康县专项整治解决群众“办事难”问题

康县在纪律作风整顿活动中，结合党的群众路线教育实践活动，针对群众反映强烈的窗口服务单位缺乏“人情味”、办事“肠梗阻”，“脸难看”、“事难办”现象普遍存在的问题，采取积极措施，集中整顿整治窗口单位、服务行业及执法监管部门服务群众“最后一公里”问题，持续不断解决好群众“办事难”问题，真正让群众说好、让群众满意。

信息公开一扇窗，群众办事一眼明。组织全县各窗口单位、服务行业、执法监管部门的党员干部和工作人员，结合本行业本部门实际，采取佩戴工作牌、摆放工作卡、出示工作证、设立公示栏等形式，主动亮明身份。

在康县新闻网及康县政府网公开全县行政许可审批事项和非行政许可审批事项的办理程序、环节、时限、所需材料及注意事项。全县直接联系服务群众单位将各项强农惠农富民政策及本单位本行业相关制度、办事流程等，在醒目位置张贴上墙，并制作成宣传小册子供办事群众查阅。

在全县各类服务大厅设立咨询引导投诉服务台，现场解答办事群众疑难问题，引导到指定窗口快速办理业务，受理群众投诉并及时处理反馈。针对群众反映强烈的热点难点问题，组织工作人员结合自身岗位职责作出办事质量承诺，并将办事承诺通过宣传橱窗、电子显示屏等进行公示，自觉接受群众监督。

民情收集连民心，群众办事一趟清。通过开通民情热线，政务微博，在机关办公楼、办事大厅、村级组织活动室、便民服务点设置群众意见箱等方式，广泛征集社情民意，坚持常态化收集群众意见。同时，组织党员干部开展大走访活动，走进基层、走进农家、走进企业，上门真诚听意见、找问题。深化“双联”行动领导干部结对联系点制度，保证驻村蹲点时间，规范民情日记制度，随时征集群众反映的意见建议。全县所有行政村均设立了“谈心说事便民点”，广泛收集群众心愿和诉求，每周梳理归类上报至乡镇及相关部门单位，搭建起了一座亲民爱民的连心桥。

建立上下联动、全面覆盖的县乡村（社区）3级便民利民政务服务体系。组织开展了“两透明一公开一规范一推行”活动，规范了工作程序和权力运行，优化了办事程序和服务流程，县政府取消审批事项14项、简化18项、下放13项。扩大乡镇便民惠农服务大厅职能，在村一级推行驻干、村干坐班制度，开展民事代办服务、上门服务，一些与群众生产生活密切相关的事项实现了就近快速办理。进一步优化办事流程，推行“一条龙服务”，凡涉及普通群众的行政性服务办理事项一律在窗口办结，让群众办事“一趟清”。对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”的工作机制。

贴心服务暖民心，制度建设长效化。全县所有窗口单位、服务行业和执法监管部门实行“五个一、五个零”工作制度，接待服务做到“送一个微笑”、“说一声您好”、“让一把椅子”、“送一杯热水”、“给一个答复”，受理服务做到“零违纪”、“零推诿”、“零差错”、“零延期”和“零投诉”，精心营造好服务群众“第一印象”。开展“服务群众我最行”评比活动，争创群众满意窗口和优质服务品牌，争做党员先锋岗、红旗标兵、窗口明星。推行亲情服务、预约服务、节假日现场服务，并通过上门、到基层、下社区等形式开展延伸服务，尽量让群众少跑路、不跑路。

坚持推行每半年对全县窗口单位、服务行业和执法监管部门为民办事为民服务情况实绩考评制度。根据不同行业特点，设置相应评议内容，让群众通过现场评价、政风行风问卷调查、电话或短信回访等方式对服务效果进行评议，把评议结果作为单位和个人年度绩效考核重要内容。将群众具体评价意见以书面形式进行反馈，要求当事人找准自身问题、提出整改措施。坚持纪检监察部门不定期对窗口服务单位工作作风和各项规定执行情况进行督查通报制度，对违规违纪行为予以严惩。今年以来，共查处农村低保政策落实不公、土地征用乱收费、教育乱收费、基层派出所民警失职渎职等方面案件11件31人，全县对群众评价较差的3个单位共13人进行了通报批评。