深入学习中央纪委六次全会精神
把全面从严治党主体责任落实到位

2月18日上午，省委常委、省纪委书记张晓兰在省市党政主要领导干部

研讨班上作辅导报告。

省市党政主要领导干部研讨班现场。

2月18日上午，省委常委、省纪委书记张晓兰在省市党政主要领导干部研讨班上作了题为《深入学习中央纪委六次全会精神 把全面从严治党主体责任落实到位》的辅导报告。

张晓兰指出，学习领会中央纪委六次全会精神，首先要深入学习习近平总书记重要讲话精神，特别是要深刻理解总书记重要讲话提出的新思想新论断新要求。在工作成效上，要深刻理解“党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效”的科学总结；在形势把握上，要深刻理解“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的科学判断；在目标立场上，要深刻理解“两个没有变、四个足够自信”蕴含的鲜明态度；在突出问题上，要深刻理解“着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软问题”的明确指向；在主体责任上，要深刻理解“从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任”的重大变化；在工作推进上，要深刻理解“推动全面从严治党向基层延伸”的安排部署；在标本兼治上，要深刻理解“净化政治生态”的重点所在；在政治纪律上，要深刻理解“增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力”的根本要求；在制度安排上，要深刻理解“积极探索强化党内监督有效途径”的顶层设计。

张晓兰强调，党的十八大以来，党中央全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟，推进全面从严治党的路径越来越清晰具体。在中央纪委六次全会上，习总书记对全面从严治党作了深刻论述，进行了重点部署。要理解把握其深刻内涵，重点落实好六个方面的任务。一要牢牢扛起全面从严治党的主体责任。重点要抓好明责、传责、问责三个关键环节。明责就是强化组织领导，传责就是强化压力传导，问责就是强化责任追究。二要加强纪律建设，严格执行党规党纪。要尊崇党章，深入持久地开展党章学习教育，进一步加大《准则》和《条例》的宣传教育力度，引导党员干部把党规党纪要求牢牢刻印在心上。严明党的纪律和规矩，首要的就是严明政治纪律。要抓住领导干部这个“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部的监督，确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。三要锲而不舍推进作风建设。要始终把作风建设紧紧抓在手上，在坚持中深化，在深化中坚持，做到经常抓、抓经常。紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，对“四风”问题一抓到底、严防死守、一寸不让。密切关注“四风”的新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”问题。四要持续保持遏制腐败的高压态势。要以坚定的决心和有力的措施，保持高压态势不放松，减少腐败存量，遏制腐败增量；加强教育警示，形成持续威慑。五要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要加大查处力度，坚决遏制基层“四风”和腐败问题易发多发的态势。同时，创新体制机制、扎牢制度笼子，管住“微权力”。六要着力探索强化党内监督的有效途径。要抓住 “关键少数”，充分发挥巡视巡察的“利剑”作用，经常用好批评和自我批评这个武器，全面落实纪委的监督执纪问责职责，积极探索对领导干部权力进行制约和监督的有效途径。

张晓兰指出，贯彻全面从严治党要求必须把握运用好监督执纪“四种形态”。运用监督执纪“四种形态”，就是要管住从“好同志”到“阶下囚”之间由量变到质变的过程，消除监督的空白地带，最大限度保证大多数党员干部不出轨、不越界。实践“四种形态”，重点要把握好三点：一要充分体现惩前毖后、治病救人的方针。必须坚决克服违纪是小节的错误观念，把防线从国家法律拉回到党的纪律上来，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。二要始终秉持“严管就是厚爱”的理念，让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。各级党组织必须克服惯性思维，以纪律为戒尺，发现苗头就要及时提醒，触犯纪律就要立即处理。纪委要依纪监督、从严执纪，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。三要加大创新力度，积极探索实践“四种形态”的有效途径和办法。要紧紧扭住“常态”不放，对出现违纪苗头或轻微违纪的，及时开展批评与自我批评，及时由党组织出面咬咬耳朵、扯扯袖子，让本人红红脸、出出汗，使党内生活正常化，而不能放任自流；要把握“大多数”，对违反党的纪律的行为，只要一发现就要根据违纪行为的性质、情节及造成的后果，依据党内法规及时作出党纪轻处分和组织调整，防止小错变成大错。要坚决惩处“少数”和“极极少数”，对构成严重违纪的党员干部，必须及时给予重处分、作出重大职务调整；如果构成严重违纪且涉嫌违法，必须果断进行立案审查。

张晓兰最后强调，推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、任务艰巨。各级党组织和党员领导干部要切实履行全面从严治治党主体责任，紧密结合地区和部门工作实际，采取积极有力措施，抓好中央纪委六次全会和省纪委五次全会部署各项任务的落实，以工作的实际成效为实施“十三五”规划、推进经济社会发展、实现全面建成小康社会目标提供坚强保证。

省市党政主要领导干部研讨班参会人员，省纪委、省监察厅、省预防腐败局副处级以上干部，省纪委派驻（出）机构纪检组组长、副地级纪检监察专员，省委巡视机构副处级以上干部，部分市州纪委书记，兰州市纪委、兰州新区纪工委班子成员聆听报告。（本网报道组 李天伦 摄影 邢力文）