合作市：“三强化”举起戒尺 落下责任

合作市抓好“两个责任”落实，市委在牵好“牛鼻子”上出实招，市纪委在“责任田”中做实功、求实效，紧紧围绕监督执纪问责履职尽责，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

——加强组织协调，强化责任意识。市委坚持用理论武装班子成员思想，将党风廉政建设政策理论列为市委常委会和中心组会议必学内容并长期坚持。截至目前，已召开10次市委常委会和6次市委中心组会议，系统学习了习近平总书记有关党风廉政建设论述摘编及中央、省、州纪委通报的典型案例，同时要求各级领导干部加强自学，确保学习时间、内容、次数和实际效果，增强落实党委主体责任的政治自觉。制定出台了《建设“正气合作”深入落实“党要管党、从严治党”责任的实施意见》等6项工作方案；市委与班子成员签订了《党风廉政建设主体责任目标管理责任书》77份，进一步明确了“谁来抓”、“抓什么”、“怎么抓”的问题，形成了上下贯通、层层负责、逐级落实的完整链条。

——强化监督执纪，深入推进“三转”。市纪委研究制定了《合作市市直部门和乡（街道）纪委书记（纪检组长）暂行管理办法》，实行对派驻机构纪委书记（纪检组长）统一管理、统一办公、统一考核、对口派驻、定向督查、随机抽查、轮回巡查、分组办案的管理模式，并明确了每月、每季、年度具体工作任务和规则。制定完善了《合作市落实党风廉政建设责任约谈办法》《中共合作市委党风廉政建设主体责任制约谈表》《关于在全市推行述纪述廉述作风制度的意见》《合作市纪委书记与乡（街道）纪委书记定期谈心谈话制度》《乡（街道）纪委书记向市纪委常委会述职述廉制度》等19项制度措施，确保党风廉政建设“两个责任”落实有章可循，有据可查。以零容忍的态度严查违纪违规问题。2014年共受理各类问题线索33件（次），其中，来信来访31件（次），司法机关查处2件。今年上半年共受理各类问题线索22件（次），其中，来信来访12件（次），双审中移交4件，自办案件4件，下级纪委查办3件，移送司法机关查处1件，处分违纪党员干部7人。

——紧盯四风问题，强化纪律意识。市纪委与各单位党员领导干部签订了《党员廉政承诺书》。对全市公务用车实行节假日封存制度，严格执行公务接待管理办法；抽查了部分单位公务接待情况，重点查处烟酒、土特产、礼品和大额餐饮发票情况；对违反中央八项规定精神的18人进行了诫勉谈话，追缴了违纪资金，涉及科级干部19人，违反工作纪律给予党内警告处分的1人，行政记过处分的1人，阻碍司法机关执行公务给予行政警告处分的1人，清退超标办公用房51间788平方米，调整清理超标超编公务用车39辆。组织专项督查组对全市涉农资金、医保低保、乱收费乱罚款乱摊派、不作为、慢作为等问题进行了3次专项整治，清理一批群众关心的作风建设中的典型问题。

(供稿 石俊吉 编辑 秦萍丽)