中共甘肃省商务厅党组

2026年6月17日