纪在前抓早抓小 责在肩履职担当

今年，酒泉市坚持把纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律推进全面从严治党，强化监督执纪问责，不断凸显把握运用监督执纪“四种形态”。

突出抓早抓小，下好监督“先手棋”。市纪委探索建立以廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政承诺、廉政周（日）志为内容的“六位一体”廉政教育长效机制，今年春节刚过，分3期对全市969名副县级以上领导干部进行全覆盖集中廉政教育培训和廉政测试，组织市本级137个部门单位的4126名党员领导干部赴市级警示教育基地接受警示教育。针对党员干部的岗位特点、廉政风险点以及存在的苗头性、倾向性问题，制定谈话提纲、拓展谈话方式、严格谈话程序，组织开展党组织主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与一般党员干部廉政提醒谈话，咬耳扯袖、红脸出汗成为了常态。紧盯重点领域、紧扣重点环节、抓住关键环节，对入驻行政服务中心办理的行政审批和服务事项，梳理排查出廉政风险点2220个，制定风险防控措施2187条。日常工作中通过开展定期督查、专项检查、信访核查，发现各类问题线索66起，已整改落实17起，其他问题正在抓紧整改，针对存在的问题，修订完善各类制度1661项。

突出纪在法前，用好执纪“杀手锏”。全市各级纪检监察机关紧盯元旦、春节、中秋国庆等重要时间节点，通过集中检查、重点抽查、信访核查、明察暗访等方式集中整治公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用等违纪违规行为，通报曝光违反工作纪律等方面的问题26个。从地税、国税后台系统调取2014年发票信息8万余条，通过梳理、筛选、研判、评估，向县（市、区）纪委移交督办问题线索323条，实行一周一督办，半月一回访，盯死看牢，寸土不让。畅通监督举报渠道，突出问题导向，坚持直查快结，着力查处“四风”和发生在基层群众身边的腐败问题，按照“一个问题线索、一名责任领导、一套办案人员、一项工作要求”的工作模式，做到严查实查彻查。截止10月份，全市共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题29起，给予党政纪处分30人，同比增长200%，分9批次对24个典型问题进行了点名道姓通报曝光。按照惩前毖后、治病救人、不枉不纵的原则，严把尺度，平衡量纪，对各类违纪行为进行严格审查，没有特权，不搞例外，不论涉及哪一级、哪一个干部，都一查到底，决不手软，一把尺子量到底。截止10月份，全市各级纪检监察机关共立案132件，同比增长30.7%，结案116件，给予党政纪处分186人，同比增长87.9%。

突出责任担当，把好问责“风向标”。按照市委“3873”主体责任体系，采取图表式分责的办法，逐级列出责任清单、层层传导履责压力，形成了上下贯通、层层负责、逐级落实的完整责任链条，使各级党组织更加自觉履行党要管党、从严治党的政治责任，把纪律建设贯穿到履行主体责任的全过程，推动纪在法前、纪比法严的要求更加有效落实。将党风廉政建设责任制落实情况列为市委“工作落实年”重点工作督查内容，由市委常委带队，一季度一督查、一季度一汇报、一季度一部署，保证责任落地生根。对在落实“两个责任”过程中图形式、走过场和信访反映问题较多的3个县（市、区）和8市直部门党委（党组）主要负责人，进行面对面、一对一约谈，找问题、查原因、提要求。建立健全责任追究倒查机制。对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查。对履行主体责任和监督责任不力的7名党委（党组）主要负责人和1名纪委书记进行了责任追究。

(编辑 马翔)