定西：打出“三连击”加强救灾物资资金监管

岷县“7·22”地震灾害发生后，定西市各级纪检监察机关整合力量、建章立制、突出重点，强化救灾物资资金监管，确保抗震救灾各项决策部署落到实处，确保救灾物资资金管理发放的规范有序。

加强组织领导，形成监管合力

市县均立即成立了抗震救灾监督检查工作领导小组，形成了市纪委重点督查、县纪委全面巡查、乡镇纪委具体落实的三监督检查体系。市纪委分两个工作组在岷县、漳县昼夜轮流开展工作。在重灾区岷县，市纪委工作组兵分两路，一路在受灾最为严重的岷县梅川镇永星、永光、车路等区域，现场组织协调各级干部开展抢险救灾，监督各级干部到岗履行情况和物资发放情况；另一路不间断巡回各救灾点，夜巡夜查各自然村、各灾民安置点的救灾干部开展工作情况。岷县纪委将巡回检查与驻点督查紧密结合，设立了4个监督检查小组，形成贯通各方各环节的普查网络；县纪委各派出纪检监察组全员进驻灾区，协同并指导乡镇纪委开展工作。

建立规章制度，做到有章可循

市纪委协助岷县纪委及时制定了《关于“7·22”地震灾害救灾物资资金管理使用情况监督检查实施方案》，要求落实“四项措施”，对物资资金的接收发放全程跟踪监督。一是规范台帐。对接受捐赠物资按品名、性质、数量造册登记，分类储存，建立台账，出具物资接收收据，做到手续完备、转账管理、专人负责、专户存储、账目清楚。二是严格登记。对捐赠的资金按单位、团体、个人分类造册登记，出具现金(转账)收据，做到账目清楚，确保每天接收的捐款及时存入民政救灾专户。三是四层审核。实行民政局负责人、物资发放组负责人、物资发放人员、物资领取人员“四级并签”的物资发放制度。四是规定时限。每天分两次定时汇总接收和发放情况，并要求发放的物资必须当天送达。

突出监管重点，注重监督效果

重点监督检查干部尽责履职情况。市县纪委下发紧急通知，要求各级干部必须做到“五要五确保”，即：要坚守工作岗位，确保抢险救灾各项决策部署落到实处;要严格工作责任制，确保群众生命财产安全;要自觉维护大局，确保政令畅通;要抓好各项工作措施，确保各项防汛工作任务全面落实;要深入一线，确保指挥到位。并派出3个督查组进行监督检查。督查反馈，两天来市县乡村各级干部都坚守工作岗位，积极投入抢险救灾，没有发现在履行工作职责方面的问题。重点监督检查救灾物资资金管理使用情况。岷县纪委在县救灾物资集中接收点派驻3名驻点监督员，在每个受灾乡镇派驻1名驻点监督员，在县乡村救灾物资接收发放点聘请社会监督员挂牌值守，对抢险救援资金物资筹集、采购、分配、拨付、发放、使用等各个环节进行监督检查，并公布举报电话和电子邮箱，接受社会监督。充分发挥村民监督管理委员会的作用，村纪检员、监督员积极配合村两委，监督救灾物资发放，收集反馈群众提出的意见。重点监督检查灾情核实情况。成立灾情核实监督核查组，会同有关部门和受灾乡镇，认真做好核查，确保灾情准确及时上报。

（供稿 宣传教育室）