永登县：提政治素质 强业务能力
打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍

兰州市永登县按照建设“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍的要求，始终把加强纪检监察干部队伍自身建设摆在重要位置，采取学习教育、实践锻炼、干部轮训、机构调整等多项措施，切实加强纪检监察干部自身建设，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。1-9月，共查处违反中央八项规定精神问题15起，处理15人，其中给予党纪政纪处分7人；接受信访举报222件（次），处置问题线索152件，立案33件，给予党纪政纪处分37人，涉嫌犯罪移送司法机关16人。

加强纪检监察干部的学习教育，培养学以致用的纪检监察干部队伍：

——积极举办“廉政大讲堂”。在纪检监察干部中集中开展“廉政大讲堂”活动，坚持以课堂讲座方式为主，辅以报告会、专题培训、观看廉政影片等多种形式进行授课。讲授内容包括理想信念、廉洁从政、党的优良传统和作风、反腐倡廉形势和任务、党纪政纪知识等方面。通过廉政大讲堂，提高纪检监察干部思想认识和业务素质。目前，已举办“廉政大讲堂”8期，受教育干部近600人次。

——积极开展业务轮训。坚持“因需培训、注重实践”原则，突出“深、实、细、严”措施，集中开展乡镇部门纪检监察干部业务轮训工作。以干部自学为主，参与委局机关集中学习为辅，突出重点学、带着问题学，学党纪、学业务、学精神，唤醒党章党规党纪意识，提升“学思践悟”能力。聚焦纪律审查主业，采取“以案代训”“跟班学习”方式，由县纪委对口业务室围绕受理案源、初步核实、立案调查等环节工作流程进行“手把手”帮带。通过全程参与、言传身教，从审查业务必需的谈话技巧与谋略、证据收集与甄别等细节入手，增强“查什么”“怎么查” “谈什么” “如何谈”的实践锻炼，掌握方法、积累经验。以“三个纳入”（轮训干部工作内容纳入对口业务室统筹安排、日常管理纳入县纪委机关干部统一管理、轮训期间表现纳入干部考核重要内容）为重点，强化工作责任、严格日常管理，严肃工作纪律，有效防止轮训干部“无事可干”“应付了事”现象发生。目前，已轮训纪检监察干部21人。

加强纪检监察干部能力建设，造就作风过硬的纪检监察干部队伍：

——建立纪律审查人才库。县纪委以现有业务骨干为主体，整合机关力量，调动派驻力量，精选基层力量，吸纳司法和行政执法力量，“四力并举”将擅长组织协调、调查取证、谈话突破、财务审核、证据审查、文字综合等工作的18名专业人才推荐、遴选入库，进一步强化纪律审查人才资源库。办案人才资源库的建立，将有效促进资源向纪律审查集中、力量向纪律审查倾斜、人才向纪律审查聚集，实现纪律审查人才资源共享、优势互补，提高纪律审查质量和效率。

——形成全员参与纪律审查新常态。调整机构设置，增设纪检监察室，调剂纪律审查骨干增强机关纪律审查力量，打破以往案件检查室独立纪律审查的工作格局，整合和集中全员工作力量，明确工作责任，强化各室在纪律审查中的职能，建立纪律审查协作机制，实行分类管理，责任到人，限时办结，使委局机关干部都处于监督执纪工作第一线，积极探索全员参与纪律审查新模式。

——“交叉”开展审查工作强基础。采用乡镇纪委之间交叉审查的模式，进一步创新乡镇纪委工作方式。针对乡镇纪委存在人员少、业务不熟以及“熟人社会圈”带来纪律审查阻力大等问题，将重复反映乡村的问题线索，交由临近乡镇纪委进行交叉核查，县纪委进行跟踪指导，进一步督促乡镇纪委加大纪律审查力度。交叉开展纪律审查，既有效预防了基层纪委执纪手软的问题，又加强了基层纪委纪律审查的实效性。

——实行“月报告”倒逼乡镇纪委主动作为。坚持问题导向，落实“三转”要求，针对乡镇纪委纪律审查力度不够、效果不大等问题,结合“工作落实年”行动，从制度机制上倒逼乡镇纪委认真落实监督责任，在全县16个乡镇实行乡镇纪委办案“月报告”，围绕“书记抓”“抓书记”，突出重点，力促乡镇纪委纪律审查工作取得新突破。明确要求乡镇纪委每月16日前向县纪委信访室上报纪律审查情况，1—3月份上报纪律审查为零的乡镇，由乡镇纪委书记亲自向县纪委书记进行口头报告。县纪委书记亲自上手、亲自督办，对纪律审查为零的乡镇纪委书记逐个进行谈话，靠实责任、传导压力，开门见山谈问题、认真分析找症结、实实在在提要求。通过实行乡镇纪委纪律审查“月报告”，促使乡镇纪委主动作为，聚焦主业、强化主责。截至9月，乡镇纪委实现自办案件27件,办结22件;交叉办案3件,办结3件，取得了良好效果。