驻省民政厅纪检监察组： 监督推动养老服务从“有”到“优”

养老服务事关民生福祉、社会稳定。2025年以来，省纪委监委派驻省民政厅纪检监察组立足派驻监督职责，抓实养老服务突出问题专项整治，紧盯涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益保护等方面问题靶向发力，细化监督举措、强化跟踪问效、优化服务保障，以有力监督推动养老服务从“有”到“优”转变。

拧紧责任链条 夯实组织保障

养老服务是一项系统工程，政策环节多、监管链条长，只有建立健全跨部门联动机制，才能促进高效协同、形成监管合力。在省纪委监委指导下，纪检监察组推动构建“党委政府主导+纪委监委主推+职能部门主管”的协同推进机制，协调各职能单位扛牢整治责任，确保责任链条环环相扣。

专项整治初期，纪检监察组第一时间向省民政厅党组传达中央纪委国家监委、省纪委监委相关要求，督促召开党组会专题研究，细化任务清单，逐级压实责任。指导省民政厅成立工作专班，理顺工作机制，建立问题整改、线索移交等六类台账，推动专项整治开好局。

纪检监察组迅速构建起权责清晰、覆盖全程的专项监督体系，成立由组长牵头抓总、副组长分管、专人负责、全员参与的专项监督小组，制定监督方案，从责任落实、整改整治、监督执纪和完善制度等方面分阶段、分层次细化监督内容，定岗明责盯重点。

3月底，13部门联合印发《甘肃省开展养老服务突出问题专项整治实施方案》，跨部门协同机制规范化运行。

4月初，全省养老服务突出问题专项整治动员部署视频会召开，6名厅党组成员分片包抓，专项整治行动迅速铺开。

5月初，出台《甘肃省养老服务突出问题专项整治工作指引》，提供工作内容、突出问题、政策制度等“操作指南”。

6月底，全省养老服务工作暨突出问题专项整治现场推进会议召开，推动专项整治向纵深迈进。

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整治过程中，纪检监察组坚持与省民政厅党组同题共答，两次向“一把手”呈送专报，6次印发工作提示，及时传达中央纪委国家监委、省纪委监委工作要求。同时，以月调度机制压实专班责任，每月对问题排查、线索移交、帮办实事及制度建设情况跟进监督，综合分析短板弱项，针对性提出监督意见。

2025年，工作专班成员单位聚焦重点领域开展两轮排查，全省累计排查问题3176个，已整改2765个，追回资金89.37万元，帮办实事1386件。

深化专项整治 破解突出问题

“现在机构的护理人员配比是多少，护理型床位入住率高不高？”年中，在白银市向阳医养院，纪检监察组组长与院方负责人沟通交流，实地了解养老机构运营状况。

纪检监察组坚持问题导向、直插一线，监督检查专项整治推进情况，督促省民政厅采取5个党组成员分片包抓和纪检监察组巡回督导的“5+1”督导调研模式，深入14个市州、42个县区开展专项调研和巡回督导，查问题、抓整改、促提升。

纪检监察组组长先后带队赴平凉、兰州、白银、陇南等地巡回督导，针对监督检查中发现的养老服务设施作用发挥不够充分等20多个问题，形成专题调研报告，反馈省民政厅，以督导调研督促提升整治成效。

针对中央纪委国家监委、省纪委监委督导反馈职能部门责任落实有差距、问题查摆不深入等重点问题，纪检监察组一方面会同省民政厅定期调度推进，以点带面抓好整改整治；另一方面，赴11个养老领域专项整治成员单位面对面传责加压，狠抓责任落实。

围绕省级层面责任落实，纪检监察组跟踪监督工作专班运转情况，约谈提醒专班负责人22次、相关责任人8次，并对10人集体约谈，指出工作推进中存在的问题不足，以谈促改推动工作落实。

纪检监察组还突出以案警示，会同省民政厅召开全省民政系统警示教育视频会议，梳理通报养老领域典型案例印发全省，组织集中观看《群众利益高于一切》《守好铁规矩》等警示教育片。2025年，纪检监察组共会同厅党组及各直属单位开展警示教育7批次1000余人,教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

办好为民实事，提升服务质效

午餐时分，在酒泉市肃州区西峰镇综合养老服务中心食堂，86岁的老人贺秀英和老姐妹们围坐一起，吃着热腾腾的臊子面。作为省政府为民办实事项目，这家养老服务中心为周边100名老人提供日间照料和助餐服务，依托中国社会福利基金会项目等补贴，老人们每天两餐只需5元。

2025年，省委省政府连续第五年将养老服务设施建设纳入为民实事，改造建设100个乡镇综合养老服务中心和300个村级互助幸福院，如今已全部建成投运。截至目前，全省共有养老机构和设施8620家，床位11.1万张，县乡村三级服务网络骨架基本形成。

为防范项目实施过程中可能出现的不正之风和腐败问题，纪检监察组督促民政部门制定《养老机构运营补贴资金管理办法》《养老服务机构风险隐患排查指南》，明确养老机构补贴资金预算标准和发放程序。同时，督促结合省审计厅印发的《甘肃省审计机关配合开展重点领域和风腐问题专项整治工作方案》，通过“自查+互查+审计”的方式，深入推进养老机构资金使用管理情况检查工作，保障资金安全与服务便捷。

打造家门口的老年食堂，是我省办好惠民利民实事的生动缩影。为提升老年人居家“幸福指数”，省民政厅以实施适老化改造补贴为抓手优化服务供给，全年备案改造3.78万户，惠及千家万户。

“政府补贴装了扶手，洗澡再也不怕滑倒了。”秦安县兴国镇老人李淑琴对家里的适老化改造非常满意。项目实施过程中，纪检监察组紧盯对象认定、补贴使用、改造审核等关键环节开展监督检查，推动适老化改造政策落实落细。

河北承德国恩老年公寓“4·8”重大火灾事故发生后，纪检监察组督促省民政厅会同省消防救援总队印发《全省养老服务机构消防安全风险隐患联合整治工作方案》，对全省养老机构及综合养老服务中心全覆盖明察暗访，共排查问题隐患3936条。

治标更需治本。为巩固提升专项整治成果，纪检监察组督促职能部门严防廉政风险、推动系统施治，指导形成可复制、可推广的经验。专项整治以来，全省累计修订完善养老服务领域制度机制192项，夯实长效治理基础。

从“有”到“优”，纪检监察组以精准监督推动养老服务再升级。“下一步，我们将继续坚持‘当下改’与‘长久立’相结合，督促职能部门将推动养老服务提质增效纳入‘十五五’规划，初步构建兜底有保障、普惠可选择、市场有活力的新格局，以铁纪监督护航‘老有所养’‘老有所享’。”纪检监察组组长表示。（供稿  张丁香  编辑 达小强）