中共礼县委关于十四届省委第二轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2023年4月至7月，省委第二巡视组对礼县进行了常规巡视，2023年9月2日反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

礼县县委坚持把抓好省委巡视反馈意见整改，作为践行“两个维护”的重要体现、全面从严治党的重要抓手、主题教育先学先行的重要方面、净化全县政治生态的重要手段、推动全县高质量发展的重要保证，不断强化整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决有力推动整改落实。一是提高政治站位，强化整改自觉。县委常委会会议4次传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》和中央、省委关于巡视工作的部署要求，研究部署巡视整改工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强组织领导，压实整改责任。成立了由县委书记任组长，县政府、县人大、县政协主要领导和县委副书记为副组长，其他县委常委和政府副县长为成员的巡视意见整改落实工作领导小组，全面加强对巡视整改工作的组织领导。三是细化工作措施，狠抓整改落实。坚持高标准严要求，扎实制定了整改方案，对反馈的具体问题，逐条明确了责任领导、责任部门和整改时限，做到任务到人、责任到岗、要求到位。四是注重督查检查，提高整改实效。建立督查督办和定期报告工作机制，各责任县级领导紧盯督办，研究解决整改工作中的重大事项，确保巡视整改取得实效。

二、整改进展情况及成效

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和省委工作要求存在差距方面

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实的问题。一是健全完善学习机制。督促指导全县各级党委（党组）修订完善了《党委（党组）会议议事规则》，严格落实“第一议题”制度，制定理论学习中心组学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要文章重要指示批示精神等第一时间学习、及时跟进学习，迅速消化吸收，全面推动落实。严格落实巡学旁听制度，累计开展巡学旁听567次。二是扎实开展主题教育。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持读原著、学原文、悟原理，坚决纠正部分党员干部特别是领导干部“画圈式”学习现象，切实提升学习质效。县委常委会带头举办为期7天的读书班，开展专题研讨，组织县级领导到所在支部或联系乡镇、分管领域讲授党课，精准选定25类41个调研课题开展调查研究，推动主题教育走深走实。三是强化督查检查指导。组建督查组，对全县各级党组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、主题教育、第一议题制度落实、三抓三促、党内法规执行、上级重大决策部署落实等情况开展专项督查，并将学习情况纳入县委巡察工作重点，确保党中央重大决策部署和省委市委部署要求落地见效。四是统筹推进高质量发展。紧紧围绕“农业优先型”“文旅赋能型”县域经济发展定位，着力做好“土特产”文章，打造“秦皇祖邑•三国胜地”文化旅游品牌，推动形成农文旅融合发展新格局，加快农业大县向农业强县转变，不断夯实县域经济发展基础。

2.针对推进政治建设不深入的问题。一是夯实思想根基。坚持把党的政治建设摆在首位，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深学笃信习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是规范议事规则。认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，严格落实《中共礼县委常委会工作规则》，加强新时代党内法规制度建设，坚决贯彻执行党的政治路线方针政策，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩。县委常委会定期听取县人大、政府、政协、法院、检察院等党组工作情况汇报，并督促全县各级党组织严格执行各项议事规则和程序规定，切实把党的领导落实到各领域各方面各环节。三是强化政治监督。紧盯党的二十大精神学习、“三重一大”“末位表态”、防返贫监测、重点项目建设、“一卡通”和“三资”专项治理等重点内容，严格按照“一月一清单”开展精准监督。认真贯彻执行民主集中制，凡属“三重一大”事项，各派驻纪检监察组组长全程列席参加。加强警示教育，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，深入开展粮食购销、统计造假、民生等重点领域专项整治，持之以恒正风肃纪。

3.针对履行职责有差距的问题。一是坚持发展第一要务。围绕全县的发展定位、奋斗目标和阶段性特征，立足当前、着眼长远，审时度势、综合研判，研究提出了“123477”发展思路，紧盯高质量发展主线，深入开展“项目谋划建设双攻坚”“引大引强引头部”“优化营商环境攻坚突破年”等行动，加快构建产业发展体系，推动县域经济赋能发展、提质增效。2023年全县完成地区生产总值57.68亿元，同比增长7.0%。二是深入实施强科技行动。制定了《礼县强科技行动2023年重点任务清单》等一系列政策措施，将科技创新工作纳入全县经济社会发展考核指标体系，不断加大科技研发投入，充分激发企业创新活力，强化科技人才队伍建设，提升科研项目质效。2023年全县入库科技型中小企业24家，申报认定省级科技创新型企业6家、高新技术企业2家、省级众创空间1家、市级众创空间3家，礼县省级农业科技园区获批建设。三是深入实施强工业行动。严格落实县级领导干部包抓联系工业企业制度，扶优做强矿产开发、农产品加工、化工三大传统优势产业，培育壮大生物医药、新型建材、风电光能、电子科技四大新兴产业，全力创建礼县工业集中区、金石矿业园、风电产业园一区两园。2023年，新增规上工业企业4户，全县工业增加值达到12.3亿元、同比增长28.9%。四是加快特色农业提质增效。持续优化农业产业布局，着力扩规模、强龙头、补链条、聚集群、创品牌。全县粮食播种面积达到86.28万亩、产量达到16.97万吨。经济林果总面积达到130万亩以上，种植各类中药材10.25万亩，建设石桥现代设施农业、红河农旅融合产业园2处，创建产业振兴示范村90个。“五有标准”合作社达到1298家，累计发展龙头企业36家，培育家庭农场261家。全县第一产业增加值达到15.8亿元，同比增长6.1%。五是强力推进项目建设。坚持“发展为要、项目为王”理念，严格落实领导包抓重点项目、包联企业、联审联批、“六必访”等举措，强化用地、资金等要素保障，推动项目建设提质提速。2023年全县实施重点投资项目107项，总投资231.3亿元，完成投资61.32亿元，投资完成率109%，其中省列重大项目4个，市列重大项目14个，重点投资清单项目89个。2023年全县完成固定资产投资47.8亿元，同比增长11.1%。

4.针对落实中央和省委决策部署不够到位的问题。一是持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，全面推广使用“甘肃一键报贫”系统，“三保障”和安全饮水成果持续巩固提升。加强产业、就业、消费和社会帮扶，多措并举保障群众稳定增收，兑现到户产业分红1100万元，支持3612户监测对象发展庭院经济，输转劳动力12.32万人，发放交通补助4.67万人2751.7万元。全县脱贫家庭人均可支配收入达到15608元，同比增长14.4%，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。二是扎实开展农村人居环境整治。将城乡环境卫生整治列为“书记工程”，认真学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，深入开展城乡人居环境整治提升年活动，建立健全长效管护机制，建设乡村建设示范村13个，成功申报省级“和美乡村”1个、市级“和美乡村”5个。完成农村户厕改造9500座，扎实开展“卫生厕所闲置”等问题厕所摸排整治，农村卫生厕所使用率不断提高。加快城乡垃圾处理项目建设进度，不断提升生产生活垃圾处理能力。三是守牢土地耕地保护底线。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，严格耕地用途管控，落实耕地补贴、占补平衡等政策，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加大违法用地整治力度，持续开展土地违法核查整改，合理编制村庄规划，规范用地手续审批，加强土地保护政策宣传，坚决守牢耕地保护红线。四是深入开展 “三抓三促”行动。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与开展“三抓三促”行动深度融合、协同发力、统筹推进，引导各级党员干部聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，在学习中检视反思，在对标中寻找差距，加快推动党中央决策部署及省委市委工作要求落地见效。组织开展了重点项目重点工作现场观摩评比活动，评进展、晒成绩、比担当、比作风，并强化结果运用，推动形成了比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围。

5.针对深化改革不到位的问题。一是强化统筹调度。重新修订《中共礼县委全面深化改革委员会工作规则》《中共礼县委全面深化改革委员会专项小组工作规则》《中共礼县委全面深化改革委员会办公室工作细则》，进一步完善制度机制，明确责任分工。通过加强统筹协调、印发交办函、跟踪指导、督促检查等方式，确保各项改革任务落实落地。二是持续深化机构改革。由县委组织部、县委编办、县深改办等部门组成工作组，对全县机构改革情况开展一次“回头看”，进一步理顺机构职责，强化人员管理，明确工作任务，高质量完成机构改革工作。三是推进重点领域改革。制定了《礼县进一步促进财政高质量发展的意见》《礼县进一步加强财会监督工作的若干措施》《礼县支持科技创新引领高质量发展若干措施》《礼县旅游业“十四五”发展规划》《礼县全域旅游发展规划（2022-2035）》《礼县乡村旅游产业联农带农扶持引导办法》，财政、科技、旅游、农业等方面改革有力有序推进。四是优化营商环境。深入实施“优化营商环境攻坚突破年”行动，扎实开展“大学习、大走访、大整改、大监督、大转变”五大活动，落实招商引资项目“代办式”“管家式”“保姆式”服务，全面兑现落实招商引资优惠政策，营商环境持续改善。扎实开展数字政府服务能力提升百日攻坚行动，通过交办、提醒、督办、约谈等方式督促整改提升，全力攻坚突破，数字政府政务服务能力34项指标均明显提升。

6.针对解决群众急难愁盼问题有差距的问题。一是办好人民满意教育。实施教师安居住房、四中搬迁、城关第一幼儿园、东城小学教学楼、教师周转宿舍等新建项目12个，办学条件不断改善。加大“陇原名师”培养力度，加强教师业务能力培训，提高教师队伍专业化水平。初级中学中考合格率、普通高考本科上线持续增长。全面推行中小学校长竞聘上岗，落实校长考核末位淘汰制，教育教学质量不断提升。严格落实“双线三级”控辍保学责任制，持续巩固控辍保学工作成果。二是推进健康礼县建设。对全县29乡镇卫生院办公条件进行全面核查，全面提升乡镇卫生院业务用房基本达标率，乡镇卫生院基础设施条件逐年改善。深入开展医药领域腐败问题集中整治，加强对定点医疗机构临床诊疗行为的引导和审核，加强医药领域党风廉政建设，持续净化医疗卫生领域生态环境。三是提升公共服务水平。礼县西城老年养护院项目建设进展顺利，建成后将新增床位400个。礼县殡仪馆及配套基础设施建设项目有力有序推进。积极开展托育机构增设工作，加快公办托育机构和“托幼一体化”建设，着力打造“一刻钟”托育服务圈，逐步构建主体多元、形式多样、政策完备、应享尽享、应护尽护的婴幼儿照护服务体系。四是着力解决“登记难”问题。制定出台《礼县化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作方案》，按照“购房无过错”及“证缴分离、证事分离”的原则，切实化解历史遗留问题，保障群众切身利益。建立长效机制，全面落实新建商品房“交房即交证”改革，从源头上杜绝“登记难”问题发生。五是走好新时代群众路线。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，大力推广“四下基层”，深入开展矛盾纠纷排查化解“百日会战”攻坚行动，有效降低越级上访率。制定了《礼县解决特殊疑难信访问题资金管理办法》，集中化解重复信访案件。严格落实“四定五包”“化解稳控捆绑责任制”，综合应用法律、政策、经济等方式，高质高效化解积案。

7.针对防范化解重大风险存在薄弱环节的问题。一是深入推进主动创稳。深入开展风险隐患排查，扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”、道路交通安全大排查大整治专项行动、打击治理电信网络新型违法犯罪行动，加强技防设施建设，对全县所有路段电子监控设备进行排查维护，重要路段摄像头全部恢复正常。二是全面预防未成年人犯罪。制定了《关于进一步做好全县预防治理未成年人违法犯罪重点工作的通知》等方案，大力开展《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》等法律法规宣传，持续开展平安校园创建活动，开展未成年人犯罪专项治理，加强全县中小学及幼儿园“人防、物防、技防”建设，全力筑牢校园安全防线。深入开展净化校园周边环境及安全隐患排查治理，加强校内外寄宿生管理，有效预防安全事故发生。三是切实筑牢保密防线。组织开展保密工作业务培训，组成专项督查组对涉密重点单位的保密工作机构建设、涉密文件电报管理、涉密载体管理使用、保密纪律执行等情况进行督导检查，加强定密、涉密人员和网络保密管理，全面增强保密意识，筑牢保密防线。四是全力化解金融风险。扎实推进高风险机构化险工作，确保按时足额完成化险任务。压实银行自主清收责任，不断提高信贷管理科学化和精细化水平，坚决做到“降旧控新”。持续开展金融法规政策宣传教育，加强正面引导和警示案例教育，完善不良资产清收处置工作机制，优化清收处置工作流程和监督机制，进一步提高全社会诚信意识和信用水平。

（二）落实全面从严治党部署要求还有不足方面

1.针对落实“两个责任”不够到位的问题。一是从严落实管党治党政治责任。严格对照《党委（党组）落实全面从严治党规定》，对各级党委（党组）履责情况进行全面检视，督促各级党委（党组）书记认真落实“第一责任人”责任，严于律己、严负其责、严管所辖，督促班子成员履行好“一岗双责”，督促纪委监委认真履行监督责任，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。健全完善落实全面从严治党主体责任考核制度，推动落实党内监督各项制度，纵深推进全面从严治党。二是健全长效机制。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定了《礼县纪委监委推动落实<关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施>的三张清单》，压紧压实党委（党组）书记全面从严治党第一责任人责任，将全面从严治党同业务工作同谋划、同部署、同推进。紧盯权力运行关键环节，制定权力运行清单、廉洁风险清单，构建“一把手”职责权力可查、可控、可纠正的运行体系。紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”，开展谈心谈话217人，集中约谈乡镇和县直单位“一把手”和班子成员77人次。三是强化政治监督。督促各级党组织修订完善党委（党组）议事规则，严格落实“三重一大”事项事前报备审核机制，纪检监察部门事中决策督查，事后跟踪监督，促进权力规范运行。扎实推进政治监督具体化、常态化。畅通线上线下监督举报渠道，依法快速高效处置。组织开展惠民惠农资金专项整治，发现并督促整改问题3286条。四是提高巡察质效。修改完善了《中共礼县委巡察工作规划(2022—2026年》，健全巡察组长、副组长选配机制，完善巡察干部抽调机制，建好管好巡察“组长库”“人才库”， 扎实开展巡前业务培训、巡后组办会商，准确分析研判问题，严把政治关、判断关、事例关、文字关、建议关，不断提高巡察质效，推动巡察工作高质量发展。

2．针对廉洁风险防控机制不健全的问题。一是健全完善风险防控机制。认真贯彻落实省纪委关于“四项监督”融合贯通的办法，充分发挥纪检、组织、人社、政法、司法、审计、统计、检察院、法院等各职能部门在反腐败工作中的职能作用，强化问题线索互送和情况通报，构建上下贯通、左右衔接、内外联动的“一盘棋”监督格局。常态化、全覆盖对乡村两级干部开展纪法教育、警示教育，传导责任压力，守牢法纪底线。二是健全权力公开运行制度。在全县568个村11个社区大力推行乡村小微权力监督工作，下发“三单一图”“五项制度”，不断完善小微权力“监督一点通”信息平台，制定《村级纪检监察工作联络站管理办法（试行）》，推广村干部及其亲属涉权事项备案登记公示制度，强化村干部特别是“一肩挑”人员的日常监督管理和平时绩效考评，持续规范乡村小微权力规范运行。三是加强项目监督管理。督促相关部门深入开展自查自纠，认真学习贯彻《中华人民共和国招投标法》《政府采购法》等法律法规，加强相关人员采购政策法规的业务培训，合理编制政府采购预算，制定完善各项规章制度，严格执行项目管理制度，不断规范招标采购管理，规范项目实施程序，确保重点项目高质高效完成。

3．针对“四风”问题仍有发生的问题。一是压实“两个责任”。深学细悟习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实省市纪委监委有关部署要求，压紧压实各级党委（党组）主体责任、纪检监察机关监督责任，从严从细落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪。研究制定了《关于坚决整治干部不良作风全面提升工作效能的实施意见》，组织开展党委（党组）书记作风建设工作电视访谈，推动全县干部作风持续好转。二是强化监督检查。坚持专项检查和日常监督相结合，扎实开展“四风”隐形变异问题专项整治，对“优化营商环境攻坚突破年”“重大项目建设百日攻坚”“引大引强引头部”“数字政府建设”“规范津贴补贴”“统计工作”等重点工作重要举措落实情况开展专项检查，持续优化营商环境，扎实整改违规使用公务用车、违规发放加班津贴、暗箱操作工程、数字造假、纸面整改等问题。紧盯元旦春节、清明端午、中秋国庆及升学毕业季“升学宴”“谢师宴”操办等重要时间节点，按照节前抓提醒、节中抓暗访、节后抓典型的工作思路，严查公款送礼、公款吃喝、公车私用等违反中央八项规定精神以及“四风”问题，增强震慑效果。三是畅通监督举报渠道。坚持和完善监督体系，贯彻党的群众路线，拓宽党内监督、群众监督渠道，保障检举控告人监督权利，调动党员、干部和广大群众参与监督的积极性，厚植党的执政根基。广泛公布举报方式，建立高效、便捷、畅通的线索收集机制，健全完善快查快纠“四风”问题机制，深化廉洁文化建设，推进廉洁社会单元创建，打造廉洁示范点，积极培育社会新风，以优良的党风政风带动民风社风。

（三）落实新时代党的组织路线不到位方面

1.针对班子领导自身建设还有不足的问题。一是加强党的建设。全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实开展主题教育，大力弘扬伟大建党精神，始终牢记“三个务必”，永葆“赶考”的清醒和坚定，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决把党的全面领导贯穿到工作全过程、各领域，严格按照法定权限和程序科学民主决策，坚持按原则、按政策、按制度、按程序办事，以自我革命的政治勇气推动全面从严治党向纵深发展。三是严肃党内政治生活。严格执行党内政治生活的各项规定，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争。分领域分层级举办党务能力提升培训班，实现县直单位、乡镇和村（社区）、“两新”组织、各行业部门党组织书记及党务干部培训“全覆盖”，提升各级党组织工作能力水平，推动全面从严治党向纵深发展。四是严守政治纪律规矩。严明组织纪律，坚决做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从整体，需要集体研究的事项，必须提请党委（党组）会议研究决定。严肃工作纪律，严格请销假制度，坚决执行好重大事项请示报告制度和外出报备制度。牢固树立正确的权力观，自觉在纪律的约束下用权、在制度的笼子里行权，切实做到用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行。五是科学优化考核制度。制定科学合理的考核指标体系，实行特色化差异化考核，建立各有侧重、各具特色的考核指标，把领导班子运转、“一把手”作用发挥、重点工作重大事项运行等作为常态化考核内容，通过经常性走访、重点座谈、跟踪考核、综合分析等方法，掌握各级领导班子在推进重点工作、完成重大任务、应对突发事件的具体表现，将日常考核与年终综合考核相结合，推动各项工作任务高质量完成。

2.针对干部工作不规范的问题。一是规范选人用人机制。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《陇南市县（区）党委选拔任用党政领导干部工作预审及有关事项报告实施办法》等，坚持新时期好干部标准，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，推进干部队伍年轻化、知识化、专业化。二是加强干部队伍建设。树立正确的用人选人导向，坚持严管厚爱结合，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。启动实施4个乡镇干部周转房项目建设，调整优化乡镇办公经费标准，每年对乡镇干部体检一次，加强边远乡镇工作力量，激发干部干事创业的积极性。制定了《礼县乡村振兴优秀乡土人才管理办法（试行）》，建立完善人才引进机制，加大急需紧缺专业技术人才引入力度，注重年轻干部培养，不断优化梯次结构。三是强化干部监督管理。突出对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督，注重在重大工作任务中监督干部的政治担当，全方位掌握干部的政治表现。针对年轻干部、后备干部、“一把手”、关键岗位干部，采取差别化措施，提高干部管理针对性，建立健全源头防范、日常监管、重要岗位和重点领域干部管理、问责追究等制度，形成事前严防、事中严管和事后严处的干部管理监督链条，确保干部管理各个环节无缝衔接。

3.针对人才队伍建设有短板的问题。一是坚持党管人才。坚持“人才是第一资源”的发展理念，全面加强党对人才工作的领导，按照“应统尽统、应纳尽纳”原则，对全县党政人才、企业经营管理人才等六支人才队伍情况开展全面摸底排查，对人才数据库信息进行更新维护，规范人才发展机制，促进发展动能转化。同时加强编制管理，不断提高编制使用效益。二是精准引才聚才。积极实施县级专家工作站质量提升行动，规范提升6个县级专家工作站，新成立苹果、食用菌领域专家工作站2个，大力实施“归雁工程”，多渠道引进医疗、教育、农业、科技等领域急需紧缺人才275名，柔性引进副高级及以上职称专家47人，吸引挖掘礼县在外优秀人才812人，建成县级人才公寓20套。2023年底，全县人才总量达到3.4万多人，较去年增长10%，人才规模不断扩大。三是注重人才培育。依托干部人才“组团式”帮扶团队及单位资源，实施青年科技人才培育工程，全年累计培训人才4640人，推广新技术16项，修订完善制度75项。发挥县乡党校阵地作用，依托行业部门培训项目，通过“线上+线下”“请进来讲+走出去学”等模式累计培训各类人才1.6万人次，完成农民初高级职称认定24名，各类人才整体素质明显提升。实施人才暖心工程，走访慰问各级各类专家人才代表121人次，优先安排8名高层次专家人才入住县级人才公寓。

4.针对基层组织建设较为薄弱的问题。一是筑牢基层战斗堡垒。创新开展“六强六优”行动，开展基层干部教育培训17期2600多人，摸排整治软弱涣散村党组织29个，新建党群服务中心16个。实施村集体经济收入倍增计划，全县村级集体经济收入累计达到10759.33万元，村均18.94万元。二是加强支部自身建设。严格落实《支部工作条例》，制定了《礼县县直机关党建工作提醒督办实施办法》《礼县县直机关党建“四级四岗”责任清单》等文件，对全县各类基层党组织开展全面摸排和分析研判，按程序进行换届或补选，理顺党员关系，建立健全基层党组织工作机构，筑牢基层战斗堡垒。三是强化驻村干部管理。健全完善分级分层培训、“钉钉”平台考勤打卡、月例会、督查考核、定期走访排查、定期通报等长效机制，提升驻村第一书记规范化管理水平。采取“四不两直”的方式，对驻村工作开展情况进行督查检查，提高履职尽责能力。四是打造基层党建品牌。围绕“天嘉福地•先锋礼县”党建品牌集群建设，开展了“一单位一特色，一支部一品牌”党建品牌创建活动，在微信平台集中展示了“党建引领•信畅访和”“融心向党•舆论先锋”“党建引领•法润兰仓”“旗耀丰碑•凝心筑魂”等一批党建品牌。五是推动“三新”组织建设。强化非公经济组织和社会组织党建管理，严格落实社会组织党建与登记管理工作“五个同步”工作做法，积极选派党建指导员，督促“三新”组织规范开展“三会一课”、主题党日等制度，推动“三新”组织积极融入社会治理，主动承担社区治理工作任务，共建和美社区。 

三、全力抓好后续整改工作

目前我县整改工作取得了阶段性成效，但与省委的要求和广大人民群众的期待还有一定差距。下一步，县委将本着对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度，高质量做好巡视整改“后半篇文章”。一是持续加强党的建设，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是持续抓好后续整改。对已经完成的整改任务适时开展“回头看”，确保问题不反弹；对取得阶段性成效需要长期坚持的有计划、分阶段持续推进，确保整改实效。三是建立健全长效机制。坚持整改问题与建章立制相结合，探索建立解决问题和推动工作的长效机制，真正使巡视问题整改转化成认识成果、实践成果、制度成果。四是统筹推进各项工作。把巡视整改与贯彻落实中央和省市重大决策部署相结合，与推动全县高质量发展、推进全面从严治党相结合，与重点目标任务相结合，以整改促进高质量发展，以高质量发展检验整改成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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