天水四聚焦四突破 强力推动“三转”工作

天水市纪检监察机关，以四聚焦四突破推动“三转”工作，进一步厘清职能、找准定位、收缩战线、回归主业，着力打造过硬干部队伍，准确把握履职职责，着重抓好案件查办和执纪监督工作。

聚焦机构改革转职能，在加强办案上求突破

天水市纪检监察机关主动适应新形势新任务的要求，积极调整机关内设机构，精简议事协调机构，加快推进工作职能转化。市纪委在第一轮内部改革中将参与的议事协调机构从原来的74个精简到了24个。新增了案件管理室和电子监察室，使机关内设机构增至12个。撤销纠风室和党风室，成立党风政风监督室，撤销执法监察室，成立执法和效能监督室，新增纪检监察三室，同时增加案件检查室工作人员，强化办案力量。确定市委常委、市纪委书记李美华同志负责党的纪律检查工作，主持市纪委全面工作。进一步对县区纪委书记和市直单位纪检组长（纪委书记）分工进行了规范。目前，全市五县两区纪委主要领导均已落实不分管纪检监察工作以外的其他业务工作。市直62个部门和单位纪检组长（纪委书记）在所在班子中已全面落实不分管与执纪监督、查办案件无关的业务工作，为聚焦主业主责夯实了基础。

　聚焦主业主责，在科学发展上求突破

一是严肃查办各类违纪违法案件，截止目前，初核案件线索197件，了结160件；新立案130件，已结案118件，同比增长175.6%；采取“两规”措施8人，移送司法机关8人，给予党纪政纪处分146人，较好地遏制了一些领域腐败现象易发多发的势头。二是强化作风建设的监督检查，严肃责任追究。中央八项规定实施以来，市纪委围绕贯彻落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，认真履行执纪监督职责，采取专题检查、明查暗访、受理信访举报等方式，开展检查活动70多次，对存在问题的25个单位在全市通报，下发监察建议书跟踪整改，对10起违反八项规定的案件进行严肃查处，12名责任人分别受到了党纪和政纪处分，促进了领导机关和党员干部作风的进一步转变。三是组织开展市委市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。始终紧紧围绕市委、市政府的重大工作部署、重大投资事项、重大决策执行、群众关注的热点问题开展了“3341”项目工程实施的监督检查、工程建设领域突出问题专项治理工作、各类专项资金管理使用情况专项检查、水利改革发展政策措施贯彻落实情况的监督检查。

聚焦作风建设，在能力提升上求突破

一是深入推进机关作风效能建设。结合“效能风暴行动”和八项规定的贯彻落实，制定下发了《市纪委监察局领导领子班子改进工作作风密切联系群众的实施意见》，进一步完善了委局机关考勤签到制度、集体学习制度、信息报送制度、车辆管理制度等各项规章制度，机关干部工作作风明显改进，工作效能明显提升。二是认真组织会员卡清退活动。按照中纪委、省纪委的统一安排部署，市纪委召开专题会议对会员卡清退活动进行安排部署，并成立了由分管副书记为组长的领导小组，牵头对全市1058名纪检监察干部持有会员卡情况进行了清理清查。三是公开公正竞争上岗。四是学习培训提高素质。委局机关坚持每周五下午组织全体干部集中进行理论学习，重点学习十八大精神及十八届三中全会精神，学习中央和中纪委、省纪委的会议和文件精神，学习纪检监察业务知识，每月集中进行小结，交流学习体会。组织50名机关干部及市直部门的纪检监察干部在浙江大学进行了为期7天的业务培训，系统学习了中央关于加强反腐倡廉建设的一系列精神和纪检监察业务知识，举办了全市纪检监察举报案件业务培训班。同时组织了19名市县区纪委干部参加了中纪委、省纪委的培训，组织40名乡镇、街道纪委书记参加了市委党校纪检监察干部培训班，有效提高了纪检监察干部队伍的整体素质。五是全面推进乡镇纪检组织建设。进一步落实中央和省上加强乡镇纪检组织建设的要求，全市共设立乡镇纪委监察室123个，配备副科级专职纪委书记兼监察室主任15名，配备副科级专职纪委副书记兼监察室主任108名，246名纪检专干的行政编制已调剂到位。

聚焦教育实践活动，在创新方式上求突破

一是创新学习载体。集中研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》，观看专题片、深入红色革命传统教育基地，通过学习文件学习，加深机关党员干部对群众路线的理解和认识。二是创新讨论内容。通过召开学习会、座谈会、专题讨论会等形式，开展以“三问三观”（为了谁、依靠谁、我是谁；群众观、权力观、事业观）为主题的专题讨论活动，并要求机关全体干部每人撰写一份3000字的心得体会。 三是创新活动机制。建立“问题查找整改台账周报表制度”。目前，委局机关已梳理出涉及学习风气、工作作风、奢侈浪费等方面问题13个，制定整改措施15条，解决实际问题10个。

（供稿 冯春晖 编辑 马翔）