敞开大门听民意 转变作风实打实

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，庆阳市纪委紧扣活动总要求，聚焦“四风”，坚持抓自身教育实践活动与推进全市党风廉政建设和反腐败斗争相结合，在严格落实规定动作的同时，坚持求实求深，精心组织开展了“走出去请进来、敞开门听意见、查四风转作风”活动，以真心诚意征求对委局领导班子和个人的意见，深得社会各界和广大群众的欢迎和好评。很多初次走进市纪委监察局的普通干部群众说：“没有想到纪委请我们‘做客’，更没有想到让我们给纪委提意见。在我们的心目中，纪委是一个神秘的地方，平时干部不愿来，群众来的少。听了纪委领导们对纪委工作的介绍，看了纪委的工作情况，不由得想对纪委说一说心里话。”这一活动，真正使市纪委干部深入到了普通群众，听到了社会的心声。

走出去：从改变官僚习气入手，主动走出机关，走进基层单位、走进老干部家中、走进农家院落，承接底气，听取意见建议。一是下到基层调查研究征求意见，市纪委主要领导带领班子成员深入县（区）、部门单位、乡镇村组开展调研，掌握基层现状和问题，听取基层干部群众的呼声和意见。二是走进老干部家中征求意见，委局班子成员亲自登门拜访老干部，向他们汇报纪检监察工作和干部队伍建设情况，听取他们对纪检监察工作和委局班子、个人的意见建议。三是深入“双联”点征求意见，委局全体帮联干部职工分批下到 “双联”行动联系点西峰区董志镇田畔村，了解贫困群众的所想、所盼、所需，帮助他们解决生产生活方面的困难和问题，虚心听取他们对委局班子和帮联工作的意见建议。

请进来：先后两次邀请全国和省、市党代表、人大代表、政协委员和基层普通干部群众代表60多人走进市纪委机关，通过向他们做“汇报”、亮职能、晒工作，揭去神秘面纱，让大家了解纪委、熟悉纪委，搞清楚纪委不只是查案的执纪机关，还是监督各级各部门和党员干部作风建设，维护群众切身利益的监督机关，从而增进与委局机关和干部职工的感情，加强经常性沟通联系，积极为促进纪检监察工作建言献策，为委局领导班子和干部提意见、提建议。从而营造了全社会关注纪委、支持纪委、监督纪委的良好氛围。

敞开门：通过庆阳廉政网、勤廉监督评价系统、电子监察平台、信访举报中心、监督举报电话等多种渠道和方式向社会公开纪委监察局工作，受理群众来信来访和投诉举报。今年以来，对已受理的426件（次）群众信访举报问题，坚持快办快办，并及时反馈结果。同时，在庆阳廉政网设置了委局教育实践活动专题栏目和曝光台，及时全面公开委局教育实践活动的做法、进展和阶段成效，通报曝光查处的领导干部“四风”突出问题，公开接受干部群众和社会舆论监督。

听意见：以海纳百川的胸怀和虚怀若谷的态度，真心诚意地听取各方面的批评意见和宝贵建议。先后发放征求意见函190多份、召开各类座谈会8场次，广泛听取对市纪委监察局领导班子、班子成员的意见建议。与此同时，主动向省纪委监察厅、省委督导组、市委督导组汇报活动开展情况，听取上级领导的意见和要求。累计征求各方面意见建议85条，经归纳梳理为4个方面30条，其中“四风”方面11条。

查四风：把查找“四风”突出问题作为教育实践活动的重要内容，采取自查自纠、谈心交心、相互批评等方式，深入查找委局领导班子和班子成员在“四风”方面存在的突出问题。一是坚持听取意见与自查反思相结合，认真归纳梳理征求到的意见建议，对照意见建议积极开展自查，深刻剖析产生的根源，时刻做到思想上高度警醒。二是坚持班子主要领导和班子成员谈心与班子成员之间相互交流相结合，市纪委主要领导与班子成员逐人开展谈心活动，听取对个人的意见建议，指出班子成员存在的不足，并提出改进意见和要求；委局班子成员之间相互交流参加教育实践活动的认识体会，开诚布公地相互提意见，共同研究改进措施。三是坚持自我批评与相互批评相结合，委局班子成员以严肃认真的态度查找“四风”问题，本着把问题查准找全的目的，既不遮不挡、不藏不掩，敢于亮丑，毫无保留地查摆自身存在的“四风”问题，又不当老好人、不怕得罪人，敢于揭短，毫不留情地指出其他班子成员存在的“四风”问题。

转作风：坚持以“高标准、严要求，带好头、作表率”定位，知行合一，率先而为。带头开展即知即改，针对市级层面涉及机关党员干部作风建设3项整改任务和委局机关查找出的9个方面突出问题，认真制定整改方案，一个问题一个问题地抓整改，出台了庆阳市关于进一步严明党员干部纪律作风、规范领导干部操办婚丧喜庆事宜、机关干部作风监督检查办法等纪律规定，为深化作风建设提供了制度保障，已完成委局机关整改任务4项；带头严格执行八项规定，委局班子成员在下基层调研、接受革命传统教育、征求意见建议等活动中，集中乘车，交纳餐费；带头清理办公用房，严格执行标准规定，全面完成了办公用房清理、整合、腾退任务；带头厉行节约反对浪费，着力规范公务接待，严格控制支出，缩减会议接待费4.3万元；带头为民办实事，挤出公用经费5.16万元，为“双联”贫困户送去地膜4吨，帮助解决春耕生产物资问题。第二批教育实践活动开展以来，全市共精减会议495次、文件3042份、简报1384份，压缩“三公”经费723.5万元；组织开展明察暗访64次，初核违纪线索76件，立案24件，结案24件，给予党政纪处分41人，其中查处违反八项规定精神典型问题22件，处理违纪党员干部30人；建立了下级纪委向上级纪委报告工作5项制度，制定了市纪委副书记联系指导县区纪委工作制度，规范了全市各级纪委书记（纪检组长）职责分工，确定专抓党风廉政建设和反腐败工作，实现了教育实践活动与反腐倡廉建设两不误、两促进。

（编辑 马翔）