中共甘肃省人民政府研究室党组关于省委第八轮巡视整改进展情况的通报

按照省委统一部署，2021年3月至6月，省委第二巡视组对省政府研究室党组开展常规巡视，省委巡视组在2021年7月反馈巡视意见后，省政府研究室党组准确把握反馈意见和整改要求，迅速行动，精心组织，以巡促改，以改促进，各项整改工作有力有效推进。现将整改落实情况予以公布。

一、坚持政治统领，履行政治责任，切实增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

室党组把抓好巡视整改作为忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，作为必须严守的政治纪律和政治规矩，作为不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的现实检验，作为加强研究室班子建设、推动工作高质量发展的重要契机，切实履行巡视整改主体责任，把旗帜鲜明讲政治贯穿到整改全过程和各方面，确保件件有落实、事事有结果。

（一）提高政治站位，深化思想认识抓整改。室党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，坚决扛起巡视整改政治责任和主体责任，对巡视整改工作进行全面动员部署，全员投入行动，将抓整改融入党史学习教育、融入全面从严治党、融入班子队伍建设、融入日常工作，推动形成巡视整改常态化、长效化工作机制，高标准、严要求、实举措做好巡视整改“后半篇文章”。

（二）聚焦反馈问题，强化责任担当抓整改。坚持以上率下、牵头抓总，逐级传导压力，层层夯实责任，成立以党组书记为组长，党组成员为副组长，各支部负责人为成员的巡视反馈整改工作领导小组及办公室，对照巡视反馈的4个方面29条具体问题，制定整改工作方案，提出69项整改具体措施，实施台账管理，严格“对账”销号。室党组主要负责同志坚决扛起整改落实第一责任人责任，对整改工作全面抓、负总责。班子成员认真履行“一岗双责”，按照职责分工抓好分管范围内的整改落实。机关党委、机关纪委、各支部细化落实整改任务，构建起上下联动、齐抓共管的工作格局。

（三）注重跟踪问效，分层分类落实抓整改。牢固树立整改落实无盲区、无死角的意识，全面推进整改落实落地，全面梳理盘点整改进展，全面细化实化整改措施，对已经整改到位的问题，强化督导、跟踪问效，确保问题不反弹，效果不回落；对正在整改的问题，紧盯时间节点，抓具体、抓到底，真正做到责任不懈怠，整改不拖延；对需要立足长远整改的问题，建立机制抓长效，坚决从根子上破顽疾、在要害处堵漏洞。

（四）坚持标本兼治，举一反三统筹抓整改。坚持用制度管权管事管人，修订完善《中共甘肃省人民政府研究室党组工作规则》《甘肃省人民政府研究室主任办公会会议规则》。全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全完善选人用人程序办法，严把选人用人关，不断提高干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化水平。

二、强化政治担当，坚持问题导向，以严深细实的作风全面推动整改落地见效。

省政府研究室党组严格对照省委巡视反馈意见，不折不扣落实省委巡视要求，坚持立行立改、真改实改，以钉钉子精神抓好巡视反馈问题整改，推动巡视整改落实、落细、落到位。

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位方面。

整改情况：

1.坚持以政治建设统领各项工作。始终把党的政治建设摆在首位，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实《省政府研究室关于以党的政治建设为统领促进各项工作全面发展的工作方案》，把政治建设要求融入思想、组织、作风、纪律各项建设之中，突出政治铸魂、思想铸魂、实践铸魂，统筹全室党务政务业务，聚焦主责主业主体，持续开展思想政治引领、写作能力提升、优秀人才引培、脱贫攻坚帮扶、纪律作风整治、廉洁机关创建、保障服务优化、形象品牌塑造“八大行动”，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升全体干部职工政治能力和业务能力，确保各项工作始终沿着正确的政治方向开展。

2.坚持从百年党史中汲取智慧力量。紧扣“基础在学习、目的在教育、关键在践行”基准线，重点学习“四会四书四参考”，即学习习近平总书记在动员大会、庆祝大会、六中全会、总结大会上的重要讲话，四本指定教材、四本重要参考材料，在系统学习党史中坚定理想信念。党组成员、处室负责人带头撰写理论文章，干部轮流主讲42人次，全年组织召开室党组会议33次，举行理论学习中心组学习会议22次、读书班2期、专题讲座10期、现场学习3次，跟进学习习近平总书记关于党史学习教育的系列论述和重要指示精神，不断重温习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，在深刻感悟思想伟力中接受政治洗礼，达到了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目的。

3.坚持理论武装入脑入心。认真贯彻落实省委宣传部关于《进一步规范和加强全省各级党委（党组）理论学习中心组学习的通知》精神，改进完善党组理论学习中心组学习计划，在学习内容上，突出学习主题，坚持学原文、读原著，在学习形式上，改变以往大多“一人读、大家听、满堂灌”等惯常做法，采取辅导讲座、领学指导与研讨交流相结合，创新建立党组理论学习“四个一”模式，即每次突出1个主题、1名干部主题发言、1名处室负责同志研讨发言、1名分管领导点评发言，切实增强学习的针对性和有效性。

4.推进党的建设和业务双向融合。认真遵照习近平总书记关于做到“两个维护”和“三个表率”的重要指示，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，对党建工作与业务工作深度融合、相互促进、一体推进，从支部建设、党员作用发挥、打造机关党建亮点等方面提出了明确要求和具体措施，全面提高机关党的建设质量。各支部严格执行“三会一课”等党内生活基本制度，进一步把准新时代机关党建工作的着力点、结合点。制定《省政府研究室创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动实施方案》，清单式列出学习书目、学习研讨、专题党课、主题活动、破解难点问题、为民办实事、研提发展建议等重点任务的进度安排，督促各支部抓好任务落实。

5.坚决把牢意识形态关口。严格落实党中央和省委关于意识形态工作重大方针政策和决策部署，认真学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一目标”和“第一议题”，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，把牢把紧政治建设、思想武装、责任担当、阵地建设、监督执纪、问题整改“六大关口”，全面落实“加强政治领导、把握政治方向、提高政治能力、淬炼忠诚本色、高位推动落实、高标领学示范、高效研讨交流、高频常态学习、构建协同格局、做到对党忠诚、从严管党治党、践行为民宗旨、强化责任担当、建好智库平台、突出以文辅政、坚持舆论引导、强化宣讲宣传、规范管理平台、坚持价值引领、严格文审程序、加强监督执纪、稳推软件正版、严控信息安全、抓实问题整改”24条举措，全面落实意识形态工作责任制。严把《发展》杂志办刊质量，对刊发稿件从政治方向、政治立场上严格把关、对标对表，确保意识形态领域绝对安全。

6.在爱岗担当中提质增效。室党组大力倡导“讲政治、明大局，讲纪律、立规矩，讲团结、重协作，讲感情、能包容，讲实干、肯担当”的良好风气，树牢“吃苦者吃香、有为者有位、优秀者优先”的用人导向，全力打造能担重任、能接重活、能打硬仗、能出精品的“四能单位”，培养开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办的“四能干部”，去年完成省政府各类文稿480多篇，撰写重大调研报告8篇、《呈阅件》22期、批示率63%，编写《决策咨询》21期、批示率52%，较好发挥以文辅政、参谋助手作用，为全省经济社会高质量发展提供智力支撑。

（二）落实全面从严治党战略部署不够有力，重点领域廉洁风险依然存在方面。

整改情况：

1.切实履行全面从严治党主体责任。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，制订下发《党组、机关党委和机关党支部抓机关党建责任清单》，班子成员、各支部书记自觉把“一岗双责”落到实处，定期听取和研究党建工作，每季度督促机关党委（纪委）对各支部党建工作进行检查，发现问题及时提醒整改，以党建工作成效引领推动各项工作取得新提升。

2.持之以恒严肃党内政治生活。督促党员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等各项党内法规，教育引导广大党员干部尊崇党章、敬畏党规、遵守党纪。各支部认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》和习近平总书记在党和国家机关党建工作会议上的重要讲话精神，严格开展“三会一课”、主题党日、谈心谈话、支部共建、红色党课等政治生活，让学习教育形式多样、内容入心。开展“四察四治”专项行动，重点对各支部组织生活会、组织政治理论和业务学习，以及各处室负责人和党员干部谈心谈话、强化教育、加强管理和监督等情况进行督促检查，倒逼问题整改，让政治生活常态化、制度化、长效化。

3.全力推进党风廉政建设。认真贯彻省委《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》和省政府研究室《党组工作规则》《主任办公会议规则》，积极深化运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。持之以恒纠治“四风”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。坚决全面彻底肃清王三运、虞海燕、宋亮等人流毒和影响，严格落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的《意见》，营造风清气正的良好政治生态。下发《关于开展约谈月约谈活动的通知》，室党组成员重点围绕政治建设、党风廉政、作风建设，分级分层对分管处室、新提拔任用处级干部、职级晋升同志等进行约谈74人次，促使全体党员干部强自觉、能自律、守底线、善作为，筑牢全体党员干部拒腐防变的思想防线。

（三）落实新时代党的组织路线有差距，基层党建存在短板方面。

整改情况：

1.持续加强队伍建设。坚持“公开、公平、公正”选拔原则，遵循“人尽其才、人岗匹配”用人标准，采取“外引、内培、输出”三管齐下，畅通人才流通机制，干部队伍年龄老化、青黄不接等问题得到缓解，专业结构和年龄梯次得到持续优化，履职担当能力得到新增强。

2.积极树标杆展形象。坚持多措并举育人才，千方百计强队伍，有15名领导和干部分获中国发展研究奖三等奖、省第十六届哲学科学优秀成果一等奖、全省庆祝中国共产党成立100周年理论研讨会优秀论文一等奖、省政府参事室和参室特约研究员优秀咨政建言成果一等奖、省直机关党建课题研究论文二等奖，1名同志获全省青年学习标兵、1个集体获全省脱贫攻坚先进集体、3名同志获全省脱贫攻坚先进个人、中国共产党成立100周年“党史和党内法规”知识竞赛优秀个人奖、全省档案工作先进个人等荣誉称号，1名同志先进事迹入选全省党史学习教育“学史崇德·实干先锋”系列，第二支部获全省标准化先进党组织等荣誉称号。

3.坚持严管厚爱结合。积极主动做好各年龄段干部思想工作，疏导情绪，凝聚共识，初步形成了心齐气顺的浓厚氛围。立足新形势新要求和室工作实际，修订干部平时考核办法，不断提高干部考评工作的科学性精准性权威性。严格落实请示报告制度，外出一律报备，请假必须履行书面请假手续，并作为年终考核的依据之一。经常性动态了解掌握困难职工生活工作情况，想方设法创造条件为干部解除后顾之忧。

4.主动参与疫情防控。严格落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府统一安排，坚持把疫情防控作为政治任务来抓，第一时间成立疫情联防联控领导小组，印发防控工作《通知》，建立应急值守、每日体温监测报告、定时消杀等制度，执行分餐制、错峰上班、居家办公等分类措施。有关业务处室坚守岗位，完成疫情防控调度会讲话等专题材料起草任务，得到省政府主要领导肯定。在全省疫情防控最吃紧时候，1名干部抽调省疫情联防联控领导小组综合协调组工作，多名干部下基层进社区志愿参加疫情防控，展现省直机关文明单位形象。

5.巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕政策宣讲解读、解决调研发现问题、助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、开展公益志愿服务等方面，扎实开展“为群众办实事”实践活动，重点办好11项实事，其中，商请水利厅、农业农村厅支持张家川村机井、饲料加工厂等项目；协调省电力公司、甘肃中医药大学附属医院、省红十字会和爱心企业开展免费义诊，捐赠变压器、轮椅、电子诊疗仪器、棉被等物资；协调技术人员对大安乡3个养牛合作社进行养殖指导；驻村工作队在帮扶村开展“我给群众讲党史、我向群众表初心、我问群众急难愁、我为群众办实事”实践行动，在山乡点亮“真理之光”，让学习接地气、让发展润民心，在扎实开展为民办实事中践行了根本宗旨。

（四）落实巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改不到位方面。

整改情况：

1.牵头抓总、落实整改。室党组在巡视整改中牵头抓总、统筹推进，成立以党组书记为组长，党组成员为副组长，各支部负责人为成员的巡视反馈整改工作领导小组及办公室，机关党委、机关纪委、各支部细化落实整改任务，对照巡视反馈4个方面29个具体问题，制定69项整改具体措施，逐项明确责任领导、责任处室、整改时限和成效目标，实施台账管理，严格对账销号。

2.以上率下、抓实整改。去年8月份班子调整，新任党组书记、主任杨定涛同志扛起整改落实第一责任人责任，统全局、负总责、抓到底，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，不折不扣抓好整改工作。

3.反复检视、严实整改。去年底我室29项整改任务全部完成，向省委巡视办作了专项汇报并得到肯定答复。本月中旬，室内组织开展巡视整改自查评估和问卷测评，整改成效7项指标皆为满分，问卷测试10项评价都是“优秀”；目前正在对长期整改问题深查细摆，确保见底见行见效。

4.三令五申、深查细改。室党组先后召开省委巡视反馈意见整改落实专题民主生活会、党史学习教育专题民主生活会、领导班子考核大会、各支部组织生活会，把巡视整改作为必谈内容，对巡视反馈问题整改落实进行“回头看、回炉烧”，对2020年度民主生活会检视问题整改情况“再溯源、再复诊”，对新的苗头性、倾向性、偶发性问题“早预防、早预警”，推动巡视整改落实落细落到位。

5.分类施策、立行立改。班子成员和各支部书记带头剖析思想根源，开展批评与自我批评，坚持把自己、把职责、把工作摆进去；对已整改到位的问题，强化督导、跟踪问效，确保问题不反弹、效果不回落；对需要立足长远整改的问题，建立机制抓长效，从根子上破顽疾、在要害处堵漏洞，推动整改任务落实见效。

6.结合实际、以制促改。室党组充分发挥巡视整改标本兼治作用，既解决好巡视反馈具体问题，又深入查找体制机制原因，修订《省政府研究室制度汇编》，建立健全并落实各项规章制度，全面推进制度管权管事管人。修订完善和严格执行“党组工作规则”“主任办公会会议规则”“公务员平时考核办法”“转件正版化管理规则”等机制，不断提高工作制度化规范化科学化水平。

7.守正革新、以制促治。按照“办刊抓质量、引才强保障、制度管长效、经营拓渠道”的思路，下大力气解决《发展》杂志社历史遗留问题。完成期刊核验，规范办刊程序，严格“三审三校”程序；落实办公地点，申报优惠政策，妥处汇编事宜，切实规避经营风险；完成社长、综合管理部长调任，规范岗位设置，建立事业单位管理台账和户头，陆续完备从业资格；坚持以制度管人管事管物，完善月度考核、薪酬、发行奖励制度，规范财务收支，初步形成奖勤罚懒导向；通过向省政府决策咨询委员会、省直部门、金融单位、企业约稿等形式，拓宽稿源渠道，稳步提升办刊质量。

三、保持政治定力，持续用劲用力，不断巩固拓展整改成果推动研究室工作高质量发展

下一步，我们将坚定不移贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要讲话和指示精神，严格按照省委巡视整改要求，坚定履行整改主体责任，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，持续用劲用力抓好整改落实，推动整改常态长效。

1.更加把牢政治方向。深刻领会“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过理论学习中心组集中学、专题辅导系统学、组织研讨交流学等有效方式，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，教育党员干部胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，准确把握国内外形势变化，全面吃透省委省政府中心工作和决策部署，切实做到在全局中思考、大局下行动。

2.更加扛牢党建责任。坚持以政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实主体责任和“一岗双责”，充分发挥“关键少数”作用，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格落实省政府研究室工作要点、机关党建工作要点、党组理论中心组学习计划，推动党史学习教育常态化长效化，探索党建和业务同频共振、相融相促的方法路径，全面提高党建工作质量。

3.更好践行为民宗旨。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步改进调研方式方法，切实通过文稿和调研报告反映群众诉求、凝聚群众智慧、增进群众福祉、持续开展“我为群众办实事”实践活动，开展机关干部帮办实事、乡村振兴智力帮扶、关爱干部职工等行动，实打实地为干部群众办实事解难题。

4.更严做好监督执纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步锤炼过硬作风，力戒形式主义、官僚主义，深化运用监督执纪“四种形态”，有针对性地开展约谈月活动，及时发现问题、纠正偏差、抓早抓小、防微杜渐。加快修订完善研究室各项规章制度，严格落实意识形态工作责任制，把好《发展》杂志意识形态关口。

5.切实强化责任担当。主动对标新任务新要求，强化党组把方向、管大局、保落实的责任担当，激发干部干事创业的精气神，紧扣参谋部、智囊团、思想库“三大定位”，做实文稿服务、调查研究、决策咨询“三项主业”，擦亮《发展》杂志社、农村固定观察点、省直机关文明单位“三张品牌”，着力打造政治型、研究型、标杆型“三型机关”，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面贡献智慧和力量，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0931-8929776，电子邮箱yjsmsc1203@163.com。