关于两千年前禁止民间私自铸币的记载

【简牍释文】

【读简有得】

该简1974年出土于居延甲渠候官遗址，为木牍2枚，长23厘米，宽1.75厘米。简文为东汉初年窦融统治河西时禁止民间盗铸私钱的报告。两简字体相同，内容相关，属同一简册。该简亦属于应书（即答覆上级的公文），仅存标题简和执行汇报两部分，阙转抄府下文书内容。

汉朝初年，汉廷认为秦“半两”钱过重而难以行用，于是令民间改铸“荚钱”，其规格大小颇类榆荚。孝文时期，由于民间钱币滥发又质地轻薄，遂重新铸行四铢钱，同时废除了民间的盗铸钱令，允许民间私铸。贾谊上书谏止文帝，认为此举会导致“法钱不立，钱文大乱”，而民间趋利铸钱，皆去采铜，间接造成土地抛荒，引发粮食危机，威胁汉帝国统治。如吴王刘濞即借此私铸钱币积聚了大量钱财，富可敌国，为叛乱做了准备。

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汉武帝即位后，由于四处征伐，府库虚耗，度用不足，便通过一系列手段从民间征敛财产，他任用东郭咸阳、孔仅、桑弘羊等，实行盐铁专营。武帝曾短暂铸造三铢钱，元狩五年（公元前118年），罢半两，令郡国铸五铢钱，然而郡国铸钱多轻，民间又多有私铸，触犯律法者众多，于是汉武帝将郡国铸造钱币的权力收回，专令上林三官铸造，并颁令天下，非上林三官钱不可行用，各诸侯国所造钱币悉数销毁，将铜输往上林三官。此后，民间私铸钱币渐少。汉武帝所行盐铁专营政策，为汉王朝提供了大量财赋，但给民间也带来了巨大的负担。此后终西汉之世，基本沿用官铸政策，私铸钱币仍属犯法。

王莽时期，币制混乱，数次改易，而民间私铸不绝，触刑犯禁者众多，王莽不得不为此减轻刑罚，却依然严酷，史载“愁苦死者什六七”。东汉光武帝即位，荡涤繁苛，与民更始。建武五年（公元29年），掌管河西五郡地方的大将军窦融遣使贡献于东汉中央，接受东汉帝国管辖。窦融祖上累世官于河西，两汉之际，天下大乱，窦融归于河西，保境安民。史载窦融在河西，“政亦宽和，上下相亲，晏然富殖”。

这枚汉简所处的时代，当是建武六年前后，甲渠候官应上级政令，要求认真检查部吏中有无地方长吏豪强私自铸钱的行为，并要求如实上报。为此，甲渠候官给上级部门作了本部吏无私铸钱的覆文。此简对于研究东汉初期河西地区的社会局势和经济状况有一定参考价值，现藏甘肃简牍博物馆。

（苏阳整理）