中共渭源县委关于十四届省委第二轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，省委第四巡视组于2023年4月至7月对渭源县委进行了常规巡视，9月5日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，扎实推进整改工作

县委主动扛牢整改政治责任，按照巡视反馈会议精神和巡视整改要求，对照省委巡视反馈意见全面认领问题，专题组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、胡昌升书记在听取第二轮巡视综合情况汇报时的讲话精神和省委第四巡视组巡视反馈意见，优化巡视整改工作机制，制定整改方案，确定159项整改措施，结合“三抓三促”行动，坚持综合施策，分类推动整改，通过定期调度、听取汇报、蹲点督导等方式，统筹推动各类问题一体整改。巡视整改期间，深挖问题根源，建立健全47项制度机制，持续巩固整改成果，确保整改工作见底见效。县委书记包世权同志认真履行整改第一责任人职责，带头领办重点难点堵点问题，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办，推动整改任务落地见效。

二、坚持举一反三，坚决彻底整改落实

（一）落实贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面

1.针对学习贯彻习近平总书记视察渭源时的重要指示精神不到位的问题。一是持续加强理论学习，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，县委专题召开理论学习中心组学习研讨会议，重温习近平总书记视察甘肃时的重要指示精神，并围绕贯彻落实习近平总书记视察渭源时的重要指示精神进行交流研讨，有效激发奋进担当干劲。通过示范带动，组织全县各级党组织专题学习研讨，汲取智慧力量。二是加快实施乡村振兴战略，制定实施方案，完成发展类村庄规划编制及乡村建设示范村创建，持续打造元古堆等精品示范村。深化拓展“红火元古堆”品牌影响力，创新实施强村带弱村工程，创建省级、市级和美乡村5个，建成省级、市级、县级乡村建设示范村57个，全域提升发展水平。三是持续提升水资源利用率，完成北部、东南部供水水源置换工程，谋划启动城乡供水十年以上老旧管网改造行动，全县人民群众已喝上干净甘甜的洮河水。实施农村供水设施提升改造、引洮一期西南部农村供水工程调蓄水池等项目，全县农村供水工程供水保证率提升到98%以上。

2.针对党的创新理论学的不深不透的问题。一是持续强化理论武装，完善县委理论学习中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习计划，通过召开专题学习研讨会议、落实巡学旁听制度、组织研读必要篇目等，持续推动学习贯彻党的二十大精神走深走实。二是持续抓好成效检视，县委各常委围绕重点领域主动认领调研课题，深入开展“四下基层”活动，发现解决问题937件，学、查、改工作全面协同推进。

3.针对基层组织理论学习不深入的问题。一是坚持把“第一议题”制度落实作为各级党组织的重要政治任务，引导督促各级领导干部进一步提升政治站位和大局意识，自觉运用党的最新理论指导实践、解决问题、推动工作。县委各常委坚持以身作则，聚焦思想上的困惑、能力上的短板、工作上的难题，深入思考学、联系实际学、全面系统学，并以工作的实际成效检验学习成效。二是持续加强跟踪落实，督导各级党组织把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，科学客观评估各级党组织学习实效，定期不定期开展督查检查，持续跟踪落实进度，促进学习成果转化应用。

4.针对“强县域”成效不明显的问题。一是聚焦“三新一高”政策投资导向，以项目建设、产业转型、科技创新等举措破难题、增动能、促发展，制定《关于促进“飞地经济”发展的实施方案》，全面落实“3246”项目全周期调度和“1234”建设时序要求，2023年实施项目114个，谋划2024年清单项目167个。二是深入实施“强工业”行动，大力实施工业发展“311”培育计划，实施工业项目32项，发展质效有效提升。深入实施“强服务业”行动，打造“国内知名避暑旅游城市”等文化旅游品牌，全力推动消费转型扩容升级。三是深入实施强县城、强城镇行动，完成国土空间总体规划，启动中心城区和11个建制镇镇区详细规划编制工作，城乡规划布局更趋合理、体系更加完善。加快构建“1+1+2+12”小城镇体系，提升重点城镇核心功能，全面加快城镇化进程，谋划城中村改造、保障性住房等项目，提升城市承载能力，持续完善城市发展功能。加快构建“一主一副、一心一带”区域空间格局，促进以城聚产、以产兴城。通过生态及地质灾害避险搬迁、返乡创业、增加城区学位等措施，优化完善城区教育、医疗资源，推进农村人口向城镇聚集，城镇化率实现逐年增长。

5.针对推动特色优势产业转型升级进展缓慢的问题。一是中药材产业方面，优化“南归北参川芪”区域布局和“一带两极三中心四片区”产业格局，持续完善渭源一体化中药材质量追溯信息化体系，培育中药材规上企业，实施中药配方颗粒精深加工等中医药项目，着力构建“区域公共品牌+企业品牌+产品品牌”体系，推动全县中药材产业提质增效、转型升级。二是马铃薯产业方面，全面落实总书记视察渭源提出的“做精做深做大做强”要求，建立“脱毒瓶苗—日光温室（连栋温室）繁育原原种—高山隔离繁育原种—大田繁育一级良种”的种薯梯级扩繁体系，申请注册马铃薯良种商标、主食化及“定西宽粉”商标，引进马铃薯食品加工企业，马铃薯产品价值链有效提升。三是畜草产业方面，坚持扩群扩户并举，草畜一体化推进，优化“集中屠宰、分割上市、品牌营销、冷链运输”布局，全覆盖规范养殖场配套设施，建成牛羊屠宰加工及冷链物流基地和生猪定点屠宰场，大力发展肉制品细分割、精包装，延伸产业发展链条，持续增加畜牧业附加值，推动畜牧业高质量发展。四是文旅产业方面，制定《渭源县支持文化旅游产业招商引资若干措施》，文旅产业项目顺利推进，民宿整体投入运营。成功举办第五届渭水文化旅游节、首届渭水文化论坛和伯夷叔齐文化论坛，旅游综合收入增长31%。

6.针对营商环境不优的问题。一是持续完善工作机制，制定《营商环境不优专项整治方案》《全县优化营商环境评估考核办法》，梳理优化政务服务事项69个，进一步提高了统一审批事项办理效率。二是持续简化审批流程，启用“办不成事”反映窗口，政务服务“好差评”评价率100%，民生平台双满意率96%。三是推进涉企“一站式”服务，加速推进“一件事一次办”“免证办”改革事项实施落地，积极开展“一窗受理、集成服务”，整合涉企窗口资源，特设“企业开办专区”，全县市场主体增长率9.32%。

7.针对生态环境保护有短板。一是全力提升水环境水生态，制定《中共渭源县委关于实施绿满渭源行动进一步加强生态文明建设的实施意见》，漫坝河、峡口水库集中式饮用水源地水质监测达标率100%，国控断面峡口水质达标率100%、省控断面三河口水质达标率90%。二是全力提升防汛防洪能力，扎实推进中小河流、重点山洪沟道治理，新建堤防28.5公里；优化完善山洪灾害监测站网布局，全面加快山洪灾害防治项目建设，进一步提高全县山洪灾害监测预报预警服务能力。精心谋划三北六期工程建设，建成生活垃圾分类处理系统，回收废旧农膜1324吨，畜禽养殖废弃物综合利用率达到84.2%，有机肥加工量6.7万吨。三是持续优化国土空间布局，严格按照划定生态保护红线进行国土空间用途管制和项目建设规划审批，谋划历史遗留废弃矿山治理项目，大力开展非煤矿山不规范开采专项整治，持续推动矿业转型升级。

8.针对落实“四个不摘”要求不到位的问题。一是聚焦全面推进乡村振兴，围绕抓党建促乡村振兴、乡村治理、发展壮大村集体经济，对县直、乡镇、村社等各级干部进行多轮次培训，基层干部政治理论素质和政策业务水平进一步提升。二是持续发展壮大村集体经济，深入实施“渭河源•源动力”党建领航聚力工程，科学谋定产业发展类“书记党建项目”和集体经济增收项目，建立资产分红保底、政策撬动拓源、自主经营增收等长效发展机制，村集体经济发展内生动力不断提升。三是全面落实监测帮扶措施，深化运用“一键报贫”系统、“5446”防返贫监测帮扶等平台机制，常态监测、动态管理，围绕核心指标，精准掌握重点群体收入变化情况，及时落实帮扶措施。四是努力拓宽群众增收渠道，完善联农带农机制，大力发展庭院经济，盘活资源资产，足额兑现各类惠农政策，推动收入持续增长。

9.针对农民专业合作社联农带农作用发挥不好的问题。一是制定《渭源县新型农业经营主体提升行动实施方案》《关于进一步推动农民专业合作社规范提升的若干措施》，推动全县农民专业合作社规范运营、发挥带动效应。二是持续加大运营管理，建立健全综合协调机制，督促指导农民专业合作社健全章程、组织机构，完善财务会计、生产销售、经营管理薪酬、资产财务管理等管理制度。三是深入开展乡村领域不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处合作社管理运营方面问题线索，对11名相关责任人进行问责处理。

10.针对耕地保护政策落实不到位的问题。一是严格落实粮食安全党政同责，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，积极开展流出耕地“找回”工作，确保耕地总量131.24万亩，永久基本农田面积113万亩。二是建立健全工作机制，核实撂荒地图斑，强化网格化监管，持续加大撂荒地整治力度。完善“镇村干部包户包地块”责任体系，及时清理腾退“非粮化”面积835.4亩。三是完善长效监管机制，制定全县稳定粮食生产行动实施方案，问责工作滞后的相关责任领导干部44人次，批评教育帮助和处理人数10人次，党纪处分人数3人。

11.针对乡村建设短板多的问题。一是着力补齐公共服务设施短板，对照“和美乡村”创建标准，规范风貌改造类项目管理，加大财政、金融、项目支持力度，分期分批补齐短板弱项。二是持续开展人居环境整治行动，加强农村“三线”维护梳理和户外农村广告整治，统筹推进拆危治乱，依法拆除乱搭乱建、烂房烂圈、废弃厂房棚舍，改造提升乡村景观，持续提升村容村貌。三是深入实施数字赋能战略，建成改造5G基站110座，城区高速宽带网络达到全覆盖，乡村高速宽带网络覆盖达到90.0%。

12.针对乡村治理存在薄弱环节的问题。一是积极争创省级新时代文明实践示范中心，制定《全县“道德银行”运行实施细则》，优化道德银行积分管理系统，引导群众积极参与乡村治理。二是持续推广新时代文明实践志愿服务活动模式，常态化长效化开展志愿服务，群众获得感、幸福感得到有效提升。三是持续优化“五治融合”基层治理智慧平台运行，制定《渭源县“五治融合”基层治理智慧平台管理办法》，通过“渭民解忧”小程序排查调处矛盾纠纷快捷高效。

13.针对教育资源配置不均衡的问题。一是加快调整优化城乡学校布局，补齐县城和重点乡镇学位供给短板，完成龙亭分校、清源三小项目建设，新增学位6150个，撤并教学点17个，停办58个空壳教学点。二是优化学科教师配置，积极盘活现有学科教师资源，全面摸清城乡不同区域、不同学校的岗位需求，持续加大教师引进力度，精准招聘所需学科教师，及时补充招录特岗教师。三是全面提升教育质量，积极推进“强校带弱校”“名校带新校”“城校带村校”等办学模式，合理统筹城乡教育资源，提高办学水平和教育质量，推动城乡一体化发展。

14.针对解决医疗资源短缺的力度不大的问题。一是加大紧缺人才引进，培养专科医生54名，选派业务骨干到上级医院进修学习，选派乡村骨干医生到省级基地开展短期培训。二是全面提升急救能力，加强急救体系建设，及时将乡镇卫生院纳入院前急救网络，3家县级医院加入省级专科联盟，为全县乡镇卫生院购置120急救车辆15台，配备DR、生化分析仪、心电图、彩超等基本医疗保障必需诊疗设备20台。三是规范村卫生室管理，全面落实乡村一体化管理措施，为村卫生室增设中医阁，配备合格村医，补充85种以上常用药品，配齐村级基本诊疗设备。选派业务骨干到医共体成员单位、辖区村卫生室开展坐诊服务、查房并指导用药、业务技术培训，持续提升乡镇（村）卫生院（室）服务能力。四是提升医疗服务水平，制定《渭源县紧密型县域医共体建设实施方案》，合理增加床位，组建县人民医院牵头的中部医共体集团、县中医医院牵头的北部医共体集团、县中西医结合医院牵头的南部医共体集团。

15.针对社会保障能力弱的问题。一是完善社会救助和社会事务动态管理机制，全面提升社会保障能力，强化社会保障对象、社会救助群体排查，全面落实扶孤助残济困政策。二是合理利用养老机构床位，加大乡镇综合养老服务中心、村级老年人养护幸福院建设，稳步推进特困供养机构、县级中心敬老院“失能照护床位”升级改造。三是提升关爱救助能力，扎实开展“寒冬送温暖”专项行动、救助管理和托养机构“开放日”活动，为关爱对象落实政策27021条，帮助解决困难3080件，帮办实事4695件。

16.针对国有企业改革不彻底的问题。一是加快国有企业改革步伐，将县属国有企业纳入统一监管，实行差异化授权放权，明确出资人权责事项，确定对县属企业授权放权事项，对综合改革试点企业授权放权事项4项，对国有资本投资、运营公司试点企业授权放权事项5项。二是健全现代企业制度，制定《渭源县县属国有企业法人治理结构优化调整方案》，及时调整董事长和总经理的分设及职务，大力推动县属国有企业市场化运营。

17.针对“放管服”改革不到位的问题。一是梳理“应进必进”清单，督促未进驻事项进驻政务服务大厅。完善咨询告知、授权委托、开展帮办代办、协调办理、跟踪反馈、评价归档流程，帮办代办各类民生服务事项7100余件。二是完善“一网通办”，依法清理规范收费事项，扎实开展要素梳理和办事指南动态化调整，及时公布政务服务事项清单。三是统筹推进“放管服”改革、“互联网+政务服务”与智慧城市、大数据工程建设，持续深化审批制度和商事制度改革，健全监管机制，强化事中事后监管。

18.针对安全隐患风险高的问题。制定《关于建立健全安全生产体系的实施意见》《关于加强基层应急管理体系和能力建设的落实方案》《渭源县自然灾害救助应急预案》，深入推进重大事故隐患专项排查整治、“八大领域”专项整治、专业化隐患排查整治，常态化排查整治重点领域安全隐患。

（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面

19.针对与保持严的基调要求有差距的问题。一是县委常委会把开展教育作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，在县委常委会、巡察动员部署会、主题教育启动会等会议上，对作风建设、全面从严治党等工作进行安排部署、提出要求。定期听取全面从严治党工作汇报，专题研究全面从严治党工作，有效传导压力。二是持续完善“两警示两约谈”制度，广泛开展警示约谈活动，做实典型案件警示震慑，全县各单位借阅观看警示教育光盘160余次，各乡镇累计召开警示教育相关会议84场次。发布廉洁短信4次，覆盖全县党员干部49000余人次。三是严肃问责处理，聚焦关键少数，从推动工作落实入手，对“一把手”和班子成员开展约谈，问责处理“3111”重点任务落实不力、违反会风会纪、学风文风漂浮的党员领导干部322人次。

20.针对履行第一责任人责任不到位的问题。一是持续增强廉政约谈针对性和实效性，县委主要领导对每季度重点工作靠后的单位党政“一把手”、重点人员进行集中约谈。二是县委主要领导落实全面从严治党“第一责任人”责任，对任前人员开展廉政谈话和警示教育谈话，深入乡镇、部门开展全面从严治党暨乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作专题调研，督促各级党组织全面开展廉政风险排查防控，营造风清气正的政治生态。

21.针对履行“一岗双责”有短板的问题。一是完善各级党组织落实“一岗双责”季度督考评价机制，对开展谈心谈话情况、定期分析研究党风廉政建设工作情况进行评价，推动责任落实落细。二是规范班子成员对分管部门监督约谈工作机制，督促县直部门单位、各乡镇严格执行中央和省委、市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的规定，严格执行领导干部报告个人有关事项等规定。

22.针对警示教育不够扎实的问题。强化警示教育，深化拓展“六个一”系列警示教育活动，组织召开领导干部警示教育大会暨落实全面从严治党主体责任工作约谈会，观看违纪违法案件警示录，各级各部门及时开展警示教育，教育引导党员干部不断提高防腐拒变的能力。紧盯国庆等重要节点，积极组织开展“翰墨迎国庆 清风润万家”廉政书画展活动，打造廉洁学校2所。强化各单位干部日常教育管理监督，开展医疗、教育、科技等重点领域专项监督，持续督改问题。

23.针对政治监督聚焦不够的问题。一是持续加强专项监督，对各乡镇、各单位落实习近平总书记视察渭源重要指示精神情况常态化开展专项监督，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，对基层党组织民主生活会召开情况进行监督，督改问题317条。二是持续强化政治巡察，重点将落实习近平总书记视察渭源重要指示精神和学习贯彻党的二十大精神情况作为巡察重要内容，突出对领导班子和干部人才队伍建设、选人用人和党建工作的监督，督改问题152个。

24.针对纪检监察干部履职能力有待提升的问题。一是选派纪检监察干部参加省市纪检监察干部能力提升培训班，举办全县纪检监察干部能力提升培训班，多层次提升能力水平。二是全方位提升办案水平，对自办案件、派驻纪检组、乡镇纪委办理案件全覆盖交叉评查，确保案件质量过得硬，经得起考验。三是通过开展督前培训、相关行业单位信息比对、压实督查人员工作责任等方式，提升问题线索发现能力，实现精准监督、高效监督。

25.针对常态化监管不到位的问题。一是深入开展“六个一”系列警示教育活动，并对活动开展情况进行常态化督查，持续加强安排部署和推动落实。二是聚焦关键时间节点强化警示提醒，对节庆假日、升学入伍等关键时间节点，通过下发通知、公告、短信等方式，及时提要求、划红线、明底线。三是聚焦问题线索强化案件查办，对公检法移交的问题线索从严从快查处，对酒驾醉驾、非法从事经营活动的公职人员严肃查处。

26.针对对小微权力监督不到位的问题。一是有序开展专项整治，把专项整治纳入主题教育重点整治任务，制定整治工作清单，明确责任单位，有序开展、压茬推进。二是完善领导接访下访工作制度，畅通群众反映渠道，借鉴“浦江经验”，积极开展“定西智慧监督”“渭民解忧”小程序及受理信访举报工作指南等宣传活动，受理解决群众急难愁盼问题3836件。

27.针对招商引资任务分配搞“一刀切”的问题。制定《渭源县招商引资改革方案》，完善优化营商环境提质增效年行动方案，充分发挥招商引资在地方经济发展中的推动作用，深入开展“引大引强引头部”行动，不断完善“三全四个一”招商思路，科学设定考核评价体系，持续创新招商工作方法，强化招商项目服务，进一步营造良好的投资环境。

28.针对解决老大难问题存在官僚主义的问题。持续优化历史遗留问题化解措施，定期开展问题整改落实情况专项监督，严肃查处重点工作推进落实、历史遗留问题化解等方面形式主义官僚主义问题65件、批评教育帮助和处理225人次、处分36人次。

29.针对落实为基层减负要求不到位的问题。一是把好“精文简会”关，严格实行会议报批制度，制定《关于常态化开展作风顽疾整治的通知》，完善《中共渭源县委常委会贯彻中央八项规定实施细则的实施办法》，县级层面各类发文数量较2022年同期减少30%以上。二是把好“督查考核”关，充分运用党政督考一体化平台，认真执行调研、督查、检查、考核计划管理和审批报备制度，严格控制督查考核总量和频次，坚决防止督查检查过多过滥造成基层负担。三是强化基层减负工作机制，认真贯彻落实《中央办公厅关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案》各项要求，完善《2024年持续推进整治形式主义为基层减负工作要点》，优化工作清单，着力整治各类加重基层负担事项。

30.针对违规发放津补贴问题屡禁不止的问题。一是严格执行《关于规范地方公务员工资津贴补贴的通知》《省委组织部、省财政厅、省人社厅、省审计厅关于规范公务员工资津贴补贴过渡方案的意见》，建立联席工作机制，督促各级党组织定期扎实开展津补贴违规发放自查自纠。二是持续加大日常监督力度，督促县总工会派出审计组对全县基层工会经费收支运行和专项资金使用情况进行审查审计，县教育局开展学校财务内审，并持续规范经费收支行为，县纪委持续开展医药、民生领域腐败专项监督检查，及时对违规发放津补贴的相关责任人进行问责处理。

31.针对项目招投标不规范的问题。一是严格政府采购招投标管理，持续推进政府采购电子化服务平台建设，督促各采购预算单位完善政府采购内控制度，完善全流程在线数字化采购机制。县纪委对项目招投标不规范的6名相关负责人进行了问责处理。二是围绕政府采购项目采购计划、采购公告、采购文件、评标结果，开展全流程监督，各采购单位依托“甘肃省政府采购管理交易系统”“定西市公共资源交易平台”，电子化交易率达100%。

32.针对资金监管不到位的问题。及时督促定点帮扶项目涉及的8个乡镇，对资金使用方案、研究安排推进资料、公示公告、资金拨付、项目验收等程序性资料进行全面“回头看”，县纪委对相关责任人进行了问责处理。

（三）落实新时代党的组织路线方面

33.针对贯彻民主集中制原则不到位的问题。一是提高议事决策质量，紧盯县委常委会工作规则，常委会班子成员严格实行“三重一大”事项集体讨论决定，认真执行各项议事决策制度，推动民主集中制有效贯彻落实。二是县委书记带头落实民主集中制，发扬民主作风，执行“末位发言”制度，议事决策的科学化民主化水平进一步得到了提升。督促指导全县各级党组织贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，在重大决策出台前深入开展调研，公开征求意见，集中集体智慧。

34.针对组织生活不严格的问题。严格党内组织生活，通过甘肃党建APP、党建工作常态化督查等方式，对各党支部“三会一课”“第一议题”、领导干部参加双重组织生活等制度落实情况进行督查，对进展缓慢的党支部进行提醒，对一些上传要素不全面的问题及时进行整改，党内组织生活进一步严肃规范。

35.针对优秀年轻干部和“三方面”干部储备不足的问题。整改成效：一是实施渭源县干部素能提升工程，选派优秀年轻干部到乡村振兴、项目建设、信访接待、抢险救灾等急难险重一线锻炼，选派优秀年轻干部赴青岛城阳区跟班提能、领导干部赴青岛城阳区挂职锻炼。二是进一步优化干部队伍年龄、学历结构，拓宽选人用人视野，加大年轻干部、党外干部和“三方面”干部储备培养选拔任用力度，积极组织开展公务员、选调生、事业单位工作人员考录工作，吸纳年轻高校毕业生进入全县干部队伍。

36.针对干部选任交流不畅、干部日常监管不到位、关心关爱干部不够、村党支部书记“人难选、无人选”的问题。一是准确把握干部选拔任用基本原则、主要程序，制定干部交流规划和具体工作方案，畅通交流渠道，系统建立干部交流各项配套制度，确保干部交流工作顺利进行。二是结合主题教育，深入拓展党员领导干部的理想信念教育，整合监督资源，完善干部监督考核信息台账，抓实干部管理。三是严格落实干部培训教育、带薪休假、健康体检等关心关爱政策，对夫妻双方均在偏远乡镇或一方在县外工作的家庭确有困难的干部，通过考试、交流任职等方式，把其中一方调整到离县城较近乡镇或县直单位工作，及时为管理岗位、专技人员、机关工勤人员发放年度考核优秀奖励。

37.针对引才引智办法少的问题。持续加大急需紧缺人才引进力度，引进科技、教育、卫生、农业人才12名，教育人才182名。建立县级科技特派员创新创业示范基地，举办科技人才（团队）赋能培训，高质量开展产业科技一线技术服务。评选新一届产业科技领域、公共文化领域拔尖领军人才23名，选派党政、乡村振兴、专业技术等人才赴山东学习交流。制定科技人才管理评价办法、科技特派员管理办法，评审表彰优秀科技人才，及时兑现科技创新奖励资金。

38.针对村党支部书记“人难选、无人选”的问题。一是及时调整更换不符合条件的党组织书记，新招录大学生村文书，考察录用专业化管理的村党组织书记，切实发挥基层党支部战斗堡垒作用。二是合理统筹干部资源，拓宽选人用人渠道，做好现有专业化管理的村党组织书记空缺岗位补充招录工作，打通优秀村干部向专业化管理的村党组织书记流通通道，进一步提高村干部岗位吸引力。注重在大中专毕业生、返乡创业青年和大学生“村官”中培养一批年轻干部作为村党组织书记的后备人选。

39.针对机关党建漏洞多的问题。一是对机关党支部“三会一课”等软件资料进行调阅，定期召开党建工作推进会及后进党支部约谈会议，对“三会一课”开展不规范、线上线下不一致等问题进行督促整改。二是严把发展党员关口，规范党员发展程序，提级审核2023年发展的215名党员档案，培养非公有制经济组织入党积极分子23名，按照规定程序发展党员6名。

40.针对国有企业和“三新”领域党建工作薄弱的问题。一是制定县属国有企业党组织调整优化方案，指导国有企业建立联合党支部，为无党员职工国有企业选派党建指导员，强化党建指导管理意见，实现了党的组织和党的工作对国有企业的全覆盖。二是完善全县非公有制经济组织和社会组织党建工作要点，核查社会组织，及时建立党组织，覆盖率达到100%。三是结合社会组织高质量发展，大力推进示范点建设，成功创建了“红火渭源•渭民颐养”党建示范点，建立服务驿站13处。

（四）落实巡视整改和成果运用方面

41.针对县委整改主体责任落得不实、2019年至2022年经责审计有5个问题还未整改到位、整改标本兼治效果不明显的问题。一是建立健全整改问题清单和责任体系，严格履行整改主体责任，坚定整治决心，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃问责，坚决纠正和防止“半截子”整改、虚假整改以及边改边犯等形式主义、官僚主义问题。二是制定《渭源县审计查出问题整改工作闭环管理机制》《关于加强审计查出问题整改工作的监督办法》，进一步对以前年度审计发现问题整改情况进行“回头看”，加强全链条、全过程监督管理，促进各类审计查出问题彻底整改。三是持续加大巡查力度，强化日常执法监管，持续规范城乡建设行为，制定城市“网格化”精细管理实施方案、考核办法、管理制度，从源头上制止县城区、城乡结合部的私搭乱建行为。

三、健全工作机制，巩固拓展巡视成果

经过集中攻坚、扎实整改，我们聚焦反馈的问题，解决整治了一批重点问题，问责查处了一批违纪干部，探索建立了一批制度机制，整改落实取得了阶段性成效。但是与省委要求和全县人民的期盼相比，全县整改工作还有一定差距。下一步，渭源县将紧盯巡视反馈问题，紧盯重点领域，聚焦薄弱环节，坚持整治态度不变、整改标准不降、措施力度不减，举一反三、标本兼治，坚决把抓好巡视整改与贯彻落实中央决策部署、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神、省委市委要求紧密结合起来，与全县追赶发展任务落实紧密联系起来，健全工作机制，深化巡视成果运用，持续传导压力、深入分析问题根源、统筹协调推进，确保向省市委和全县广大干部群众交出一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0932-4132176；邮政信箱：渭源县清源镇新街3号 中共渭源县委办公室；电子邮箱：wyzgbgs@163.com。