中共甘肃省文化和旅游厅党组关于十四届省委第一轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2022年8月至10月，省委第二巡视组对省文旅厅党组开展了常规巡视。2023年1月，省委巡视组向省文旅厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高站位，高标准压实责任抓整改落实

（一）加强组织领导。为全面贯彻落实省委第二巡视组巡视反馈意见，厅党组及时召开党组（扩大）会议，传达学习胡昌升同志专题会议听取十四届省委第一轮巡视综合汇报时的讲话精神、李寿伟同志在十四届省委第一轮巡视集中反馈会议上的讲话精神，成立省文旅厅巡视整改工作领导小组，统筹安排落实巡视整改工作，每月调度、研究推进阶段性整改任务。

（二）压实整改责任。研究制定省文旅厅党组《关于省委第一轮巡视反馈意见整改落实方案》和《关于省委第一轮巡视意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改落实方案》，建立整改台账，细化工作任务，明确整改时限，把工作责任落实到每位厅领导班子成员和处室负责人。厅党组切实担负起整改落实主体责任，先后五次召开党组会研究整改工作，厅党组书记严格履行整改第一责任人职责，以上率下抓整改落实。厅党组各成员切实履行“一岗双责”，压茬推进分管单位和处室，强化整改措施，逐条逐项整改销号。

（三）强化督促检查。厅党组书记亲自调度，听取办理情况，统筹协调解决困难问题，能立行立改的，限期整改完成；对情况复杂、涉及面大的加大协调力度，研究解决办法。厅党组成员各负其责，指导分管处室、单位加快推进整改任务落实。厅巡视整改领导小组办公室加大督办催办力度，定期对各责任单位、处室整改落实情况进行评估检查、通报督办。编发11期《巡视整改工作简报》，及时通报整改情况。驻厅纪检组加大督促检查力度，在政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫，制定《驻厅纪检监察组“三抓三促”工作任务清单》《驻厅纪检监察组政治监督任务工作清单》《驻厅纪检监察组重点任务清单》，涉及13类105项具体措施，强化政治监督频次，列席党组会压茬推进整改工作；加强“三重一大”事项会议监督，尤其是对落实党的二十大精神及中央重大部署等进行重点监督，督促落实；联合省文旅厅成立督查组，对近三年中央和省级转移支付文旅专项资金进行督查，发挥资金使用效益。

二、强化措施，紧盯巡视反馈问题举一反三整改销号

（一）落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委工作要求不够到位

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第十四次党代会精神还有差距。

（1）针对理论武装不够扎实的问题。一是厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力推动学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神走深走实，指导推动文旅工作理思路、补短板、开新局。二是及时组织召开党组会议，学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话等系列重要讲话精神。召开厅党组理论学习中心组会议，专题研讨交流党的二十大精神。改进理论中心组学习模式，制定《中共甘肃省文化和旅游厅党组理论学习中心组2023年度学习计划》，确定14个学习逐月邀请专家解读授课。每月印发理论学习安排，指导厅系统党组织开展学习。三是明确提出2023年“综合工作争先进位、单项工作争创标杆”奋斗目标，推动实施20个专项行动，持续放大文化旅游业综合效应。四是印发《关于进一步提振发展信心 加快全省文旅行业复工复产的通知》《加快全省文旅行业复苏 激活冬春旅游市场工作方案》，出台10个方面32条一揽子措施，助推企业复工复产。

（2）针对学用结合不够紧密的问题。一是深入学习习近平总书记在敦煌研究院座谈时的重要讲话精神，推进世界文化遗产保护的典范建设，完成《莫高窟保护规划》初稿和榆林窟11个洞窟、西千佛洞4个洞窟的保护性展示设施建设方案编写工作。莫高窟数字展示中心（二期）建设按照施工计划有序推进。打造敦煌学研究的高地，开展62项省部级及以上国家社科基金重大项目课题，完成7项省部级及以上课题结项，新获批6项国家社科基金重大项目。办好《敦煌研究》《石窟与土遗址保护研究》学术期刊。二是出台《推进文化甘肃建设实施意见》《推动文化和旅游深度融合高质量发展的实施意见》，着力打响“交响丝路 如意甘肃”品牌。三是举办“大地欢歌”甘肃省乡村文化活动年启动仪式，广泛开展各类群众文化活动，提升人民群众文化获得感、幸福感。

（3）针对制度体系不够完善的问题。一是进一步完善厅党组议事规则，规范“三重一大”决策制度，建立了“三重一大”清单。二是制定《中共甘肃省文化和旅游厅党组巡察工作领导小组工作规则（试行）》《省文旅厅党组第二轮巡察工作方案》，从严从实规范开展巡察工作；6月初开始对2个直属单位开展巡察，安排2023年巡察工作任务。三是印发《提升公共文化服务群众知晓度参与度满意度行动方案》《甘肃省公共图书馆美术馆文化馆(站)免费开放专项资金管理暂行办法》。四是指导白银市出台《国家公共文化服务体系示范区创新发展规划》，金昌市、张掖市制定《国家公共文化服务体系示范区创新发展规划（讨论稿）》。五是对白银市国家公共文化服务体系示范区创新发展工作进行了督查，对金昌市、张掖市示范区创新发展工作进行了检查。六是计划4月召开的全省公共文化服务群众满意度提升行动推进会推迟到8月召开。七是督促各地积极开展“四季村晚”，展示乡村丰富多彩的群众文化活动。

2.加强政治建设还有不足。

（4）针对“第一议题”制度执行不严格的问题。一是严格落实“第一议题”制度，2023年召开厅党组会14次、党组理论学习中心组学习16次。二是修改完善《甘肃省文化和旅游厅工作规则》，加强文件规范审核把关，提高公文质量。

3.履行核心职能作用不充分。

（5）针对统筹规划全省公共文化事业有不足的问题。一是《甘肃省公共图书馆条例》已经省大常委会第二次会议完成初审，正进一步修改完善。二是完成第七次全省市县级公共图书馆实地检查评估并报文化和旅游部，全省公共图书馆和文化馆达标率均分别提升14%和13%。三是对全省未达标公共图书馆、文化馆进行了摸底，组织开展了全省公共文化服务重点项目申报并加快协调实施。四是印发《关于加强基层综合性文化服务建设的通知》，加快推进城乡公共文化服务体系一体建设。五是联合省委宣传部等单位开展全省“践行二十大•志愿我先行”学雷锋主题志愿服务、文化旅游法律法规咨询等活动，发放各类宣传品5000余件册。六是完成“陇原儿女心向党”黄河大合唱线上评选颁奖，点击浏览量270余万、观看量210余万。

（6）针对推动市场主体供给优质旅游产品不足的问题。一是编制《2023全省文化旅游康养产业链招商引资重点项目》以及项目册、政策汇编和重点项目库,扎实推进文旅产业项目招商工作。二是召开《甘肃省文化产业园区发展规划》终评会，举办企业运营管理能力提升培训班，指导省博物馆和省图书馆等开发文创产品，增加文创产品消费比重。三是组织参加第17届中国义乌文化和旅游产品交易博览会暨2023中国旅游商品大赛。四是指导永靖刘家峡旅游度假区创建国家级旅游度假区、张掖七彩丹霞景区全面启动世界级旅游景区创建。赴文化和旅游部对接5A级景区创建工作，邀请专家实地指导完善和政古生物化石博物馆、武威铜奔马文化旅游景区、甘南冶力关旅游景区5A级旅游景区评审资料，现场调研天水、陇南等地旅游景区和休闲街区创建国家级品牌准备工作。五是举办“好客山东•如意甘肃”双向游暨“山东人陇上游”甘肃文旅推介系列活动，协商全年面向甘肃发团5100余个，预计向甘肃输送游客16万人次。六是开展“我和四季有个约会”--“车窗外的春天”旅游主题推广活动，计划年内面向陇东南重点城市发团4700余个，输送游客50余万人。七是组团参加2023全球徒友家族见面会并开展招商推介,发布实施“引客入甘”等4项旅游优惠政策。

（7）针对指导引领传承和保护优秀传统文化有差距的问题。一是实施文物保护利用行动。积极推进文化遗产领域国家重点实验室组建申报工作，加快推进莫高窟数字展示中心（二期）、敦煌文化遗产保护传承创新基地等重大项目建设。深化文物考古研究，推进中华文明探源工程和“考古中国”重大项目，编制完成《甘肃省考古研究发展中长期规划》《甘肃省考古研究发展中长期规划》。开展重点文物保护单位数字化保护工程，制定石窟寺三维数字化采集与加工行业标准。统筹做好国家文化公园建设中的文物保护工作，完成部分明、汉长城保护修缮工程方案审核。编写完成黄河流域相关文物资源和黄河文化遗产调查报告，指导相关市州持续推动黄河文化史前遗址公园建设。建设甘肃省线上博物馆云平台，推出各类线上主题展览和系列短视频，全面推动文物活起来。二是厘清革命文物资源家底。2021年以来，组织开展2次可移动革命文物鉴定定级和不可移动革命文物资源调查，全省革命文物资源底数基本摸清。启动实施98项片区革命文物保护利用工程，重要革命文物重大险情基本消除。三是4月在张掖市举办了第11届敦煌行•丝绸之路国际旅游节，计划9月下旬在敦煌举办第六届丝绸之路敦煌国际文化博览会，以节会为平台扩大“一带一路”沿线交流合作。五是主办“世界旅游联盟•丝路对话”论坛研讨活动，策划举办“中国—中亚旅游文化周”，举办“打卡历史文脉发现中华之美--在华外国青年‘知行中国’相约甘肃研学活动”。六是持续打造甘肃文旅海外社交媒体矩阵，目前“Discover Gansu”三大平台账号发布文章2000条，覆盖量超1亿人次，总互动量超千万次。

（8）针对推进文艺精品创作不够的问题。一是组织完成2022年度甘肃省艺术创作扶持工程（甘肃省艺术基金）申报、评审和拨款工作，扶持25个艺术创作项目。二是正在筹备召开全省艺术创作会。三是积极争取国家艺术基金扶持，2023年度国家艺术基金我省立项数10个。积极协调省财政厅成立《甘肃省艺术基金》，正在开展前期筹备工作。四是积极推进舞剧《飞将军李广》、陇剧《大河东流》、秦腔《蔡文姬》、秦腔《麦积圣歌》等精品剧目创作展演，组织交响合唱音诗《南梁颂》、舞剧《丝路花雨》等赴外演出，不断提升对外影响力。

（9）针对推动文化交流不够有力的问题。一是4月15日至22日，先后在澳门、香港举办了“甘肃文化旅游周”“中国文化和旅游IP授权”“香港国际礼品赠品展”甘肃馆主题推广活动，设立甘肃文化旅游推广中心，全面加大甘肃与港澳合作交流力度。二是举办“世界旅游联盟•丝路对话”活动，参加“世界旅游联盟•湖湘对话”，分享甘肃旅游业创新发展经验。三是与马来西亚驻华使馆紧密联系，就复航兰州至吉隆坡国际航线、双向文化旅游业合作交流发展、设立甘肃文化旅游推广中心等事宜进行对接交流。连续第四年委托西班牙甘肃商会参加西班牙国际旅游交易会并开展甘肃文旅资源形象宣传推广活动。参加印度文化部、外交部和国际佛学联合会共同举办的“上海合作组织（SCO）--共享佛教遗产大会”。四是在Instagram、Twitter、YouTub三大社交媒体平台建立“Discover Gansu”海外官方账号，打造甘肃文旅对外展示形象、讲述甘肃故事重要窗口。五是以“欢度中国新年”“甘肃文旅资源推广”“甘肃非遗宣传”等为主题开展交流活动，制作8部中英文宣传视频，面向新西兰海外华人及当地民众推广宣传。六是联合省外办就进一步落实甘肃与蒙古的文化旅游交流合作协议，与蒙古国巴彦洪格尔省省长一行举行了会谈，达成合作共识。七是组织30余家甘肃省非遗工坊在线参加了2023年“GO DAY 欢乐年货节”活动。2023年春节期间，广泛开展“文化进万家--视频直播家乡年”“非遗过大年 文化进万家”线上线下非遗集中展示展演展销活动。八是争取文旅部在我省举办“黄河记忆•多彩非遗”黄河流域非物质文化遗产高峰论坛，正在开展前期筹备工作。举办“花儿临夏•在河之洲”第二届文化旅游节活动、甘肃省非遗展示展销暨全省非遗文创产品大赛、2023年“如意甘肃•多彩非遗”全省非遗展演季及甘肃非遗大集等活动。积极组织力量撰写非遗宣传稿件，依托甘肃文旅媒体传播矩阵、厅官网及微信公众号、微游甘肃公众号等，持续予以报道。及时向学习强国“陇上非遗”栏目报送信息,目前已报送稿件11篇。

（10）针对培育新兴业态措施不够有力的问题。一是强化省市县三级联动，做好2023年重点文化旅游项目建设工作，拟定建设268个项目，计划投资152.7亿元，预计同比增长40%以上，力争完成任务。二是赴杭州举办“如意甘肃•相约杭州”甘肃文旅重点项目推介会，与浙江省中小企业协会招商引资专委会、浙江省甘肃商会等40余家投资商进行座谈交流，现场推介我省重点文旅项目47个。三是邀请中铁十一局集团公司、中铁十四局集团公司、中国建筑第六工程局有限公司、甘肃陇商联合会、万基控股集团、西北旅游协作区、北京快手科技有限公司、中旅（宁夏）沙坡头旅游景区有限公司、新浪微博等单位相关负责同志先后到省文旅厅对接洽谈文旅项目投资，推动双方在大景区建设、自驾游丝路、旅游基础设施配套等领域全方位加强合作。四是联合新华社中国经济信息社、陇南市等以“户外旅游”为主题启动2023年全省乡村旅游市场，发布全省乡村旅游发展指数，打响“陇上乡遇”乡村旅游品牌。五是新创建各类等级旅游民宿17家，等级旅游民宿品牌创建工作走在全国前列。六是2023年5月启动了文旅产业项目库及数字化服务建设项目初期工作，争取在年底前完成项目建设方案编制和服务项目采购等工作。七是谋划召开全省文旅系统政银企座谈会，通过融资贷款方式为文旅企业纾困解难，促进文旅消费。加强与驻省金融机构工作衔接，探索建立数字化动态产业项目库，以“线上”+“线下”方式为金融机构与文旅企业搭建合作桥梁。八是制定印发了《全省文化旅游产业招商引资工作方案》，加快推进文旅项目招商引资工作。九是启动文旅康养产业“十百千万”创建示范行动、文旅康养驿站民生项目等5个文旅重大项目前期工作，为甘肃构建丝路国际旅游枢纽、打造世界旅游目的地注入新的活力与动力。

4.落实全面深化改革不够有力。

（11）针对破解改革后续难题缺乏硬招实招的问题。一是配合省委宣传部制定实施《甘肃省深化国有文艺院团改革实施方案》，提出6个方面23条举措；根据省政府指导意见，5月31日省文化旅游产业发展领导小组办公室名义印发通知，协调相关单位和市州落实工作工作任务，协调推进改革步伐。二是协调省财政厅组织完成2022年度甘肃省艺术创作扶持工程（甘肃省艺术基金）申报、评审和拨款工作，共对25个艺术创作项目给予扶持。三是拟举办新创剧目调演、甘肃艺术大赛（甘肃省声乐大赛）等活动，正在与各市州、省电视台进行前期对接。

（12）针对文化市场综合执法改革不到位的问题。一是对17个连续三年零办案的县区进行交叉检查，摸排问题线索60件移交辖区执法机构办理，强化跟踪督办，定期通报结果，提升办案实效。二是对全省文化市场六大类执法工作做出安排，计划将于7月下旬组织开展全省交叉暗访工作。三是梳理下发了文旅行业安全生产要点，及时发布预警信息，严防发生安全责任事故；持续做好疫情防控工作，提醒文旅经营单位落实密闭场所的日常通风、消杀等常态化防控措施；常态化开展扫黑除恶、防养老诈骗整治等工作，有效维护全省文化市场秩序和游客合法权益。四是组织召开全省旅行社及出境团队旅游管理工作会议、全省旅行社企业安全生产和规范经营视频会议，对旅行社监管及出境旅游团队管理作出了安排部署。五是积极推进文化市场执法改革，向省委编办申报了省级层面权责清单划转申请，经批复完成了广电、电影、文物等执法事项的权责清单划转省厅执法。

（二）落实全面从严治党战略部署有差距

1.主体责任落实不到位。

（13）针对履行管党治党责任不实不细的问题。一是制定《厅党组落实全面从严治党责任清单》,推动从严治党向纵深发展。二是制定《2023年厅直文旅系统纪检工作要点》，安排2023年纪检工作任务。三是召开2022年度厅系统党组织书记抓党建述职评议大会，进一步压实了党建责任。四是进一步加大专职纪检干部选配力度，提高常态化监管水平。

（14）针对班子成员履行“一岗双责”有不足的问题。一是向省委上报了厅党组2022年落实从严治党责任情况，制定《厅党组落实全面从严治党主体责任清单》，召开2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。二是由厅班子成员带头组成考核组，对厅直属单位业务和党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，进一步压实责任。三是班子成员积极履行“一岗双责”，强化对分管处室和单位党员干部日常教育管理监督，针对苗头性、倾向性问题及时开展约谈，每半年向厅党组汇报1次职责范围内的党风廉政建设情况。目前，驻厅纪检监察组回复党风廉政意见174人次，约谈党员干部11人次。四是拟于7月开展一次廉政警示教育活动，以身边事教育身边人，教育引导全系统党员干部知敬畏、知镜鉴，推动以案促改。

（15）针对巡察工作不够重视的问题。一是制定《中共甘肃省文化和旅游厅党组巡察工作领导小组工作规则（试行）》，根据干部变动情况，及时调整巡察领导小组及办公室人员。二是研究制定《省文旅厅党组第二轮巡察工作方案》，安排2023年巡察工作任务；6月初开始对2个直属单位开展巡察工作；召开巡察工作领导小组会议，听取巡察2个单位反馈问题。三是“干部培训中心借款长期挂账未归还”涉及法律纠纷，2022年5月17日已起诉城关区法院开庭审理，待法院审判结束后，视情况依法依规整改办理。

2.履行监督责任有差距。

（16）针对政治监督还不到位的问题。一是加强监督检查，派驻省文旅厅纪检监察组列席党组会14次，厅党组举行理论学习中心组学习16次，提出改进理论学习中心组学习等意见。二是监督落实全面从严治党主体责任，派驻省文旅厅纪检监察组指导制定《厅党组落实全面从严治党责任清单》《2023年驻厅纪检监察组工作要点》，明确监督任务清单，压实主体责任。加大监督力度，及时提醒班子成员严格履行“一岗双责”，管好自己的人，看好自己的门。三是按照《派驻省文旅厅纪检监察组日常监督内容清单》，派驻省文旅厅纪检监察组逐步建立与厅党组的定期专题会商制度。近期，驻厅纪检监察组开展了专项监督调研，采取查阅资料、个别谈话等方式，对全面从严治党、学习贯彻党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、开展“三抓三促”行动等方面情况进行调研，重点听取十四届省委第一轮巡视反馈问题整改情况，纪检监察组负责人与各监督单位主要负责人开展专题会商，共同研究、分析和解决存在的问题，要求把严的要求贯彻到巡视整改全过程、各环节，进一步提高政治站位，全面理解和把握贯彻巡视工作方针，认真扎实做好巡视的“后半篇文章”。四是派驻省文旅厅纪检监察组加强与省纪委监委八室工作联动，指导党组会5次研究巡视工作，强化巡视整改落实。目前，受理信访举报31件，召开审查调查专题会议3次，研究处置问题线索4件。

（17）针对日常监督存在短板的问题。一是派驻省文旅厅纪检监察组指导厅党组召开了2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作会，制定2023年党风廉政建设工作要点，部署和落实厅系统党风廉政建设工作。二是派驻省文旅厅纪检监察组督促甘肃画院落实“两个责任”清单，开展廉政专题研讨和警示教育，办好甘肃省廉洁文化美术书法作品展。三是直属机关纪委指导列席13家被监督单位民主生活会。四是加强纪律监督，直属机关纪委对厅机关11个处室和直属单位工作纪律进行明查暗访，提醒履行“一岗双责”。五是直属机关纪委加强对科级及以下干部的监督，建立科级及以下干部廉政档案，切实增强党员干部廉洁自律意识，规范廉洁从政行为。六是制定风险防控责任清单，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。七是派驻省文旅厅纪检监察组督促厅党组配备1名机关纪委干部，加强纪委工作力量。

3.廉洁风险防控存在薄弱环节。

（18）针对专项资金管理使用不规范问题。一是已对2019年以来各市州三区人才选派招聘信息报送及经费使用情况开展督促检查，分年度将各市州、厅直单位服务项目表汇总成册。二是督促相关市州文旅部门，进一步落实《2021-2022年文化人才服务支持艰苦边远地区和基层一线专项实施方案》要求，健全了近年来文化工作者专项资金使用情况明细表。三是2023年3月24日召开会议，由厅分管领导从文化人才专项工作开展情况及存在问题等方面，对白银、金昌、天水、定西、平凉、武威、张掖、庆阳、陇南、临夏、甘南等11个相关市（州）文旅部门负责同志进行约谈，并提出具体工作要求。四是与文旅部人事司对接，已印发并拨付2023年度专项任务和资金。

4.落实中央八项规定精神有不足。

（19）针对落实中央关于“过紧日子”的要求不到位的问题。严格落实中央八项规定精神和“过紧日子”要求，完善机关内控机制，压缩非必要支出，严控预算管理；根据全年培训及会议计划，按照培训和会议标准核定部门预算。2022年我厅会议费、培训费支出大幅压减，会议费实际支出较2021年同比减少101.67万元，下降87.36%；培训费实际支出较2021年同比减少129.17万元，减少29.03%。

（20）针对执行培训制度不严格的问题。一是非遗处召开处务会和党支部会，认真学习《中央和国家机关培训费管理办法》《甘肃省文化和旅游厅机关培训费管理办法》等，具体经办人员在处务会作出深刻检查，处室负责人在支部党员大会上作出深刻检查。二是严格审核培训方案，落实各项规章制度，按照《关于调整省直机关培训费标准等有关问题的通知》（甘财行〔2017〕43号）文件规定标准和范围发放授课费。三是已制定《甘肃省文化和旅游厅财务内部管理和流程手册》，明确重点岗位和关键流程的审核，建立完善长效机制。

（21）针对调查研究不均衡，重旅轻文的问题。由厅法规处牵头，各处室配合制定了2023年度调研课题，重点围绕公共文化服务、文化艺术、文博图书、文物考古等范畴深入开展调查研究，注重调研成果应用，推动文化旅游业高质量发展。目前，调研工作陆续展开，文化类调研占60%以上。

（22）针对工作作风不严谨的问题。一是厅人事处在公开招聘工作领导小组领导下，严肃、认真开展招聘工作，相关决策及执行符合有关规定要求。针对非油画专业落选考生对甘肃画院公开招考工作的投诉，厅人事处及时向投诉人书面回复了相关问题。二是派驻省文旅厅纪检监察组对相关问题反映进行了查核，并于2022年1月5日重新邀请5名行业内专家，对面试情况进行论证，一致认为程序合规、结果公正。三是2022年5月24日，厅分管领导主持召开专题会议，针对考生信访反映问题进行深入讨论，分析查找问题不足，严防此类情况再次发生，厅机关纪委书记列席了会议。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位

1.领导班子建设有短板。

（23）针对议事决策制度落实不到位的问题。一是严格执行“三重一大”制度，建立完善了厅机关“三重一大”清单。二是修改完善了《甘肃省文化和旅游厅工作规则》，全面厘清厅党组会议和厅长办公会议议事范围，不断提升厅机关工作决策规范化、制度化水平。

（24）针对民主生活会开展批评不严肃的问题。2023年2月2日，在督导组和省纪委的指导下，高质量召开2022年度厅党组民主生活会，班子成员之间开诚布公深入开展批评与自我批评，达到了预期目的和效果。

2.干部人才队伍建设有差距。

（25）针对选人用人工作不规范的问题。一是补齐了干部选拔任用纪实材料，修订印发了《甘肃省文化和旅游厅厅管干部选拔任用工作纪实办法（试行）》，形成了工作机制。二是安排专人整理保管，确保纪实档案材料充实、健全，管理严格、规范。

（26）针对干部队伍结构不合理的问题。一是制定《甘肃省文旅厅系统年轻干部培养发展规划(2022-2026年)》，确保年轻干部培养工作有组织、有步骤、有计划进行。二是4至5月共提拔使用厅机关正处级领导干部2名，副处级领导干部6名，其中45岁以下正处级年轻干部1名，40岁以下副处级年轻干部4名；提拔使用厅属单位正处级领导干部4名，副处级干部10名，其中45岁以下正处级年轻干部2名，40岁以下副处级年轻干部1名，有力推进了厅系统年轻干部培养选拔工作，优化了厅系统干部年龄结构。

（27）针对人才“引用育留”力度不够的问题。一是选派3名同志参加文旅部举办的青年干部、科技人才、公共服务人才培训班，选派12名干部参加省委组织部举办的省一级培训项目；选派200名干部参加甘肃省网络干部学院举办的党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、青年干部网络培训班，做到应训尽训。二是主动与西北师大等院校联系，借助院校优势资源拟合作举办各类人才培训班。三是加强优秀青年人才优先选拔任用，向省直机关工委推荐优秀青年人才5名，向省委宣传部推荐8名高层次拔尖人才，向省人社厅推荐申报“国务院政府津贴”人才4名，完成2020重大人才项目数字媒体产品结项。四是选派2021年度2名选调生前往永靖县关山乡任职；选派670人次演出分队省内艰苦边远地区开展送演出送戏19场次。五是实施2022年度“文化人才专项”项目，培养专业人才40人、“文化人才专项”105人；举办“助力复工复产，导游再启征程”培训班，线下参加培训近三百人，线上四百余人次；筹备举办省委组织部2022年度省一级培训项目“以文促旅、以旅彰文”专题研讨班。六是指导厅直单位完成2023年度招聘计划，已报省人社厅审定。七是制定实施《甘肃省“十四五”文化和旅游人才发展规划》，根据人才状况和工作实际修订完善相关单位制度规定。

（28）针对干部监督管理不严格的问题。一是直属机关纪委召开会议研究党员违纪处分和信访举报问题线索分析，研究谋划2023年纪检工作。加强对科级及以下干部的监督，建立了科级及以下干部廉政档案，对1名违纪党员作出处分。二是将《党政领导干部选拔任用工作条例》《厅管干部选拔任用工作纪实办法》等学习纳入干部培训和网络学习内容，部署开展专题培训，提升厅系统干部政策理论水平和执行能力。三是从严审核档案、加强干部档案规范管理。四是6月1日，组织了厅系统学习贯彻《领导干部报告个人有关事项规定》（原《两项法规》）、《领导干部个人有关事项报告查核处理案例》集中培训。目前，正在组织厅系统副处级及以上（二级调研员及以上）干部按照新规定新要求，集中填报个人事项报告表。

3.党建工作存在薄弱环节。

（29）针对履行党建主体责任不够有力的问题。一是结合年度考核工作，对直属单位抓党建责任落实情况进行了现场考核，同时召开2022年度厅系统党组织书记抓党建述职评议大会，部分党组织书记大会交流发言，对26个党组织书记党建工作进行评议打分，进一步压实了党建责任。二是制定《厅党组落实全面从严治党责任清单》,推动主体责任落实落细。三是根据上级党组织党建工作要求,结合单位工作实际，制定了2023年党建工作任务清单，切实推进党建工作提质增效。

（30）针对党支部建设标准化不规范的问题。一是进一步梳理党支部建设标准化考核标准及流程，取消了厅执法局党支部标准化建设示范党支部称号。二是严格党员发展程序，制定发展党员工作资料汇编，对2023年发展党员计划及入党积极分子材料严格审核把关，确保高质量高标准发展党员。对陇剧院党总支书记进行了约谈提醒，进一步压实工作责任。三是已按程序配备歌剧院党总支书记。

4.干部担当作为意识不强。

（31）针对干部教育引导不够的问题。一是树牢鲜明的干部选拔任用导向，厅人事处、厅机关党委负责同志对4名同志进行了约谈，并让其作出深刻的书面检查。二是紧盯“综合工作争先进位、单项工作争创标杆”目标，“定了就干、马上就办”，持续加强干部队伍建设和作风建设，切实提升文旅队伍建设水平。

三、下一步整改工作打算

经过集中攻坚整改，省委巡视反馈意见整改工作取得阶段性成效，但还存在一些差距和不足，主要是一些深层次的历史遗留问题，涉及司法程序复杂，需要通过下大力气逐步解决，确保全面完成巡视整改任务。下一步，厅党组将按照省委要求，认真对照整改方案，坚持标准不降、要求不变、力度不减，切实抓好后续整改和巩固提升。

（一）强化理论武装，推进全面从严治党。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实新时代党的建设总要求，严格落实意识形态工作责任制，严格执行党内政治生活若干准则，落实好新时代党的组织路线，坚持新时期好干部标准和正确选人用人导向，加强领导班子和队伍建设，开创全面从严治党新局面。

（二）强化政治担当，深化巡视整改工作。坚持把省委巡视反馈问题整改与抓好当前各项文旅工作结合起来，继续深化整改落实，举一反三抓好巩固提升，对没有完全整改的问题，进一步开阔思路，寻求路径，借助走司法程序，多措并举推进整改工作。着力加强巡视整改监督、“回头看”检查，建立健全有效的制度体系、责任体系，避免类似的问题不再发生。加强对直属单位巡察，确保巡视巡察问题全面整改落实到位。

（三）强化守正创新，推动文旅提质增效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导厅系统广大党员干部群众把心思和精力凝聚到干工作、抓落实、促发展上，坚决转化好、运用好巡视整改成果，紧紧围绕省委省政府中心工作，紧盯“综合工作争先进位、单项工作争创标杆”目标，实施好20个专项行动，着力推动文化事业、文化产业和旅游业高质量发展，全力以赴打好“翻身仗”，力争全省旅游接待人数达到3.7亿人次以上、综合收入2700亿元以上，持续放大文化旅游业综合效应。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0931-8588350；通讯地址：兰州市城关区东岗西路638号省文化和旅游厅机关纪委；邮编：730030；电子邮箱：3697250@qq.com。