派驻省交通运输厅纪检监察组：精准监督推动出租车行业规范化管理

去年，在收到中央第十五巡视督导组转来的“关于反映省交通运输厅及成县出租汽车公司相关问题”的线索后，甘肃省纪委监委派驻省交通运输厅纪检监察组立足监督保障职能，针对出租车行业管理中存在的突出问题，推动以案促改，做细做实监督执纪“后半篇文章”。

纪检监察组采取列席交通运输管理部门工作督导推进会、参加出租车管理及驾驶人座谈会、实地走访出租车公司、随机乘坐出租车进行暗访、广泛开展个别谈话、查阅相关资料等多项监督核查措施，系统梳理行业问题及廉政风险。

“我们督促省交通运输厅召开全省出租汽车行业深化改革规范发展推进会，建立整改周报告制度，跟进整改督查，靠实整改责任。”纪检监察组相关负责人介绍。同时，坚持问题导向，紧盯我省出租车行业管理制度、管理经营权运行及运营环境三个关键点做好监督执纪“后半篇文章”。

针对问题线索产生的制度原因，纪检监察组督促省交通运输厅责任部门在认真反思对行业指导不力、监管不严责任的基础上，做好全省出租车行业管理制度的“立改废”工作，为行业规范化发展提供制度保障。截至目前，全省市县共修订文件12份，清理失效文件1份，废止到期文件1份，7个市州正在制订出租汽车改革实施意见或网约车管理实施细则。

在对出租车行业管理权和经营权开展监督方面，纪检监察组督促甘肃省出租汽车行业指导办公室结合各地实际情况，准确掌握政策要求，厘清管理权与经营权之间的矛盾纠纷，重点整改反映突出的安全生产费、GPS流量费、风险抵押金等问题，通过建立周报告制度，及时掌握整改进展。截至目前，已向6市8县20家出租汽车企业的2197辆出租车清退违规收取的安全生产费717.25万元，剩余22.22万元正在联系清退中。针对GPS流量费和风险抵押金，督促该办公室进一步做好行业指导和监管，使各地建立合法合规合理的收取标准并健全管理机制。目前，两项费用的评估及合同规范化工作正在推进。 

为推动营造健康的出租车市场运营环境，纪检监察组重点关注省交通运输厅系统主责部门（单位）在出租汽车管理行业中是否存在权利寻租、在监管工作中是否存在形式主义、官僚主义。及时督促交通运输执法部门在刀刃向内做好自我监督的同时，加强对出租汽车违规经营和黑车非法运营的打击力度。持续督促厅扫黑办加强对出租车运营市场中的欺行霸市、煽动闹事等违法行为的监管，重点排查充当出租车行业黑恶势力“保护伞”的管理人员，为出租车运营提供公平公正的运营环境，为人民群众出行提供安全便利的交通保障。（供稿 马腾 夏亮  编辑 王彬  毛玉煜）