中共甘肃省经济研究院委员会关于十四届省委第一轮巡视整改进展情况的通报

按照省委统一部署，2022年8月至10月，省委第五巡视组对省经济研究院党委开展了常规巡视。2023年1月，省委巡视组向省经济研究院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扛起政治责任，扎实做好巡视“后半篇文章”

研究院党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党的二十大精神引领巡视整改工作，把抓好巡视整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，作为对党绝对忠诚的具体行动，不断提高政治站位，自觉强化政治担当，坚决扛起巡视整改政治责任，有力有序推动巡视整改各项任务落实落细。

（一）深化思想认识，切实提高巡视整改政治自觉。省委第五巡视组意见反馈后，研究院党委高度重视，把旗帜鲜明讲政治贯穿巡视整改全过程各方面，扎实做好巡视整改工作。第一时间组织召开党委（扩大）会议，深入学习领会党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚决贯彻落实中央、省委关于加强巡视整改和成果运用的相关文件精神，以及十四届省委第一轮巡视反馈会议精神，对巡视反馈意见进行专题研究部署。结合巡视整改工作重点任务，由党委书记牵头，把脉整改难点，研究整改路径，破解整改堵点，研究制定了巡视整改落实方案，深入推进巡视“后半篇文章”。

（二）强化政治担当，压紧压实巡视整改政治责任。研究院党委切实履行巡视整改主体责任，及时成立了巡视整改工作领导小组。院党委书记认真履行巡视整改“第一责任人”职责，院长及其他班子成员严格落实“一岗双责”，先后召开党委会、院务会、巡视整改专题会议等，研究部署整改相关工作。各室、中心负责人对号入座领任务，抓好职责范围内的整改落实工作。全院上下形成了党委牵头抓总，院领导班子成员各负其责，各室、中心负责人主动作为，全体干部职工协调配合的整改合力。

（三）党委抓主抓重，带头深化整改各项工作。研究院党委坚持把严的主基调贯穿整改全过程，以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求推动整改落实。党委书记亲自抓研究部署，抓协调推进，抓督促检查，带头领办重点难点问题。研究制定了巡视整改专题民主生活会暨2022年度党员领导干部民主生活会方案，认真开展专题学习、充分深入谈心谈话、广泛征求意见建议，召开了高质量民主生活会，院党委及班子成员针对巡视反馈意见，逐条逐项对照检查并进行认真反思，深入开展批评与自我批评，查找存在的差距和不足，深刻剖析产生问题的根源，切实提出整改措施，推进巡视整改走深走实。

（四）全面对标对表，逐条逐项细化整改工作清单。研究院党委坚持问题导向、目标导向、结果导向，结合研究院巡视整改落实方案，细化分解具体问题，提出整改措施，逐项明确成效目标，清单化持续推动整改工作落地见效。各室、中心主动认领，根据职能职责和工作实际，建立处室整改工作台账，明确整改路线图和时间表，确保整改任务事事能落地、件件能落实。

（五）持续跟踪问效，多措并举增强整改工作质效。研究院党委坚持统筹兼顾、举一反三，自觉把本次省委巡视整改工作同历次巡视、审计等监督反馈的问题整改结合起来,同在全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，同“三抓三促”行动结合起来，同研究院年度重点工作任务结合起来，统筹研究、一体推进。对要求即知即改的问题已整改到位，并持续巩固成果；对需长期坚持整改的问题，对照阶段性目标正在全力推进，整改工作已取得明显的阶段性成效。

二、突出问题导向，坚持立行立改，切实推进巡视整改工作抓实见效

坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，坚持从研究院实际出发，采取有效措施，靠实工作责任，从严从实从细抓好整改，推动巡视整改工作取得实效。

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委省政府工作要求的方面

1.理论学研不深入的问题

一是严格落实逢会必学制度。坚持院党委理论学习中心组学习制度，进一步优化学习内容，提高学习质量，组织理论学习中心组学习、巡视专题学习、民主生活会会前专题学习等，深入学习了党的二十大精神，重温了习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，及时传达了中央、省上和省发展改革委相关文件、会议精神，持续研读《习近平谈治国理政》《习近平经济思想学习纲要》等论著。各党支部、全院副处级以上领导干部和年轻干部学习研究小组分别开展交流研讨，全体党员干部努力在学深、学精、学透上下功夫，做到了第一时间学、精心组织学，形成了比学赶超的浓厚学习氛围。组织干部职工参加了学习贯彻党的二十大精神轮训、党支部书记培训、“发改讲堂”等，全院上下理论学研更加深入、系统，确保学习效果入脑入心。

二是扎实开展主题教育。研究院党委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧紧锚定目标任务，第一时间动员部署，成立了院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，制定印发了院主题教育实施方案、重点课题调研方案、主题教育理论学习计划等相关文件。院党委举办了为期一周的主题教育读书班，院领导班子带头逐字逐句领学，全院副处级以上党员干部持续开展交流研讨，扎实务实的“充电蓄能”。组织主题教育专题学习、学习研讨交流、党委书记为全院干部职工讲党课，院领导班子成员深入包抓支部讲党课，邀请省内外专家学者专题授课，组织全院干部职工到八路军驻兰办事处教育基地进行现场教学。各党支部结合支部工作实际，制定学习计划，组织其他党员干部通过自学、集中学、研讨交流等方式开展学习。

三是理论学习和业务提升相融合，全院经济研究工作开局良好。积极开展理论研究。研究院专业技术人员结合研究领域，发挥专业特长，踊跃在《甘肃高质量发展研究》上发表《后疫情时代甘肃省经济高质量发展对策研究》《欧盟碳关税政策影响分析及甘肃省对策建议》等理论文章18篇。在《甘肃日报》理论版发表《做大做强我省中医药产业》《做足做好农产品精深加工文章》《强化科技要素保障，赋能工业拓存增量》等理论文章5篇，在《甘肃政协》上发表《2022年甘肃经济运行分析及2023年展望》，研究院学术氛围更加浓厚。成功举办院2023年第一期青年学术论坛。研究院优秀青年专业技术人员围绕甘肃经济发展对策研究、培育陇东南经济增长极、“甘味”品牌营销等方面进行了专题学术演讲，并邀请省发展改革委团委和我院相关处室负责人，进行精彩点评。论坛亮点频出，全面展现了研究院青年干部深厚的专业素养和良好的精神风貌。助力甘肃全面融入国家“一带一路”建设。贯彻落实习近平总书记关于“一带一路是甘肃最大发展机遇”重要指示精神，做好丝绸之路国际文化传播基地建设项目管理工作，建设完成中文、英文、俄文版本甘肃“一带一路”网及“一带一路”小语种舆情分析系统。

四是对全省经济社会发展的战略部署前期基础研究得到进一步强化，对策建议报告质量和水平不断提高，智库的决策咨询职能得到充分发挥。开展热点难点研究。组织完成课题《后疫情时代甘肃经济高质量发展对策研究》，获得省上主要领导肯定性批示。高起点确定课题任务。按照委领导批示要求，各室、中心认真研究讨论、精心组织谋划，同委相关处室反复沟通，最终确定了2023年度研究课题，其中《甘肃省营商环境“大优化”研究》《甘肃省新能源产业链发展研究》《加快甘肃数字经济发展对策研究》《甘肃省社会信用体系建设促进经济社会发展对策研究》《巩固提升甘肃综合交通枢纽地位战略研究》等课题，纳入省发展改革委第一批前期费计划支持课题。充分发挥智库作用。第一时间组织研究院专家对全省《促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》进行解读，形成解读文章，并在《新甘肃客户端》上做专题访谈。院长应邀参加甘肃卫视《今日聚焦》栏目专访。组织开展党的二十大报告解读，形成了加快推进甘肃经济高质量发展对策研究报告。营造学习宣传氛围。在甘肃经济信息网开设了“继往开来谱新篇，富民兴陇开新局——甘肃省第十四次党代会热点专题”，研究院“三抓三促”行动专栏并进行跟踪宣传，制作宣传展板，营造了浓厚的学习氛围。

2.党委政治核心作用发挥不足的方面

一是研究院党委认真学习《中国共产党章程》和《中共甘肃省人民政府党组工作规则》《甘肃省人民政府工作规则》及省委省政府和省发展改革委议事规则，修订完善了党委会议、院务会议、党委（扩大)会议等会议规则，进一步明晰了党委会和院务会的审定事项，规范了会议流程，议事决策机制不断完善，会议议事效率和决策质量得到提高。

二是省委第五巡视组巡视研究院党委反馈意见以来，对需要党委会、院务会研究的议题材料，在会前充分沟通，对议题内容进行严格审核把关，并进行分类。截止6月底，召开院务会6次，研究审议院内重大业务事项，安排部署相关业务工作。召开党委会11次，研究审议重大议题、重要事项62项，党委对科研工作的引领和把关定向作用更加突出。

三是根据甘肃省委办公厅《关于完善省级科研项目资金管理政策的实施意见》等相关政策规定，并借鉴省内外科研单位项目管理办法，研究制定《绩效考核管理办法》，上报主管部门和相关部门审定。

3.履行核心职能有差距的问题

一是对全省经济社会发展的战略部署前期基础研究得到进一步强化，对策建议报告质量和水平不断提高，智库的决策咨询职能得到充分发挥。5项课题分别获得省委省政府及相关部门采纳和批示。组织完成的课题《后疫情时代甘肃经济高质量发展对策研究》得到省上主要领导肯定性批示；《关于打通丝路东段北线带动兰白经济区和甘肃中东部城市链发展的建议》被省委办公厅《甘肃信息•决策参考》采纳；参与制定的《甘肃省加大服务业重点行业扶持全面促进消费增长若干政策措施》已印发实施；牵头完成的《全省省级开发区2022年度工作考核评价报告》已上报省政府；参与制定的《关于促进数据要素发展的实施意见》已上报省委，智库参谋助手的作用进一步得到发挥。高标准开展课题研究。成立由研究院领导班子成员和各专业有代表性的副高级职称以上人员组成的研究院学术委员会，适时对研究院重要课题进行联合攻关，并提供帮助和指导，定期开展科研项目的论证和评审等工作，切实发挥了研究院学术带头人作用。根据省委省政府及省发展改革委当前中心工作，重点围绕黄河流域生态保护和高质量发展、区域格局、县域经济、产业赋能、交通枢纽、数字经济、信用体系等热点难点问题，积极与省发展改革委沟通对接，开展课题研究合作，课题研究领域不断拓展，课题研究方向更加精准，对服务全省经济社会发展的指导性、针对性更强。积极支持省重大项目建设，开展了《深入贯彻党的二十大精神，加快推进甘肃经济高质量发展对策研究》《巩固提升甘肃综合交通枢纽地位战略研究》课题研究工作。积极承担甘肃省“十四五”就业促进规划中期评估、武威市“十四五”规划中期评估、唐家河矿井及选煤厂建设稳定风险评估等。深入一线扎实开展调查研究。按照省委调查研究实施方案中明确的调研内容，院党委聚焦全省经济社会发展中的难点堵点痛点和群众急难愁盼问题，制定了研究院调查研究工作方案，院领导班子成员带领各室、中心业务骨干，结合课题任务，分别深入平凉、庆阳、临夏、甘南、武威、天水、酒泉等市州及15个省级开发区先后开展实地调研。着力把存在的问题困难调研清楚，把经济发展面临的挑战分析透彻，把改进工作的方法路径找准谋实，为我省高质量发展提供更多的“源头活水”、良方良策。定期开展完成全省相关领域经济形势分析。按月完成了2023年全省固定资产投资趋势监测报告，一季度全省经济形势分析、投资形势分析、主要经济指标对比分析等报告。充分发挥“甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展专家库”（以下简称“专家库”）作用。借助甘肃卫视、甘肃广播电台、甘肃日报、“新甘肃”客户端等媒体平台，组织“专家库”成员对《甘肃省促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》进行全面深入解读，切实提升了“专家库”影响力，取得了良好的社会效果。受民勤县委县政府委托，委派“专家库”成员及研究院相关人员为民勤县项目建设暨招商引资工作培训班授课。邀请“专家库”成员前往临夏、甘南、平凉等地共同开展县域经济发展情况调研，更好地发挥了“专家库”在全省经济建设中的智库支撑作用。加强对外合作交流。与中国（海南）改革发展研究院拟定了战略合作框架协议；与中铁一院、省交通规划院、民航西北部联合开展“交通枢纽”课题研究；与兰州财经大学沟通衔接，围绕生态产品价值实现机制开展联合课题研究；与省文旅厅、省工信厅沟通衔接，初步拟定合作意向；应邀选派研究人员为平凉市灵台县举办的“经济大讲堂”、甘南州合作市市委组织部和白银工业园区授课。通过多渠道多元化多领域的交流合作，研究院位势不断提高，社会影响力进一步提升。在省内外举办了三期“甘肃省数字经济人才培训班”。组织省级50余家单位、3个市（州）政府，14个市（州）发展改革委、11所高校、5家省内重点企业，4家运营商业务负责人、部门骨干等150余人在兰州、深圳、杭州举办3期数字人才培训，邀请国家发展改革委、国家信息中心、中国信息通信研究院、粤港澳大湾区大数据研究院、国家工业信息安全发展研究中心、清华大学、兰州大学等省内外数字经济领域专家授课，并与华润数科、平安科技、华为和新华三等数字经济领域代表企业开展交流讨论，借助外脑扩大研究院在“数字经济”领域的省内外影响力，为推动我省数字经济发展提供切实帮助，培训工作赢得了学员们的一致好评。

二是重视研究成果的积累和宣传运用。整理研究院2022年经济研究专项经费支持课题32项，编辑成册《2022年经济研究专项经费支持课题汇编》（上、下册），获得省发展改革委领导批示。在经济研究专项经费支持课题的基础上，编辑出版了《甘肃高质量发展研究报告2022》一书，产生了良好的社会影响。

三是完成“甘肃省第十七次哲学社会科学优秀成果奖”报奖工作，3项课题进入复评环节；成功申报国家发展改革委全口径外债课题《甘肃省利用外债扩大有效投资支持实体经济发展研究》申报工作；正在组织申报2023年度甘肃省人文社会科学项目。《大数据中心运行监测系统》获得国家版权局中国版权保护中心软件著作权证书，目前已申请《面向“一带一路”新闻文本的自动摘要生成系统》软件著作权证书。组织全院职工参加中宏智库主办的在线视频会议7次。多批次组织年轻干部参加全省发展改革系统青年干部综合能力提升培训、全省优化营商环境工作培训、十四五规划中期评估等相关培训，进一步提升研究院专业技术人员科研能力。

四是省信用信息共享平台、“甘肃信易贷”平台服务效能进一步提升。加强平台数据价值挖掘。以2022年归集信用信息数据为基础，分析全省各市州在信用领域存在的突出问题，完成《信用领域突出问题分析报告》初稿。结合我省实际，研究制定县区信用状况监测指标，探索出具县区信用状况监测报告，为各市州掌握工作情况，剖析存在问题，分解工作任务，改善信用状况提供参考和依据。加强信用信息共享应用。与省商务厅、省市场监管局对接共享相关信用信息数据，推动将对方平台产生的数据反馈在省信用信息共享平台公示应用。推送国家企业公共信用评价结果56.6万余条、全省生态环境领域“双公示”信息962条，用于环保行业信用评价。一次性推送自2020年以来平台归集的全量行政处罚信息共计253万余条，用于在国家企业信用信息公示系统公示，进一步发挥信用信息作用。提升信用数据归集质效。制定平台网站2023年技术服务方案和服务质量考核指标；与省市场监管局建立“双公示”“五归集”信息统一归集、全量共享机制；将酒泉市行政许可、行政处罚、行政强制等行政管理数据改为“总对总”归集；对接天水市信用信息开放服务平台，“总对总”向省级平台报送特定信用信息数据。截至目前，省信用信息共享平台本年度归集数据2444万余条，“双公示”数据577万余条。甘肃省信用信息共享平台和“信用中国（甘肃）”网站在2022年度全国信用平台网站和信用融资平台建设观摩会上获评省级“特色平台网站”荣誉称号。提高“甘肃信易贷”平台市场主体入驻率。与中经社、省妇联等单位积极对接，策划“巾帼信易贷”金融产品；今年以来，“甘肃信易贷”平台新增注册企业196851家，新增需求319.63亿元，新增授信141.37亿元，新增放款114.56亿元。截至2023年6月12日，平台累计注册企业418604家，发布金融产品523款，累计发布需求2659.04亿元，累计授信金额773亿元，实现放款444.88亿元。在2022年度全国信用平台网站和信用融资平台建设观摩会上，“甘肃信易贷”平台获评“全国中小企业融资综合信用服务示范平台”荣誉称号。完善省投资在线监管审批平台功能。建设“甘肃省重大项目调度督促系统”，实现了省列重大项目管理、调度、短信通知督办、红黄蓝预警、项目帮扶、指挥大屏等功能。基于投资项目平台数据，运用大数据和人工智能技术，完成《全省投资项目监测预测系统研究》及系统原型开发，开展投资趋势预测。保障投资项目平台与数字政府基础平台、工程建设项目审批管理系统等关联业务系统平台数据共享交换通畅。在信用承诺实践创新助力高质量发展全国现场会上，我省创新推动投资项目信用承诺制改革案例，荣获惠民便企类优秀案例。优化网站平台功能。在甘肃经济信息网上通过数据推送共享的方式新增接入“兰州市公共资源交易中心”“甘肃中工国际平台”“中招国际招标平台”等招标平台，提升不同平台间招标信息共享能力。做好网站日常内容发布，2023年上半年信用甘肃网站发稿量达2716条。

4.深化改革不够深入的问题

一是着眼研究院工作实际和长远发展，按照“明确定位、突出特色、理顺机制”的思路，对研究院“三定”方案进行了优化完善。   

二是结合研究院工作实际，修订完善了会议制度、党风廉政建设约谈制度、领导干部外出审批和报备制度、财务管理制度等内控管理制度，经院党委会议审定后印发实施，研究院内部管理更加优化，工作程序更加规范。

三是根据2023年预算批复情况和《甘肃省财政厅关于做好2023年度省直部门清理盘活财政结转结余资金的通知》的相关要求，向全院印发了《关于做好2023年度项目预算资金实施方案编制和预算执行计划的通知》，进一步细化经费使用计划，并结合工作实际制定了详细的项目实施方案及预算执行进度，并印发实施，研究院预算管理更加精准，预算执行率进一步提高。

5.防范化解重大风险有不足的问题

一是网络安全和数据安全体系不断健全，网络安全风险防范意识不断提高，保障了网站安全稳定运行。加强“信用中国（甘肃）”网站管理。规范内容采集、转载、审核、发布流程，制定《“信用中国（甘肃）”网站内容发布审核实施细则》并印发实施。加强省信用信息共享平台和省中小企业融资综合信用服务平台安全工作，对平台网站定期进行渗透测试、漏洞扫描、安全巡检等，及时发现并排除安全隐患，全面保障了平台网站安全稳定运行。甘肃经济信息网安全稳定运行。网站已开展“信息安全等级保护测评”“网络安全巡检”等安全运维服务项目。在重要节点期间，24小时驻守监测，有效应对突发情况，保证了信息和网站运维安全。

二是按照省政府办公厅《关于做好省级党政机关事业单位不动产权属统一登记工作的通知》精神，调查核实公用商品房住房现状，待所有产权登记办理完成之后，与相关评估机构确定产权价值，及时纳入固定资产管理。

三是完成《甘肃省经济研究所属甘肃信息大厦维修更换消防设备项目》施工招标和监理招标工作，目前已进入施工阶段。

（二）落实全面从严治党战略部署不严格的方面

1.党委主体责任落实不到位的问题

一是组织党委会专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。制定了《甘肃省经济研究院党委和党支部抓党建责任清单》。

二是组织召开全院2023年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，院党委总结了2022年全面从严治党和党风廉政建设工作，对2023年重点任务进行了安排部署。根据省发展改革委党组的工作要求，结合省经济研究院党委主体责任，进一步细化《全面从严治党目标责任书》相关内容，党委书记同分管领导、各支部签订了责任书。院党委、各党支部和党员干部对全面从严治党主体责任的认识进一步提升，院党委履行全面从严治党主体责任更加有力。

三是制定印发了《中共甘肃省经济研究院委员会工作规则》，进一步明确了党委全面从严治党主体责任。修订印发了《甘肃省经济研究院党风廉政建设约谈制度》，进一步明确党委委员、班子成员、支部书记谈话方式、频次、内容和相关要求，并督促落实。组织召开全院党支部书记2022年度述党建述职评议考核大会，对2023年各党支部抓党抓和党风廉政建设工作进行安排部署。同时，院班子成员对分管处室、中心的党风廉政建设工作进行部署和安排；在召开的巡视整改专题民主生活会暨2022年度党员领导干部民主生活中，班子成员之间开展深入的谈心谈话，将落实全面从严治党责任情况作为对照检查内容，深入查摆存在的问题，认真开展了批评与自我批评。在各党支部年度组织生活会中，包抓支部院领导和各党支部书记、党员之间充分开展了谈心谈话，交流思想，查找不足。

四是开展常态化警示教育，组织召开全院警示教育大会，全院干部职工观看警示教育片。组织党员代表赴兰州监狱、八路军驻兰办事处开展廉政警示教育和革命传统教育活动。

2.派驻纪检监察组履行职责有不足的问题

一是以政治监督引领日常监督，健全完善监督工作机制，跟进督促重点工作，提升监督工作与经济研究业务工作的融合度，全面掌握履职情况，跟进督促重点工作落实。强化与省经济研究院的沟通协调，压实责任形成合力，督促党委在制定巡视反馈问题整改工作方案时，结合当前工作重点任务，对巡视整改事项逐条制定整改措施，结合日常监督责任，制定抓落实方案，常态化推动做好整改工作；坚持问题导向，将整改工作作为日常监督的重点，针对党委的整改落实情况提出意见和建议，结合巡视反馈问题整改，加强督促检查力度，不断明确整改标准，精准推动整改落实；强化主动监督意识，做好整改落实后半篇文章。认真履行监督责任，督促研究院不折不扣贯彻落实中央、省委关于经济研究和信息服务等各项决策部署落地见效；深化学习交流，强化专项监督。积极派员参加研究院理论学习中心组学习暨交流研讨，共同深入学习党的新理论、新思想、新观点、新政策；积极派员参加研究院副处级、科级干部推荐考察，公开招聘面试等重大人事事项，对关键环节进行全程监督。

二是发挥纪检监察组派的权威和驻的优势，进一步规范线索处置，有效拓宽线索获取来源渠道，打牢履行派驻监督主责主业的工作基础。广开线索来源，持续发挥信访举报的基础作用，主动公开举报电话，深化实化日常监督，利用巡视整改深挖细寻问题线索，进一步丰富发现问题线索的渠道；按照省纪委监委统一部署，参加研究院“三抓三促”动员部署会议、全面从严治党暨党风廉政建设会议、党支部书记年度述党建述职考核评议会议等重要会议，列席院党委会，及时向省纪委监委报告有关情况；进一步严格问题线索管理，结合组内工作和人员实际，调整固定专人负责线索管理，对日常受理来信、来访、电话举报和网络举报的工作流程进行了规范；以督促推动研究院党委以巡视整改为契机，深入剖析问题存在的原因，清单化、台账式督促巡视具体问题整改，坚持逐项盯、督促按时报、做好随时看，确保整改符合要求，见到实效。加强监督执纪问责，抓早抓小，对反映的问题线索及时处置，应核必核，不积压、不搁置。做好问题线索处置和案件查办的“下半篇文章”，深挖问题背后的深层次原因，推进完善制度机制，达到以案促改促治效果。

3.廉洁风险防控不够有力的问题

在元旦、春节等重要节点，持续开展廉政提醒，及时转发驻委纪检监察组关于做好廉政工作的通知。相关部门对全院廉政风险点开展排查，办公室结合工作实际，对文秘、人事、财务、后勤等重点领域和关键环节廉洁风险点进行认真排查，机关纪委对全院2023年以来课题、信息化项目廉政风险点进行排查，编制了《甘肃省经济研究院廉政风险防控手册》，对课题管理、项目招投标等工作流程、廉政风险点等进行了梳理汇总。制作了《甘肃省经济研究院廉政风险监督表》，建立了课题、项目等廉政风险监督台账。排查过程中未发现廉政问题。进一步提高了党员干部风险防控意识，厘清了各室、中心廉政风险点，课题及项目管理更加规范，业务运行形成监督闭环，廉政风险得到有效防控。严格执行预算、财务、政府采购、报销审核等管理办法，确保财经制度执行严格合规。

（三）落实新时代党的组织路线不扎实的方面

1.领导班子建设有差距的问题

一是组织院领导班子成员学习《中国共产党章程》《中共甘肃省人民政府党组工作规则》《甘肃省人民政府工作规则》及省委省政府和省发展改革委相关规定，审定印发了《中共甘肃省经济研究院党委工作规则》《甘肃省经济研究院廉政约谈制度》《甘肃省经济研究院车辆管理办法》《甘肃省经济研究院公文处理办法》等多项内控管理制度。持续开展理论学习中心组学习、党委会专题学习，深入学习习近平全面从严治党、全面深化改革等方面的论述和经济、法制及生态文明等思想，不断提高领导班子的理论水平。

二是进一步明确了院党委会议事决策程序和规则。驻委纪检监察组代表全程列席党委会议，对研究事项全程监督。

三是组织召开巡视整改专题民主生活会暨2022年度党员领导干部民主生活会，充分做好会前准备工作，领导班子对照检查材料及班子成员个人对照检查材料中主动将此问题深入进行剖析，查摆问题根源。党委委员在民主生活会上开展批评和自我批评，做到联系实际、直面问题、咬耳扯袖，用足用好批评和自我批评这个锐利武器，省发展改革委督导组对研究院民主生活会给予肯定。

四是及时调整党委委员党组织隶属关系及包抓党支部分工。3月底之前，各党支部按要求召开组织生活会，包抓党支部院领导和省发展改革委直属机关党委委员、纪委委员分片包抓支部领导参会指导，保证了组织生活会更加规范、严肃，民主评议党员公开、公平、公正，党员干部在相互提醒督促中进步、在相互扯袖红脸中成长，组织生活质量明显提高。

2.队伍建设短板明显的问题

一是干部队伍梯次结构更加合理。针对干部年龄偏大，使用年轻干部力度不够的问题，认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合研究院各层级、各年龄、各方面干部队伍结构现状，及时选拔优秀年轻干部，选拔任用3名75后正处级领导干部，1名85后和2名75后副处级领导干部，1名90后正科级干部。

二是公开招聘工作有序进行。2022年下半年公开招聘4名工作人员已正式进入工作岗位，研究院专业技术力量得到进一步加强。2023年上半年公开招聘工作有序推进。

三是严格落实个人事项报告制度。根据《2023年领导干部个人有关事项报告》的相关要求，开展填报工作培训，组织全院副处级以上领导干部认真填报，避免瞒报漏报情况发生，工作人员从严从细采集信息，确保报告的完整性、规范性，进一步提升个人有关事项报告规范化水平。

四是干部人事档案管理水平不断提升。按照《全省深入开展干部人事档案专项审核工作实施方案》要求，对现有的人事档案完成初步核查，聘请第三方专业机构，开展干部人事档案专项审核和档案信息数字化工作。改善档案保管条件，配备了专业的档案柜、监控设备等，实现了人档分离，档案管理环境进一步改善。

五是理顺党员组织关系。按照党员管理的相关规定，完成划转省大数据中心党员组织关系转接工作。完成了党支部换届工作，对全院党员情况适时跟踪，实行动态监管，及时更新党员信息，根据人员岗位变动，及时调整党员隶属关系。全院各党支部和支委设置进一步规范，有力发挥了支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

六是加强党支部标准化建设。按照《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，组织召开了2022年度组织生活会并民主评议党员，委直属机关党委委员、纪委委员分片包抓支部领导和包抓支部院领导参加会议并进行督导点评。对各党支部“三会一课”、主题党日等党内组织生活定期进行督导，对上传甘肃党建APP情况进行反馈。组织全院支部党务工作者参加了党建业务培训。相关支部对巡视整改反馈中台账记录不规范的内容，进行了完善。各党支部台账记录更加完整准确，支部标准化建设更加规范。

（四）落实巡视发现问题整改有差距的问题

结合我省相关人才优惠扶持政策，对现有的高端人才结合相关政策，给予全方面的保障和支持，目前对现有的1名领军人才（第二层次）进行了聘期考核，1名正高级工程师申报2023年领军人才补选，均已通过相关部门资格审查，1名研究员入选甘肃高层次专业技术人员津贴人员，从政策上、制度上优化人才发展条件。

三、持续深化整改，巩固成果运用，努力实现研究院各项工作高质量发展

经过整改，巡视反馈的突出问题得到有效解决，巡视整改取得了明显成效。下一步,研究院将深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和中央、省委有关要求，坚持目标不变、尺度不松、力度不减，采取务实有力的措施抓好整改，确保整改各项工作落地见效。

（一）强化理论武装，切实打牢思想根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、凝心铸魂，认真学习贯彻党的二十大精神，深思细悟习近平经济思想，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把牢政治方向、锚定目标、砥砺前行，切实推动研究院学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作走深走实。

（二）落实全面从严治党，扎实推进党组织建设。坚决扛起全面从严治党主体责任，把巡视整改作为纵深推进管党治党的新起点，严格履行党委主体责任和班子成员“一岗双责”，规范权力运行机制，层层传导压力，把全面从严治党要求落到位、落到底。牢牢把握新时代党组织建设的实践要求，以政治建设为统领，筑牢党建根基，严格执行党的组织生活制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深入推动党建和业务工作融合发展，切实以党建聚合力、提能力、强素质、优服务、促转型、助发展。

（三）提升履职能力，切实发挥智库参谋助手作用。紧紧围绕省委省政府重大决策部署，把巡视整改问题作为改进提升工作的重要契机，胸怀“国之大者”，坚守主责主业，坚持守正创新，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极主动融入新发展格局，重点围绕“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、“双碳”等重大国家战略开展研究，聚焦“一核三带”区域发展格局、“四强”行动等相关部署，在宏观经济分析、区域协调发展、产业链构建、消费提质增效、数字经济发展、社会信用体系建设等领域开展相关研究和信息服务，主动承接省内“十四五”规划中期评估，积极申报省级社科研究重点课题，在业务提质增效上下功夫，有效发挥观大势、谋大局、出大策的智库作用。

（四）树牢强基导向，持续加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，落实好干部标准，严格执行干部选拔任用工作程序，树立优秀者优先、有为者有位、能干者能上的选人用人导向，进一步优化干部结构梯次。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，传承党的优良传统，强化政绩观教育，驰而不息抓好工作作风，持之以恒纠治“四风”。强化党员干部警廉政警示教育，深刻汲取违纪违法案的教训，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，不断筑牢思想防线。

（五）坚持标本兼治，推动巡视问题整改见底清零。按照“针对性改、长效性建、系统性治”的思路，以“钉钉子”精神抓好后续整改任务落实，将巡视整改工作与主题教育、“三抓三促”行动，一体推进、一体落实、一体见效，对已经整改到位的问题,深入分析问题产生的根源和症结，坚持常态化巩固提升，从根子上堵塞漏洞、补齐短板;对正在推进整改的问题，严格按照整改落实方案，下大力气加快推进，持续抓好整改措施的跟踪落实；对需要长期坚持的，以长效务实管用的制度体系防止老问题反弹，避免新问题发生；强化巡视整改成果的深度运用，着力解决共性问题和深层次问题，不断放大整改效应，以巡视整改的实际成效推动研究院工作质量和水平再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0931-8960356；电子邮箱：847391336@QQ.com。