驻省法院纪检监察组：创新完善机制 监督权力运行

省纪委监委派驻省法院纪检监察组聚焦审判权规范运行这一关键核心，围绕管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，探索建立制度机制，规范审判人员依规依纪依法履职，确保司法公正廉洁，推动省法院全面从严管党治院向纵深发展。

拧紧规章“保险栓”，夯实制度“防火墙”

纪检监察组从实践中最需要的机制制度建起，用什么就规范什么、缺什么就完善什么。

为确保案件审判质效，维护司法公正，纪检监察组会同省法院制定出台《强化审委会监督“九聚焦”工作办法（试行）》，监督审判委员会委员履职全过程，逐项分析列明权力行使关键点、风险处，通过近距离、全天候、常态化的纪法双施双守，把监督触角精准延伸到审委会工作规则运行各环节，融入审委会讨论、决策重大疑难复杂案件全过程，给核心审判公权力戴上“紧箍咒”。

同时，纪检监察组与省法院深入沟通，制定《强化合议庭履职日常监督“十五步”工作法（试行）》，从规范合议庭办案程序着手，聚焦准备、询问、开庭、评议、审理、监管、考评等15个合议步骤，监督检查合议庭依规依纪依法履职情况，并督促省法院将合议制落实情况纳入案件评查范围和年终岗位绩效考评，压实合议庭法官办案主体责任和院庭长对“四类案件”的监管责任。

“通过持续扎牢刚性制度约束，规范自由裁量权，让党员干警因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想。”纪检监察组相关负责人说。 

让监督有据，促行权有度

“建立纪委监委派驻机构列席重大敏感案件讨论机制，强化审委会宏观指导和把关职责。”在省第十四届人民代表大会第二次会议上，省法院党组主要负责同志将派驻机构列席审委会作为“深化司法改革”的重要内容向全省报告，获全票通过。

围绕政治监督具体化精准化常态化，2024年，纪检监察组和省法院以机制规范固化实践成果，明确派驻机构列席审委会的程序要求、监督内容和方式，重点监督审委会学习贯彻习近平法治思想、全面准确落实司法责任制等情况，督促审委会严格执行民主集中制、依规依纪依法履职用权。机制建立以来，纪检监察组派员列席审委会14次，监督省法院研判重大敏感案件17件。

审判权运行既要抓面上规范，更要盯个案审理。围绕省法院落实案件阅核工作机制，纪检监察组向审委会提出建议，将纪检监察部门来信来函案件纳入三级法院刚性阅核范围，督促制定《案件阅核操作规范》。同时与省法院协调沟通，明确对收到的涉诉信访线索，反映不具体、可查性不强的，向相关庭室制发提醒函，督促依据规范对被反映案件开展阅核，并向纪检监察组反馈阅核结果，确保案件审理依规依纪依法，压实院庭长监管责任。2024年，纪检监察组2次向省法院相关庭室提请阅核。

协同贯通赋能增效，推动监督向深拓展向下延伸

纪检监察组与省法院协同建立督察会商机制，共同分析涉及相关法院的信访反映问题和意见建议，以及督察巡查发现的问题。去年以来，纪检监察组与省法院开展督察会商3次，督促对武威、陇南、平凉等13家中基层法院开展政治督察、司法巡查，推动整改问题80个。

纪检监察组与省法院围绕审判权规范运行，保持高频次沟通协同，形成两个责任“1＋1＋N”监督模式，推动省法院主体责任、纪检监察组监督责任、部门庭室监管责任同向发力，不断健全各负其责、统一协调的工作格局。

找准“创新点”，向深拓展、向专发力、向下延伸。

聚焦全省法院“一体化”治理的现实需求和法院审级制度特殊性，纪检监察组开展“关于推动监督下沉，加强法院系统上下级派驻机构协同贯通”专题调研，加强三级派驻机构之间信息互通、资源互用、工作协同、成果共享。

聚焦审判权运行全过程监督，纪检监察组会同省法院赴浙江、福建考察学习法院数字化、智能化监管系统建设应用情况，形成专题调研报告，向省法院提出详细工作思路和工作建议。

“我们将坚持抓前端、治未病，督促省法院以数智赋能延伸监督触角，以机制创新拓展监督成效，坚定不移为公正司法、司法为民提供有力纪律支撑。”纪检监察组主要负责同志表示。（供稿 朱月桃 编辑 毛玉煜）