中共金川区委关于十四届省委第五轮巡视整改情况的通报

根据省委统一部署，2024年10月18日至2025年1月15日，省委第七巡视组对金川区进行了常规巡视。2025年3月5日省委第七巡视组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、区委履行巡视整改主体责任情况

区委坚持把巡视整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，作为全面从严治党和推进高质量发展的重要抓手，以高度负责的态度、坚决有力的举措、扎实过硬的作风，认真做好巡视整改“后半篇文章”。一是强化政治引领，提高站位抓整改。认真履行巡视整改主体责任，先后组织召开区委常委会会议9次，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》等内容，专题研究部署巡视整改工作，全力推动问题整改清仓见底。召开区委常委会班子巡视整改专题民主生活会，主动认领反馈问题，深刻剖析问题根源，以上率下推动整改任务落实。二是强化组织领导，压实责任抓整改。成立区委巡视反馈问题整改落实工作专班，研究制定《中共金昌市金川区委关于省委第七巡视组对金昌市金川区巡视反馈意见的整改落实方案》，责任化落实、清单式推进、闭环式销号。区委主要负责同志切实担起整改第一责任人的责任，亲自抓、带头改，班子成员认真履行巡视整改“一岗双责”，一线调度、跟踪推动，各部门单位主动担当、各负其责，构建了区委主要负责同志直接抓、负总责，其他区委常委和县级干部专职抓，各相关责任单位具体抓的整改工作格局，确保条条整改、件件到位、事事见效。三是强化监督检查，紧盯质效抓整改。成立巡视反馈问题整改监督工作领导小组，制定《省委第七巡视组巡视金川区反馈问题整改监督工作方案》，通过审措施、听汇报、查资料等方式，督促全区各级党组织主动靠前、对标对表做好巡视反馈问题整改。工作专班通过查看资料等方式对已整改完成的事项进行了“回头看”，确保问题真改实改，有力有序推进巡视整改工作取得实效。四是强化结果运用，建章立制抓整改。坚持“当下改”与“长久立”有机统一，在全力抓好问题整改的基础上，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，深入剖析问题产生根源，及时总结整改经验，建立健全工作机制，做到了解决一个问题、完善一项制度、堵死一个漏洞，切实以制度建设促进整改落实、固化整改成果、保持整改长效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）巡视、审计等发现问题整改落实方面

持续扛牢整改责任。区委坚决扛牢巡视反馈问题整改政治责任，把高标准、严要求贯穿整改工作始终，大力推行“五个一”（一个具体问题、一名区级领导、一个牵头部门、一套整改措施、一月一次调度）整改推进工作机制，把握时序节奏、强化协同联动、全力推进整改，做到问题不解决不收兵、整改不彻底不罢休、工作不见效不松手，确保整改事项清零见底。加力推动问题整改。坚持整改目标不变、标准不降、力度不减，对上轮巡视、审计等反馈的“整改责任扛的不牢、反馈部分问题整改不到位”等10个问题，全部纳入本次整改范围，建立整改台账、制定整改措施、明确整改时限，定期分析研判、精准调度推进、专班跟踪落实，确保重点难点问题“不遗漏”、“不跑偏”、“不拖延”。

（二）本轮巡视新发现问题整改方面

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度、区委理论学习中心组学习制度，及时跟进学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，研讨式学习交流，系统性领悟体会，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，努力做到学思用贯通、知信行统一，不断提高改革创新、破解难题、推动发展的能力。二是始终把习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为做好各项工作的总方针、总纲领、总遵循，紧扣省委省政府赋予金昌聚力打造“五城一区”的使命任务和金川区打造“四个新标地”、做到“四个坚定不移”的工作要求，积极融入全省“一核三带”和“七地一屏一通道”建设，下功夫解决资金、人才、环境等方面的问题，全力推动党中央决策部署和省委、市委工作要求在金川区落地落实。

推动高质量发展方面。一是深入实施“强工业”行动，紧紧围绕全市培育“2+4+N”现代化产业体系，着力发展有色金属新材料及加工制造、新能源及新能源装备制造、资源综合利用等产业链群，2025年全区第二产业增加值同比增长10.3%。加快推动传统优势产业技改升级和智能化改造，全力抓好“小升规”培育工作，2025年新增区属规上工业企业5家、省级创新型中小企业4家，规上工业增加值同比增长13.4%。编制完成《金川区城乡产业融合示范园发展总体规划（2025—2035年）》，积极协调解决融资筹资、基础设施配套等难题，中小企业承载园区投产运营企业累计达到14家。二是认真贯彻落实习近平生态文明思想和“四水四定”原则，深入实施控采限量、高效节水工程、水源置换、种植结构调整、水价改革等举措，2025年全区地下水用水量保持在合理区间。制定印发《金川区2025年度深入推进节水型社会建设重点工作任务清单》，扎实推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等重点领域节水控水，节水型社会建设取得良好成效。持续加强对城市内生产、生活、生态用水的统筹，深入开展公共领域、高耗水服务业、生态景观等全行业、全过程深度节水控水，全力推进城市供水管网节水改造、节水器具普及和节水宣传，全区新增节水型居民小区29个。三是坚决扛牢生态环境保护政治责任，全力抓好中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改，中央一轮、二轮、三轮，省级一轮、二轮生态环境保护督察问题已全部整改销号。深入开展大气污染防治攻坚行动，强化燃煤污染控制，深化扬尘污染综合治理，严控生活面源污染，统筹推进秸秆综合利用和禁烧工作。金昌市城市生活垃圾处理场封场及渗滤液综合治理项目已于2025年8月正式开工建设。四是大力实施现代寒旱特色农业扩量提质延链增效行动，万只奶绵羊生态牧场、孝养驼奶深加工等项目全面建成，悠纯乳制品、有机果蔬汁等延链补链项目加快推进，培育区级及以上农业产业化龙头企业2家、示范性农民专业合作社和家庭农场9家，新增“甘味”、“甘味金品”农产品品牌7个，农产品加工产值与农业总产值比达到2:1，金川区入选国家乡村振兴示范县创建名单。五是深化国资国企改革，全面落实《金川区国有企业改革深化提升行动实施方案》，加强国有企业风险防控、增强国有企业融资能力、完善现代企业制度等24项改革任务全部完成。持续优化公司治理结构，全面推进区属国有企业董事会建设，修订完善区属企业董事会议事规则。持续加强国有资本经营收益和预算管理，扎实开展区属国有企业清产核资工作，全力盘活低效闲置资产。督促各区属国有企业制定《企业年度经营计划》，积极引导其参与城市建设、乡村振兴、文化旅游等优势产业，不断扩大公司规模，提升生产运营效益。

保障和改善民生方面。一是持续推动义务教育优质均衡发展，城乡义务教育学校共同体实现农村中小学全覆盖，校际之间的差距进一步缩小。全区公办幼儿园在园人数占比将达67%以上。二是制定印发《金川区工程建设项目落实保障农民工工资“五项制度”专项行动实施方案》，对全区开复工建设项目“五项制度”落实情况及工资支付情况进行全面摸排，建立项目动态管理台账，通过责令整改、发函督办、约谈通报等方式全力纠治“五项制度”落实不到位等问题。认真落实《甘肃省工程建设领域农民工工资保证金规定实施办法》，全力抓好“根治欠薪线索反映平台”、人民网留言、市长热线等投诉线索办理。三是扎实开展住宅小区物业服务等级复审和评定工作，制定印发《金川区住宅小区物业服务企业退出和引入衔接管理机制》，积极落实社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三方联动”机制，统筹住建、消防、市场监管等部门及时商议解决居民反映的物业管理服务突出问题。四是对现有惠民政策进行系统梳理，明确政策内容、对象、标准等，形成部门单位惠民政策清单，推动国家和省、市出台的惠民政策落实落细。

统筹发展和安全方面。一是深入推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展外包单位和“反三违”专项整治，持续加强危化品、矿山工贸、道路交通、建筑施工、消防等领域安全监管，2025年全区安全生产“四项指标”较去年同期相比全面下降。二是持续加强未成年人教育管理，大力推行“‘德润首课・优教金川’首课负责制”，着力加大思政课教师的引才力度。

落实全面从严治党“两个责任”方面。一是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，督促各级党组（党委）自觉把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，形成各负其责、齐抓共管的工作合力。始终保持高压态势，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，深入整治国企、医药、工程建设和招投标等领域腐败问题，严肃查处滥用职权、违规决策造成国有资产损失等问题，持续消除腐败存量、遏制增量。二是严格落实《金川区纪检监察监督与各类监督贯通协调工作指引（试行）》，加强纪检监察与审计、公安、信访等部门沟通衔接、会商研判、线索移送等方面的协同联动，压实办案部门责任。三是强化风险管控，认真梳理项目建设领域中廉政风险点，深入排查合同管理、工程招投标、工程款支付等重点领域存在的风险隐患，印发项目廉洁风险防控规范化工作机制，着力构建覆盖全面、责任到位、防控严密、管理完善的廉洁风险防控机制。四是压紧压实责任，督促各级党组织认真落实管党治党责任，教育引导广大党员干部严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、区委相关规定，对不收敛不收手的露头就打、反复敲打，对隐形变异问题精准发现、从严处理。紧盯关键节点、重要场所、重点领域，通过明察暗访、典型案例通报曝光等方式，严查“四风”和背后的腐败问题，促进综合治理、系统治理、源头治理。制定印发《集中开展党员和公职人员酒驾醉驾、赌博问题专项整治工作方案》，严厉打击酒驾醉驾、赌博违纪违法行为。五是紧盯群众反映强烈的重点人员和重点事项，通过驻点监督、部门联查等方式拓宽线索来源渠道，从中梳理摸排有价值的问题线索，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友、套取集体资金、吃拿卡要等违纪违法问题，全力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让群众真正受益、可感可及。坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来，查找发案规律和制度漏洞，督促相关单位总结提炼深化整治群众身边不正之风和腐败问题经验做法，建立健全物业服务管理、保障农民工工资、殡葬服务、中小学校园食品安全等方面制度机制7项，不断提升综合治理效能。六是严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，全面落实中央部署的“六个纠治”任务和省、市各项工作要求，从严精文减会、严控督查调研、防治“指尖乱象”，切实为基层松绑减负。

干部人才队伍和基层组织建设方面。牢固树立大抓基层鲜明导向，分类推进农区、林区、景区、园区基层党建，巩固拓展模范“四型”机关建设成果，持续整顿软弱涣散党组织，全面完成村（社区）“两委”换届，招录专业化村党组织书记5名，各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强。深入开展“两企三新”领域“两个覆盖”集中攻坚行动，完善“两新”工委运行机制，全面厘清“两新”工委职责任务、机构设置、会议制度、工作制度、组织管理等内容，确保“管行业就要管党建”责任落实到位。坚持边摸排边组建，通过单独组建或联合组建的方式，积极动员符合条件的企业实现党组织应建尽建，“两个覆盖”水平不断提高。

三、需要长期整改事项进展情况

对于集中整改期内没有整改到位的问题，区委将坚持思想不松懈、责任不缺位、措施不走样、力度不减弱，持续传导责任压力，细化整改措施，强力推进整改，确保问题整改清仓见底。一是集中精力攻坚克难。坚决扛牢整改责任，弘扬严实作风，以“钉钉子”的精神和“不贰过”的决心抓好省委巡视反馈问题整改，以实实在在的成效回应群众期待，促进经济社会高质量发展。二是持之以恒改善民生。牢固树立和践行正确政绩观，用心用情办好民生实事，进一步优化整合教育资源，加快推进区四幼、六幼项目建设，全力推动优质教育资源更加普惠均衡。三是常抓不懈保护生态。坚持生态优先、绿色发展，深入开展大气、水、土壤污染综合治理，加快推进金昌市城市生活垃圾处理场封场及渗滤液综合治理项目，全力推动区域生态环境质量持续改善。

四、下一步工作打算

区委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡视反馈问题整改作为重大政治任务，一件一件抓整改，一项一项抓落实，以整改彻底到位推动工作不折不扣落实。一是进一步扛牢整改责任。始终坚持把巡视整改作为重大政治任务，作为必须答好的“必答题”，不折不扣落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，以巡视整改的实际成效忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是进一步抓好问题整改。对未完成整改的问题，坚持一项不漏、一条不落地持续抓、跟进督、深入改，特别是对难度大、矛盾多的问题，不找客观原因，坚决扭住不放，切实做到问题整改不到位不放过，问题不解决不松手，确保巡视反馈问题整改见底清零。三是进一步健全制度机制。坚持问题导向，在总结前期整改经验基础上，着眼长远补齐短板，更加注重治本与预防，既针对省委巡视反馈问题继续推进和深化整改，又举一反三巩固扩大整改成果，探索建立务实管用的长效机制，着力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。四是进一步强化成果运用。坚持以巡视整改为契机，做到既整改问题，又总结经验教训，将巡视整改成果与项目建设、招商引资、主动创稳、“三抓三促”行动等各项重点工作结合起来，与领导班子和干部队伍建设结合起来，以巡视整改促进工作提升，以工作成效检验整改成果，通过实实在在的整改，引领带动全区广大党员干部群众提振信心、聚力攻坚，奋力谱写中国式现代化金川实践新篇章。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。公开期限：2026年6月17日至7月2日（15个工作日）；联系电话0935-8212394（工作日08:30-17:00）；邮政信箱：金昌市金川区新华路76号区政府统办一号楼；电子邮箱：jcqwbgs@163.com。

中共金川区委

2026年6月17日