中共甘肃省广播电视局党组关于十四届省委第一轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2022年8月至10月，省委第八巡视组对省广电局党组开展了常规巡视。2023年1月，省委巡视组向省广电局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，靠实整改落实责任

成立了由局党组主要负责同志为组长，局领导班子成员为副组长，局机关各处室和局属各单位主要负责人为成员的巡视整改领导小组，下设党的建设、队伍建设、意识形态、财务管理四个整改专责组和督导检查组，全面负责整改工作的研究谋划、督查指导和推进落实。局主要领导认真履行第一责任人职责，带头进行整改；其他局领导认真履行“一岗双责”，主动研究解决分管领域具体问题；派驻局纪检监察组积极履行监督职责，形成了合力推进整改落实的工作格局。

二、全面梳理研究，细化实化整改方案

局党组对巡视反馈意见分门别类、逐条研究，紧密结合实际，于2023年2月14日制定印发了《省委第八巡视组巡视反馈问题整改落实方案》，针对巡视反馈的问题，提出了具体整改措施，建立了整改落实台账，对每个问题均明确了整改措施、责任领导、责任部门、整改期限。

三、坚持从严从实，扎实开展问题整改

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神不深入，推动全省广电高质量发展方面

1.自觉运用党的创新理论指导推动工作不够有力

（1）针对理论武装不系统不深入的问题。一是采取党组理论学习中心组集体学、各党支部及时跟进学和个人利用平台延伸学等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和二十届二中全会、习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和二十届中央纪委二次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，组织局党组理论学习中心组学习3次，围绕“行业要发展、我该谋什么”专题，开展研讨交流1次。三是对习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和对广播电视工作所作的重要指示批示，以及对甘肃重要讲话重要指示批示精神作了全面梳理，汇编了《习近平总书记关于宣传思想文化和广播电视工作的重要论述（摘编）》，持续在学懂弄通做实上下功夫，不断增强忠诚拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（2）针对贯彻落实宣传主基调有欠缺的问题。一是制定了《甘肃省广播电视和网络视听2023年重大主题宣传策划方案》，开设了“学习贯彻党的二十大精神”专题专栏等。二是持续深化广播电视“头条”建设和网络视听“首页首屏首条”建设，指导省内各网络视听平台开设“二十大精神学习”专栏，集中展播《足迹•2022》和弘扬社会主义核心价值观100部优秀网络视听作品。三是充分利用网络快捷高效和受众广、互动性强的传播特点，及时下发《宣传提示》，精心做好党的二十届二中全会、全国两会、中央经济工作会议、全省两会等重要会议活动的网络宣传。四是指导省内各市县融媒体中心（广播电视台）推进大型系列网络纪录片《幸福中国——奋斗甘肃（第二季）》后期制作，已于3月24日正式上线并在全网宣推。

（3）针对党员干部学习不扎实的问题。一是制定印发党支部月学习计划3次，及时将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神以及重要文件会议精神纳入支部学习计划，深刻领悟精髓要义，准确把握实践要求。二是制定印发《局党组“三抓三促”行动工作方案》，着眼解决“知识恐慌”“本领恐慌”问题，扎实开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。三是认真落实网络学习平台提醒和通报机制，用好“学习强国”和“甘肃党建”等学习平台，全面掌握应知应会内容。及时督促各党支部、工会、团委、妇委会、年轻干部学习研究小组开展研学活动，不断提升党员干部的政治理论素养。

（4）针对推进媒体融合实招办法少的问题。一是组织人员深入学习习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和推动媒体融合发展的重要论述，深刻领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求，真正做到学深悟透、融会贯通。二是局党组制定了大调研工作方案，确立了市级融媒体中心试点建设情况等7个方面的调研课题。局主要负责同志带队到省广电总台、中国广电甘肃网络公司和基层台站、市县融媒体中心（广播电视台），就推进省广电总台改革、化解网络公司债务、促进媒体融合发展等问题开展调研；由分管局领导带队，深入定西、张掖、金昌市级融媒体中心和部分县区融媒体中心，就落实《推进地市级融媒体加快深度融合发展实施方案》情况进行了实地调研，为促进媒体融合发展提供决策依据。三是加强对县级融媒体中心网络视听内容创作的指导培训，精心策划实施以促进乡村振兴、科技兴农为主题的大型网络纪录片《田野之光》，充分发挥网络视听在“短视频+助农”“直播+农产品”等方面的积极作用，推动“四强”行动落地见效。

2.履行核心职能短板弱项突出

（5）针对局党组议大事谋大事不够的问题。一是局党组认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，注重议大事、谋大事，严格按照《条例》规定的12项议题内容讨论和决定单位重大问题，进一步提升了把方向、管大局、保落实的能力。二是依据《中国共产党党组工作条例》和《甘肃省人民政府工作规则》，对《局党组会议议事规则》《局务会议议事规则》进行了修订完善，规范了议事范围和程序，进一步提升了决策的科学化、民主化、法治化水平。三是制定印发了《2023年度工作要点》，细化了任务台账，建立了重点工作周例会汇报讲评制度，做到难点工作及时会商、专班推进，重点工作倒排工期、定期销号，工作完成及时讲评、总结经验。四是坚持刀刃向内，局党组认真研究了局2023年度全面从严治党暨党风廉政建设工作，深入分析了存在的问题和不足，建立健全了局党组巡察领导小组，出台了机关纪委工作规范。

（6）针对新技术应用不够的问题。一是采取局党组理论学习中心组学习（扩大）会议等形式，及时学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，不断加深对贯彻新发展理念、构建新发展格局的理解和把握。二是加快推进“如意甘肃•智慧广电”工程建设，制定印发了《甘肃省广播电视和网络视听“十四五”科技发展规划实施方案》，从高格式新视听、融合化新平台、泛在化新网络、智能化新终端、体系化新支撑、协同化新屏障、多元化新业态等七个方面，明确了未来几年智慧广电建设方向和任务，为全省广电行业发展提供了遵循。三是以“强科技”行动为指引，健全广电科技创新体系，在全省各市州广播电视工作考核中设置了5G、AI、VR等高新技术应用考核指标，构建了省局统筹、分级负责、属地管理、层层推进的工作机制。

（7）针对行业监管不到位的问题。一是对全省22家国有广播电视节目制作机构开展了社会效益评价考核，推动国有节目制作机构坚持正确导向、履行社会责任，强化精品创作生产。对全省539家《广播电视节目制作经营许可证》持证机构进行审核换证，按照“质量优先、兼顾产量”的原则，对长期不开展业务的机构取消资质。二是制定了广播电视广告监管制度及流程图，与省广电总台签订了《广播电视播出机构规范管理承诺书》《广播电视广告播出管理承诺书》。三是周密安排部署元旦、春节、全国两会等重要保障期广播电视和网络视听安全播出工作，采取提前预警、视频到岗点名和电话督查等方式，确保播出安全。四是打通省级监测监管平台与各网络视听平台之间的物理链路，着力对PC端、移动APP端、IPTV等进行实时监测。五是认真落实《甘肃省广播电视局关于加强和规范全省广播电视和网络视听事中事后监管的若干措施》，进一步强化对广播电视节目、网络视听节目服务、广播电视播出机构等方面的监管。

（8）针对文艺创作统筹协调和政策扶持不够的问题。一是制定了《“十四五”全省电视剧高质量发展实施意见》，建立了重点电视剧选题规划项目库。电视剧《英雄的旗帜》、网络剧《交错的场景》已杀青，电视剧《我心归处》编剧团队赴敦煌开展采访采风活动。加大网络影视剧选题和项目库建设，重点谋划了《田野之光》《幸福中国——奋斗甘肃（第二季）》《如意说》系列网络动画片等网络视听作品。二是组织开展精品创作培训，对制作机构的编导、制片、网络审核员等进行培训指导，努力打造一批有影响力有带动性的影视创业人才队伍和主力军。三是公益广告《文化自信•听得见的敦煌》获第四届北京国际公益广告大会创意征集大赛一等奖。加强与敦煌研究院及相关节目制作机构的协调对接，精心组织推进电视公益广告精品项目《敦煌遗书》《中国彩塑》（暂定名）的策划制作。四是优化改版《广播电视评议通报》，设置了“一周时评”“献言献策”“声屏差错”“媒体回声”等子栏目，帮助各播出机构不断提升节目策划和编排制作能力。

（9）针对智慧广电建设步伐缓慢的问题。一是积极学习宣传贯彻《智慧广电技术体系及实施指南》，为全省“如意甘肃•智慧广电”建设明确了技术路线和实施路径。二是结合我省实际，从内容生产和节目制播体系、传播体系、安全与监管体系、生态体系四个方面谋划2023年“如意甘肃•智慧广电”重点任务30余项；从强化网络承载能力、优化应用服务性能、拓展行业融合应用三个方面谋划广电领域IPv6规模部署和应用重点任务8项。三是认真落实《4K超高清晰度电视节目录制规范》等6项行业标准，同步制定了广电领域IPv6升级改造、商用密码应用、频道高清化、高新技术应用、智慧广电、高新技术大赛参赛等6项考核指标，推动人工智能、5G、虚拟现实等高新技术在广播电视和网络视听领域广泛应用。

（10）针对公共服务均等化差距较大的问题。一是已申报落实我省中央和省级20个县应急广播体系建设资金7667万元、民族地区高清有线电视机顶盒升级改造项目中央和省级补助资金335万元、无线覆盖中央运维资金7118万元、少数民族地区广播电视公共服务相关中央资金3879万元。二是积极推进直播卫星户户通终端高清化替代工作，协调中国广电甘肃网络公司从2023年起，将运维的户户通设备全部采用高清超高清终端。三是组织召开了2023年度民族地区高清有线电视机顶盒升级改造项目启动会，已开展设备订货、采购工作。积极推进县级应急广播体系建设，督促2023年中央财政资金支持的7个县尽快完成应急广播体系建设设计方案。肃北县智慧广电固边工程已完成整体工程的90%，正在进行系统平台软件开发。

3.改革创新发展的动力活力不足

（11）针对抓改革谋发展意识不强的问题。一是大兴学习之风，局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，主动融入“一核三带”“四强”行动，确立了紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线，聚焦“内容、技术、安全”三大重心，提升“舆论引导、精品创作、公共服务、行业监管、融合传播”五种能力，强化党的建设和人才队伍建设这一保障的年度工作思路。二是加强调查研究，认真落实中办《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，成立了7个调研组，由局主要领导和其他领导班子成员带队，分别深入各市州开展实地调研，了解掌握基层一线实际情况，主动破解事业发展中遇到的问题和困难。三是提升服务质效，积极与省广电总台对接，为省广电总台推进机制体制改革、建立省广电传媒集团、提升宣传舆论能力建设、推动广播电视精品创作等提供政策性意见建议。指导中国广电甘肃网络公司积极参与国家文化数字化战略，推进文化专网建设，完善“百草园”等公共文化服务平台功能，扩大广电5G业务发展。

（12）针对争取项目资金不多的问题。一是认真贯彻落实全省经济调度会精神，局主要领导带队赴国家广电总局对接相关项目政策，积极争取资金。并赴浙江、福建考察学习，洽谈相关招商引资项目。二是与国家广电总局积极对接，申报落实包括县级应急广播体系建设、无线覆盖、民族地区机顶盒以及民族语译制等项目在内的中央资金1.44亿元。三是按照绩效评价管理要求，以委托第三方开展2022年度部门预算执行绩效评价为抓手，强化项目建设全过程管控，加快现有项目建设进度。

（13）针对省市县三级应急广播体系联动贯通效果不明显的问题。一是会同省应急管理厅出台了《甘肃省应急广播管理暂行办法》《甘肃省县级应急广播平台运行维护管理制度（试行）》《甘肃省乡镇（街道）应急广播运行维护管理制度（试行）》《甘肃省行政村（社区）应急广播运行维护管理制度（试行）》，指导市县广播电视、应急管理部门落实落细属地责任，建强管好用活应急广播，形成纵向贯通、横向联动的应急广播联动联建机制。二是印发了《关于持续推进全省应急广播体系建设工作实施方案》，积极推动全省应急广播体系建设。目前，61个县已建成、20个县正在推进建设、5个县计划于2024年建成，省市平台建设正在积极争取政策资金支持。三是积极贯彻落实财政部、国家广电总局关于推动农村应急广播主动发布终端建设的意见精神，指导各市州加快推进农村应急广播主动发布终端建设。

4.防范化解重大风险存在薄弱环节

（14）针对排查掌握风险隐患不全面的问题。一是依据《突发事件应对法》《突发公共事件新闻报道应急办法》《甘肃省突发公共事件新闻报道应急办法》等法律法规，结合工作实际，制定了《甘肃省广播电视局突发公共事件宣传应急预案》，不断提升应对突发公共事件宣传能力。二是组织评议员对省广电总台新闻综合广播、新闻综合频道等12套频率频道和白银、金昌、张掖等5市融媒体中心的短视频及10个市州的自办栏目进行了监听监看，编辑印发《广播电视节目评议通报》34期。对省内19家备案网站巡查76次，编辑印发《网络视听节目管专报》4期。三是持续开展文娱领域综合治理，对开机拍摄的电视剧《英雄的旗帜》、网络剧《交错的场景》演员成本配置比例和演员片酬等情况进行了审核。加强从业人员管理，坚决抵制违法失德艺人。四是严格落实省、市、县三级播出机构领导带班及24小时值班、重大事件事故每天上报和零报告等制度，利用安全播出指挥调度系统及时发布预警信息、预警提示和调度指令，健全完善广播电视资源数据库，每天汇总监测数据，每月编发监测简报。组织全省安全播出责任单位开展形式多样的应急演练，提升了应急处置能力和安全播出保障水平。

（15）针对督导“三审制”不严格的问题。一是采取省市两级同步参加国家广电总局宣传例会的方式，更加精准地把握宣传工作重点。同时，按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，结合全国违规播出问题情况通报，督促全省各级严格执行广播电视宣传纪律。二是按照省委宣传部“严格落实主管主办责任，守牢底线守好阵地”的要求，采取召开宣传例会、编印宣传提示、下发追责问责函等方式，督促各级持续强化节目三审制和重播重审制。三是 督促全省各级加强对播出机构频率频道、节目栏目和播音员、主持人、编辑记者等重点人员及个人账号的管理，确保所属新媒体平台和账号安全有序运行。四是严格执行播前内容审核、总编辑负责制、节目备案等制度，建立网络视听节目审核流程，所有网络剧、微电影等视听节目必须先审后播。五是加大对主频率、频道和主要栏目的日常监管力度，对省广电总台6个广播频率、6个电视频道自办节目栏目的内容导向、质量等进行重点监评，及时通报节目运行、宣传报道和整改反馈情况。

（二）落实全面从严治党主体责任不到位方面

5.主体责任靠得不实

（16）针对监管松软的问题。一是局党组坚持以上率下，持续传导压力，组织召开了全局2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，通报了监督执纪问责情况，分析研判了全面从严治党和党风廉政建设形势，安排部署了年度任务，进一步扣紧了责任链条。二是局党组认真落实与派驻局纪检监察组重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪、主体责任报告等制度，及时沟通相关案件和线索，确保工作衔接无缝隙。三是机关纪委认真履行监督执纪职责，深化运用“四种形态”，进一步做实做细日常监督，紧盯“关键少数”，掌握重点人和事。四是及时开展警示教育，组织党员干部集中观看了警示教育片《国企反腐警示录》，并将相关警示通报列入局党组理论学习中心组进行传达学习，做到以案为鉴、以案示警。五是制定了《中共甘肃省广播电视局党组关于加强对处室和直属单位“一把手”及领导班子监督落实实施方案》。

（17）针对专题研究全面从严治党暨党风廉政建设工作不够深入的问题。一是严格落实局党组全面从严治党主体责任，于2月20日召开局党组会议，专题研究全面从严治党暨党风廉政建设工作，深入分析了局全面从严治党及党风廉政建设工作形势，认真查找了存在的问题和不足，并组织召开了全局2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。二是召开局党组会议专题研究全局2023年党建工作，审议了《2023年全局党建工作要点》《省广电局机关党委工作规范》和《省广电局机关纪委工作规则》，明确全局党建工作的整体思路和重点任务，进一步规范了局机关党委和机关纪委工作程序。三是严格落实党组织书记抓党建述职评议制度，组织召开2022年度基层党组织书记抓党建工作述职评议大会，全局各基层党组织书记作了述职报告，并进行了民主评议。四是强化党员干部党纪党规教育，按月组织各基层党支部认真学习党内法规，引导广大党员干部尊崇敬畏遵守党纪党规。

（18）针对班子成员履行“一岗双责”有差距的问题。一是局党组和党组书记认真落实主体责任和第一责任人责任，在2022年度领导班子民主生活会召开前期，局党组书记与班子成员逐一谈心谈话，班子成员与分管处室和直属单位主要负责人开展了专题谈话，层层传导压力，有力推动了全面从严治党向纵深发展。二是对《改进机关工作作风办法》进行了修订完善，坚持抓早抓小、防微杜渐，引导党员干部在新时代弘扬担当实干好作风。三是修订完善了《甘肃省广播电视局请销假管理办法》，督促各单位严格落实请销假、考勤制度。

6.履行监督责任不到位

（19）针对派驻纪检监察组政治监督不够深入的问题。一是按照“三抓三促”行动及有关工作部署要求，召开组务会4次、组长办公会2次、支部学习3次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要批示指示精神，全面把握中央重大决策部署和省委重点工作，制定了《政治监督清单》，明确了监督重点，细化了具体措施，做到清单化管理、项目化推进，不断推动政治监督走向深入。二是督促省广电局党组召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，分析把握全面从严治党和党风廉政建设工作的新形势新任务新要求，明确工作重点，传导工作压力，靠实各级党组织主体责任。纪检监察组在会上传达中央纪委、省纪委二次全会精神，指出局党组在管党治党中存在的问题和不足，提出工作要求。制发了《2023年纪检监察工作要点》，制定重点任务工作台账，明确任务，狠抓落实。三是开展“穿透式”监督，紧盯省广电局党组巡视审计反馈问题整改，认真审核局党组制定的《巡视反馈问题整改落实方案》和问题、任务、责任“三个清单”，及时反馈整改措施不细不实问题，督促进一步完善方案，细化实化措施。参加省广电局巡视整改动员部署会、审计反馈问题阶段性整改落实报告会，对整改落实工作提出具体要求，进一步“加压”明责。

（20）针对监督措施较为单一的问题。一是制定印发《甘肃省纪委监委派驻省广播电视局纪检监察组与被监督单位党组会商办法（试行）》，从目标任务、沟通方式、会商内容、成果应用等方面进行了详细规定，为增强对“一把手”和领导班子监督，实现政治监督“三化”创建了可操作、能落实的高效平台。二是严肃党内政治生活，纪检监察组组长参加省广电局党组班子成员民主生活会，开展批评与自我批评，与“一把手”和领导班子成员谈心谈话6人次，日常工作中经常性沟通提醒，督促严于律己、严负其责、严管所辖。三是加强“室组”联动监督。强化与省纪委监委联系室的联系，就巡视整改、线索核查等重要事项及时请示汇报；积极沟通协调，省纪委监委联系室主要负责人与省广电局“一把手”进行面对面沟通，提出具体工作要求，压实管党治党“第一责任人”责任。

（21）针对日常监督针对性精准性不强的问题。一是充分发挥会议监督前哨作用。2023年以来，参加省广电局党组会、局务会、理论学习中心组学习等各类会议10次，充分掌握局党组学习贯彻党中央和省委省政府决策部署及“三重一大”决策制度执行情况，对会议研究内容、决策过程中有不符合相关政策规定的，及时提出意见建议，实现即时监督，规范引导。二是严把选人用人“廉洁关”，严肃认真回复党风廉政意见，坚决防止“带病提拔”，今年以来共回复党风廉政意见25人次。三是一以贯之纠“四风”树新风，紧盯春节等重要时间节点，通过下发通知、面对面安排、微信群提醒等方式严明纪律要求，节日期间，组织开展监督检查，加大震慑警示力度，严防“四风”反弹回潮。四是紧盯广电行业意识形态、安全生产等重点领域、重要事项开展监督，督促省广电局做好全国“两会”期间的安全传输保障、意识形态安全工作，切实增强监督的针对性。

（22）针对开展警示教育不够的问题。一是通过局党组全面从严治党暨党风廉政建设会议，向局机关及下属单位党员领导干部通报了纪检监察组上年度监督执纪执法情况和2019年以来查处的违纪违法案件及典型事例，扩大了机关干部对本单位已处理案件的知晓度。二是强化警示教育，组织局系统干部观看省纪委监委拍摄的《国企反腐录》，下属单位观看《变质的一线总指挥》，引导党员干部汲取教训、防微杜渐。三是监督下属事业单位对因醉驾被判处拘役2个月的党员干部及时处理，严格依规依纪依法落实处分决定，并在各基层台站开展警示教育，教育党员干部严防酒驾醉驾，守牢“安全防线”。

（23）针对监督执纪问责专业力量不强的问题。一是充实执纪力量，根据省委组织部下发的文件精神，局机关拟计划从2023年遴选和选调的4名新进人员中，挑选1名政治素质好、专业技术精、综合能力强的人员到机关纪委工作。二是完善制度规定，制定印发了《甘肃省广播电视局机关纪委工作规则》，进一步明晰了机关纪委的工作职责和议事规则。三是严格落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，适时召开机关纪委委员会议，强化纪检工作业务知识学习，及时审议相关案件和问题线索，不断提升机关纪委工作的规范化专业化水平。

7.廉政风险防控体系不健全

（24）针对个别工程建设款支付不规范的问题。一是加大对财务人员的培训力度，在今后的日常报销中严格审核审查，确保各项决策合规合法。二是截止目前，甘肃慧瑞融智管理咨询有限公司已帮助我局完成《甘肃省广播电视局内控手册（初稿）》，正在征求意见。

（25）针对广播电视技术能手培训竞赛费用支出不规范的问题。一是已将凭证附件中缺少的国家广电总局《关于2019年（第24届）全国广播电视技术能手竞赛有关事项的通知》补充完整。二是举一反三，组织局属财务独立单位召开会议，对《行政事业单位财务规则》《政府会计准则制度》《甘肃省内部审计工作规定》等规章制度进行了集中学习，并结合实际，进一步规范了财务管理、资金核算、日常报销等制度，从源头上防止此类问题的发生。

（26）针对开展内部审计不规范的问题。一是组织局属财务独立单位集中学习了《甘肃省内部审计工作规定》《 中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进新时代审计工作高质量发展的意见》，对规定中提出的要求进一步细化，督促各单位深刻领会文件精神，进一步健全完善内部审计工作机制，提升内部审计工作质量，充分发挥内部审计的作用。二是通过线上测试、参加线下审计项目等方式选取具有专业背景或实操经验的人员组成内部审计人员库。

 （三）落实新时代党的组织路线不严格，党建工作和干部队伍建设存在短板弱项方面

8.领导班子建设有明显差距

（27）针对个别事项会前酝酿不充分的问题。局党组严格执行《局党组会议议事规则》《局务会议议事规则》，规范重大事项、重要议题研究决策程序，合理确定议事范围。一是坚持充分酝酿，对提交会议研究的涉及人事、资金、意识形态工作和重要规范性文件等事项，均能事前征求各位局领导和相关处室、单位意见建议。二是坚持科学决策，对涉及历史性遗留整改问题，均能事前与相关局领导、处室主要负责人、经办人进行充分沟通，详细掌握事件始末和矛盾化解中存在的堵点、难点，确保了议事决策的科学性和针对性。三是坚持党组书记末位表态，局党组书记对提交会议讨论的议题，均做到逐项研究讨论、逐一听取意见，并在综合吸收各方面合理性意见后进行末位表态，确保领导集体意志上的统一和行动上的一致。2023年以来，共召开局党组会6次、局务会1次，未出现拖而不议、议而不决等现象。

（28）针对相互批评“辣味”少的问题。一是会前精心准备，在2022年度领导班子民主生活会中，局党组精准把握通知精神及年度民主生活会和省委巡视整改专题民主生会统筹召开相关要求，认真研究制定了局领导班子民主生活会实施方案，为高质量开好民主生活会奠定了基础。二是广泛征求意见，充分征求省上有关部门（单位）、省属有关企业、各市州广电部门，局机关各处室和直属各单位的意见建议，共征求到意见建议92条（其中领导班子35条、党员领导干部57条），并原汁原味进行了反馈。在此基础上，班子成员之间、班子成员与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在支部党员代表进行了谈心谈话，为深刻检视剖析提供了重要依据。三是严格审核把关，班子对照检查材料由局党组主要负责人亲自主持起草，在征求班子成员意见建议的基础上作了反复修改；班子成员的个人发言提纲由局党组主要负责人审阅后，报省委第十九督导组审定。在批评与自我批评环节，大家本着对自己、对同志、对事业高度负责的态度，实事求是点问题、开诚布公提意见，批评不委婉、建议不含蓄。

（29）针对班子成员以普通党员身份参加支部组织生活不够经常的问题。一是严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，班子成员均以普通党员身份参加了所在支部2022年度组织生活会，并带头落实谈心谈话、批评和自我批评、民主评议党员等要求。二是举一反三，定期统计局领导班子成员参加所在党支部组织生活情况，形成制度约束，确保组织生活质量。三是用好“甘肃党建”学习平台，按月督促提醒各支部按规定落实好各项组织生活制度。

9.队伍建设结构性问题突出

（30）针对干部年龄老化、结构不优的问题。一是加强对全局干部队伍建设的统筹谋划，聚焦问题短板，优化干部队伍结构，扎实做好干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励工作。二是局人事处组成两个调研小组赴局属9个中心和4个基层台站开展了干部专项调研，深入了解干部具体表现，储备了一批优秀干部。三是盘活用好现有编制，进一步优化局系统干部队伍结构，构建年轻干部培养梯次链，上报省委组织部遴选公务员2名、接收2023年度选调生2名，2023年度事业单位工作人员招考工作正在组织实施。

（31）针对干部考察不够深入的问题。一是贯彻新时代党的组织路线，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确选人用人导向，落实“五个更加突出”要求，健全完善干部选拔任用流程，做实做细干部任免工作，杜绝选拔任职不规范的问题发生。二是在干部选任过程中坚持德才兼备，把好选人用人关口，把政治素质放在首位，统筹做好选贤任能工作，围绕广电事业发展需要配班子用干部，把干的指向和选的风向统一起来，及时把想干事、能干事、干成事的干部发现出来、任用起来。三是突出日常了解在干部选任中的基础性作用，坚持以事择人、人岗相适原则，注重从干部队伍结构、岗位人选匹配等方面全面分析研判，拓展考察视角，召开专题会议组织学习了深圳市委组织部先进经验，在开展的干部调研中，通过全面了解各单位特色亮点工作的方式，挖掘优秀干部，通过多角度识别，为干部精准“画像”，提高了考察质量。

（32）针对评议员聘用机制不够健全的问题。一是结合节目审查中心职能和监评工作要求，进一步健全完善了《甘肃省广播电视局广播电视节目评议员聘用办法》。二是建立评议员专家库，从政治素养、业务水平、审查经验等方面对拟聘用的评议员严格把关，并根据工作成效等实行动态调整。三是对拟聘用的评议员按程序提交局党组会进行研究，确保评议员聘用程序严谨规范。

（33）针对干部个人事项报告核查一致率不高的问题。一是组织开展了个人事项年度集中报告工作培训，认真学习领导干部个人事项填报规定，进一步强化干部的纪律规矩意识，严肃认真做好填报工作。二是建立核查结果比对“双审制度”，由负责干部监督工作的A、B岗两名工作人员同时比对，确保填报内容和查核信息比对精准。三是对存在问题的个人事项填报内容和组织部查核反馈信息再作比对，根据比对结果和本人提供的证明，实事求是、科学认定，依规依纪、作出处理。2022年，我局个人事项核查一致率达100%。

（34）针对干部档案遗留问题较多的问题。一是与上级组织部门对接，规范了《干部人事档案任前审核登记表》内容及格式，坚持审核工作全程纪实，专人填写、专项核实，相关印证材料签字留存，过程性资料建档备案，确保干部选任全程“有账”可查。二是严明审核纪律，采取档案管理员初审、考察组查审、处务会复审的审核程序，对拟选拔任用干部的档案逐卷逐页排查，逐项逐类把关，在系统审核、综合分析的基础上，出具客观准确的审核意见。三是根据中组部、省委组织部关于深入开展干部人事档案专项审核工作的要求，对省委巡视、省委组织部选人用人专项检查反馈的问题调查核实，对相关问题进行组织认定处理。四是已组织专人对局管干部档案专审情况开展“回头看”，全面梳理完成任职、考察、入党、年度考核、事业单位聘用合同等重要资料的归档工作，对问题档案一一登记，分类形成台账，对存疑材料开展调查核实，对重要信息认定不准的重新进行组织认定，全面整治遗留问题。五是采取跟班学习、专题授课等形式，加强对干部人事档案管理人员的培训，提高档案管理人员专业化水平，指导直属单位做好档案管理工作。六是完善《干部档案管理办法》，规范档案材料的收集、归类、更新、维护、查阅等流程，实现“数字档案+纸质档案”线上线下同步存储、同步更新。

（35）针对专业技术人才匮乏的问题。一是对2022年取得高级职称资格的6名同志（3名正高级工程师、3名高级工程师）及时进行聘任，聘任后正高级人才达到16名、副高级人才达到96名、中级人才达到263名，高级人才比重不断增加，人才队伍不断优化。二是根据局属事业单位编制空缺情况和工作需要，积极与省委编办、省人社厅沟通协调，核定了招聘61名工作人员的计划，已于3月27日发布了招聘公告，招考工作正在有序推进。

10.党建工作存在薄弱环节

（36）针对落实党风廉政建设主体责任不到位的问题，与问题17进行了同步整改。

（37）针对党建与业务工作“两张皮”的问题。一是制定印发《2023年党建工作要点》，明确了全年重点工作任务。二是制定印发了《甘肃省广播电视局机关党委工作规范》，对机关党委职责任务、议事决策、工作制度、领导保障等作出具体规定，进一步规范和改进机关党委工作，不断提升机关党建质量水平。三是完善了《支部联建共建活动方案》，通过组织联建、党员联管、人才联育、活动联办、资源联用等手段，推动全局党建工作走深走实。

（38）针对部分党支部会议记录不规范的问题。一是对支部会议记录不规范的党支部书记进行了集中约谈，就落实好各项组织生活制度提出了明确要求。二是召开2022年度基层党组织书记抓党建工作述职评议大会，组织各基层党组织书记就2022年度抓党建工作情况进行了述职，进一步压实各基层党组织工作职责。三是选派1名优秀党员干部参加省委直属机关工委举办的业务培训班，不断提升开展党务工作的能力。

下一步，省广电局党组将以正在开展的主题教育和“三抓三促”行动为契机，认真落实整改主体责任，继续做好巡视整改“后半篇文章”。在巩固前期整改成果的同时，发扬钉钉子精神，以严实的作风、过硬的举措，扎实推进虽已取得阶段性成效，但还未整改到位问题的整改，确保整改落实见真章、动真格、求实效。

一要进一步提高政治站位，坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保令行禁止、政令畅通。

二要进一步聚焦主责主业，不断提升履职能力。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入“一核三带”区域发展格局和“四强”行动，继续下大力抓好舆论引导、精品创作、公共服务、智慧广电、行业治理和全面从严治党等重点工作。

三要进一步转变工作作风，切实树牢群众观念。增强作风建设永远在路上的政治自觉，带头树立良好风气和正确政绩观。始终坚持以人民为中心的发展思想，主动加强与基层单位、服务对象的沟通联系，以优质便捷的广电服务造福人民，让人民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

四要进一步完善长效机制，确保整改落实落细。坚持把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，进一步压实局党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，确保事事有着落、件件有回音。同时，坚持举一反三、标本兼治，在解决具体问题中健全完善务实管用的制度体系，不断巩固和拓展巡视整改成果。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0931—8539791；通讯地址：甘肃省兰州市城关区东岗西路226号；电子邮箱：1171698259@qq.com。