【五年来】政治生态更加清朗

驻省国资委纪检组：国资国企系统政治生态持续好转

省十二次党代会以来，驻省国资委纪检组会同各级纪检机构忠实履行党章赋予的职责，认真贯彻全面从严治党要求，国资国企系统政治生态持续好转。

驻省国资委纪检组健全完善制度，做到有章可循。坚持把制度建设作为党风廉政建设的重要抓手，针对改制重组、产权交易、选人用人、重大投资等容易引发腐败问题的重点领域，制定监管权责清单，细化规定、完善相关制度20多项，初步确定出资人41项权力、86项责任事项，对一些不利于企业发展的制度进行了废改立，进一步堵塞了制度漏洞，夯实了“不能腐”的防范机制。坚持“一案双查”，加大问责力度。始终保持力度不减、节奏不变，以“咬定青山不放松”的韧劲，坚定不移惩治腐败。针对企业原材料采购、产品销售、项目建设等方面存在的突出问题，及时预警纠错，将问题解决在萌芽状态。2014年以来，共受理信访举报947件（次），初核598件，立案65件，给予党政纪处分130人，组织处理50人，移送司法机关11人，诫勉谈话101人、函询24人，让腐败分子知止收手。坚持问题导向，切实发挥利剑作用。在巡察中，各巡察组不回避矛盾、敢于较真碰硬，紧盯工程建设、招标采购、产品销售等重点领域采取“查、问、访”的方式，深入巡察监督，一针见血地指出问题。对2013年以来中央、省委巡视的21户企业反馈的440个问题已及时督促整改374个，其中8人被诫勉谈话，2人被函询谈话，警告1人；针对15户委管班子企业巡察发现的各类问题103个，90%的问题已整改到位。

省财政厅：日常监管营造出风清气正政治氛围

“这几年，通过规范权力运行和转变机关作风，激发了财政干部干事创业的积极性。看到大家凝心聚力，攻坚克难、为财政改革事业所付出的心血，作为一名老财政人，我非常欣慰……”财政厅一名退休同志感慨道。

近年来，省财政厅不断健全和完善党建工作，严肃党内政治生活，强化基层组织建设，认真组织开展党费清缴工作，加强党员干部的教育引导。组织开展党内法规知识竞赛和测试，利用组织生活会，层层传导压力，严格执行“三会一课”制度，把批评与自我批评常态化，从制度上提升党员干部的政治觉悟。不断加强警示教育力度，及时传达中央纪委、省纪委对违纪案例的通报，将十八大以来财政系统违纪违法案例分析汇编成册供大家学习，组织领导干部及家属赴监狱接受现场警示教育，从思想上筑牢拒腐防变的底线根基。不断强化日常监督管理，加强重要时间节点的廉政提醒，建立婚丧喜庆事宜报备制度，严格干部职工外出报备制度，进一步完善监督员制度，从作风上提升党员干部遵规守矩的意识。不断加大监督执纪问责力度，驻省财政厅纪检组综合利用巡察结果，积极发现问题线索，正确运用“四种形态”，实现谈话“全覆盖”，共对167名处级干部进行廉政约谈，工作约谈2人，诫勉2人，警告处分1人，提议对拟提拔的11名干部暂缓任用。

激浊扬清，凝聚民心。财政厅努力为干部职工营造风清气正的政治氛围，大家齐心共事、比肩战斗的决心和士气日益高涨，激励着财政人为全省财政改革发展不断做出新的贡献。

嘉峪关：形成风清气正良好政治生态

受理信访举报616件（次），处置问题线索363件，立案73件，结案68件，给予党政纪处分88人，党纪处分45人，政纪处分59人，双重处分16人，涉嫌犯罪移送司法机关处理29人……省十二次党代会以来, 嘉峪关市执纪审查总量、均量、增量同步大幅提升。

五年来，嘉峪关市坚决贯彻中央、省委全面从严治党部署，把净化政治生态摆在突出位置来抓，集中力量打好惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚持久战，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。

“两个责任”，掷地有声。始终牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，在全省率先列出“两个责任”清单，建立主体责任重点工作台账，层层签字背书，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

抓早抓小，挺纪在前。出台《嘉峪关市党员干部“十严禁、十不准”纪律要求》，实行婚丧嫁娶报备制度，规范市直部门公务接待管理细则，进一步规范干部行为，持续改进作风，树立新风正气。

利剑高悬、震慑常在。组织44名市直部门党政主要负责人进行述纪述廉述作风，对128个市属部门单位和30个城市社区、5个企业、10所学校及所有乡镇和行政村进行了“全覆盖”式巡察，发现、整改问题1213个，向纪检、组织部门移交问题线索66个，立案1人，给予党政纪处分2人，移交司法机关1人。开通“四风”问题监督举报直通车，紧盯重要时间节点，成立多批次暗访督查组，常态化开展明察暗访，累计开展明察暗访60余轮次，查处违反中央八项规定精神问题15件次，给予党政纪处分13人，通报曝光典型案例13起。

勤开药方，及早整治。五年来累计对1200余名干部进行了任前廉政谈话和任前廉考。建成全省首个网络3D反腐倡廉宣传教育馆。市委主要负责同志每年定期约谈班子成员不少于3次，市委班子成员对分管单位开展党风廉政专题调研年均4次以上，并在嘉峪关电视台开展“一把手面对面”访谈活动，督促履职尽责，担当作为。

白银：净化健康洁净的党内政治生态 

一段时间以来，个人主义、好人主义、拜金主义腐蚀党员干部、败坏党风社风，大有劣币驱逐良币之势。白银也不例外。

政治生态好方能人心顺、正气足。省十二次党代会以来，白银市突出问题导向，坚持用系列讲话统一思想，坚持把纪律挺在前面，扎实履行职责打牢管党治党基础，持续净化健康洁净的党内政治生态。

维护良好党内政治生态，做深做细做实监督执纪问责工作是关键。白银市建立常委会学习党规党纪制度，以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为统领，引导党员干部正确把握政治方向，坚定站稳政治立场。督促党委（党组）认真召开民主生活会，全市各级对照新形势下党内政治生活若干准则，聚焦全面从严治党，查摆解决党内政治生活、政治生态方面存在的突出问题。严把选人用人政治关、廉洁关，对政治上有问题、廉洁上有硬伤的坚决排除，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。认真落实监督执纪“四种形态”，开展提醒谈话、任前谈话、诫勉谈话正歪树，通过党纪轻处分、组织处理治病树，突出“三类人”“六个严查”拔烂树；开展廉政法规知识考试、召开领导干部警示教育大会，编印《党员干部廉政教育读本》等，教育警示党员干部严守党规党纪。健全信访受理、线索处置等监督执纪制度，开展家访等工作加强纪检监察干部队伍建设，打造执纪“铁军”优化党内政治生态。

不忘初心，方得始终。如今，旗帜鲜明抵制庸俗腐朽政治文化、牢记宗旨秉持为民尽责公仆情怀，已成为白银党内政治生态的真实写照。

平凉：把维护政治生态体现在做深做细监督执纪上

十八大以来，平凉市各级纪检监察机关主动适应新形势，聚焦中心任务，不断加大执纪审查力度，持续保持高压态势，政治生态不断净化，“不敢腐”氛围日趋巩固。

“咬耳扯袖”成为常态。注重日常监督，抓早抓小，防微杜渐，严格执行《市纪委关于积极推进纪检监察机关探索实践监督执纪“四种形态”的指导意见》，认真落实爱心提醒谈话制度，对苗头性问题及时谈话提醒和诫勉约谈，有效防止小问题演变成大错误。五年来，全市各级纪检监察机关运用监督执纪第一种形态谈话、函询、诫勉等945人（次），党员干部的党规党纪意识明显增强。

知止氛围已经形成。聚焦监督执纪问责，对不收手、不知止，顶风违纪的，发现一起、查处一起，释放越往后执纪越严的强烈信号。通过组织开展专项巡察、“两查两保”等行动，层层压实责任，从抓节点中体现严管厚爱，督促党员干部保持思想警醒，着力强化不敢、知止氛围。五年来，全市共查处违反中央八项规定精神方面问题213起，处理375人，给予党政纪处分238人，通报曝光典型问题78批（次），起到了较好的警示震慑作用。

监督执纪严格规范。严格执行问题线索处置制度，制定《信访举报件问题线索评估工作暂行办法》，建立评估例会机制，提出分类处置意见，设立专门台账督办落实。从规范监督执纪程序、强化执纪权力监督入手，制定《监督执纪工作细则》，将《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》贯穿到执纪监督、执纪审查、案件审理的每个环节、每个步骤。五年来，全市共受理信访举报3226件（次），处置问题线索1860件，立案查处 1192 件，给予党政纪处分1866人。

（供稿 许伟 周子楠 李婷婷 张荣学 张红义 编辑 杨霞）