守土有责 守土尽责 推进党规党纪落地生根

今年1月1日实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，不仅为党员干部树立了道德“高线”，也为各级党组织和党员干部划出了纪律“底线”，坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开，体现了全面从严治党的根本要求。纪律靠执行，规矩靠遵从。《准则》和《条例》要发挥治本功能，关键要在贯彻执行和增强党员遵从意识上下功夫。纪检监察机关和纪检监察干部作为党规党纪的执行者、守护者和捍卫者，要牢记职责使命，学在前列、干在实处，狠抓执行、见诸行动，推动《准则》和《条例》落地生根、取得实效。

加强学习教育，筑牢自觉遵从意识。“心有戒惧、行有禁止。”唤醒并进一步筑牢党员的党章党规党纪意识，养成自觉遵规守纪的自律习惯，是党规党纪得以贯彻执行的重要基础。纪检监察机关要督促和协助党委（党组），加强和深化廉政教育，结合“两学一做”学习教育，采取督促学、强制学、引导学、警示促等多种措施，组织全体党员干部进一步深入学习贯彻《党章》《准则》和《条例》，牢记“四个必须”“四个坚持”“四个自觉”的廉洁自律要求，熟悉“六大纪律”的禁止性限制和纪律处分规定，把党规党纪刻印心上，使大家自觉敬畏纪律、遵守规矩，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。一要督促学,经常开展检查，督促基层党支部落实学习任务，切实组织全体党员干部深入学习。二要强制学,扩大廉政法规知识考试范围，严格考试形式和结果应用，对新提拔干部、新发展党员、新考录干部、新安置军转干部都要进行廉政考试，对不合格的限期补学补考，通过严格考试强制党员干部加强廉政法规学习。三要引导学,组织专题辅导、专题党课、讨论交流、解读答疑等多种形式的学习活动，增强学习宣传效果。四要警示促,组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片、解读典型案例，及时传达通报上级纪委曝光的违纪问题，惊醒“梦中人”，拧紧自律“安全阀”。

严抓执纪问责，保证党规党纪落实。纪检监察机关要紧跟中纪委、省纪委的指挥棒，坚持“严”字当头，敢于担当、敢于亮剑、敢于动真碰硬，把监督执纪问责做深做细做实，扎实推进《准则》《条例》贯彻执行，真正让铁规发力、禁令生威。一要强化监督。要开展对《准则》《条例》贯彻执行情况的监督检查，对执行不力的党组织和个人进行批评督促，引导全体党员干部联系实际把自己摆进去，对照新规，认真查找自己日常言行与之相悖的问题，整改解决突出问题。要督促各级党组织特别是基层党支部加强对党员干部的日常监督管理，强化事前监督和日常监管，及时制止党员干部与《准则》《条例》规定不符的言行，在抓常、抓细、抓长上下功夫。要突出重点，紧盯“关键少数”与重点领域、重要岗位、关键环节、主要时间节点，坚持经常性约谈，做到常打招呼、及时提醒。要抓早抓小抓预防，对倾向性、苗头性问题线索，要早发现、早提醒、早教育、早预防、早纠正，防止问题倾向发展成实际违纪问题，让咬耳扯袖、红脸出汗成为新常态。二要严格执纪。要坚持党纪面前一律平等原则，违纪必究，对违纪行为，要发现一起、处理一起，做到零容忍、无例外，把纪律的严肃性和权威性挺起来。要坚持惩前毖后、治病救人方针，运用好监督执纪“四种形态”和问题线索处理“五种方式”，善于将批评教育、组织处理、纪律处分、司法惩戒有机结合，抓早抓小，快查快结，对涉嫌违纪问题要早发现、早处置，防止小问题演变成大问题，让轻纪律处分和组织处理成为大多数，在严明纪律中体现对党员干部的关心爱护。三要严肃问责。要把问责作为全面从严治党的利器和纪律审查的必然延伸，对履行“两个责任”不力，问题比较突出的，要严格落实“一案双查”制度，依照《条例》严肃追究相关领导责任，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

努力走在前列，发挥表率引领作用。打铁必须自身硬。纪检监察干部是全体党员干部日常行为的风向标，必须时刻牢记自己的特殊身份，努力走在前、严要求、立标杆、树榜样、带好头，做学纪守纪用纪的模范，以实际行动带动《准则》《条例》在全党的落实。一要带头深入学习。坚持先学一步，深学一层，把熟练掌握《准则》《条例》作为履行职责的一项基本功，熟读深研条文及其释义，学深悟透，使之熟烂于心，成为监督执纪的有力武器。二要带头模范遵守。纪检监察干部要自觉以《准则》为标准，见贤思齐，模范践行共产党人的高尚道德追求；以《条例》划出的边界为底线，远离违纪边界，决不触“红线”、闯“禁区”、越“雷池”半步。要以《准则》和《条例》为镜子，带头对照检查，严格自查自纠，逐项逐条规范自身言行。要时刻绷紧严于律己这根弦，时时处处提醒自己、警示自己，纪律要求做到的、要求别人做到的，自己首先做到；纪律要求不做的、要求别人不做的，自己坚决不做。努力用自身的模范行为，为党员干部树立遵纪律、守规矩的标杆。三要强化队伍建设。坚持“严”字当头，严防“灯下黑”，用严明的纪律管束“自己人”，站在比普通党员干部更高的标准上，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严格落实好纪检监察干部各项禁令，不断提升监督执纪问责能力，内强素质，外树形象，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。