认真履行党风廉政建设主体责任
坚决维护教育立德树人纯洁高地

党的十八届三中全会《决定》明确要求，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，省委十二届八次全委(扩大)会议审议通过《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，提出着力构建和全面实施“3783”主体责任体系。教育厅党组以高度的政治敏锐感和政治责任心，深刻理解和把握中央的要求，全面贯彻落实中央及省委各项决策部署，把落实好主体责任作为当前最突出的大事、要事，记在心上、扛在肩上、抓在手上，以实际行动落实“主体责任”，推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

一是抓谋划部署，认真履行领导、执行、推动职责。强化学习培训，提高思想认识。实施“1185”学习计划，在全系统组织开展反腐倡廉教育，邀请中央部委专家学者、省纪委领导作辅导报告，提高党员领导干部抓党风廉政建设的主体责任意识和履职尽责能力；抓谋划部署，组织推动。上半年，先后4次召开党组会、厅务会，专题听取、分析研判形势，研究制定年度工作计划，审定通过了甘肃教育系统贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》实施方案，组织召开专题会议，按排部署年度工作。按照“一岗双责”要求，实行党风廉政建设责任承诺制，根据任务分工“签字背书”，逐级组织签订《党风廉政建设目标责任书》和《教育乱收费治理工作责任书》，层层压担子、交任务，传递责任、传导压力，推动党风廉政建设责任制的落实。

二是抓整章建制，不断完善反腐倡廉制度体系。在已有制度基础上，今年拟制定出台9项新规定，包括：甘肃省教育厅党风廉政建设专题会议制度，承诺书制度，协调会商制度，考核评价制度，责任追究制度，廉政谈话制度，廉政考试制度，干部廉政档案管理制度，以及“三述”工作报告制度，着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制；全面推进廉政风险防控工作，推行机关权力清单制度，高质量完成了厅机关、厅直属单位和省属高校廉政风险防控管理办法。通过梳理职权“清单”、规范权力流程、排查廉政风险点、确定风险等级、完善制度措施，规范权力运行，并实行动态管理，以确保制度、措施有效管用。相关权力清单、工作流程、政策规定全部在网上公布、接受监督。

三是抓重点治理，促政风行风转变，办人民满意教育。让教育成果更多更公平惠及全体人民，是教育系统各级党组织抓党风廉政建设的出发点和落脚点。坚持问题导向，集中开展教育乱收费专项治理，坚决制止以办升学培训班、跨区域招生、招收特长生、举办重点班、实验班等方式乱收费的行为。坚决纠正择校乱收费、教辅材料散滥以及中小学补课乱收费等损害群众利益的行为，并将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标。据教育部统计通报，2014年上半年，反映我省教育问题的信访举报较去年同期明显减少，治理效果明显。全国治理教育乱收费部际联席会议办公室专门以《简报》形式对甘肃出台专门文件，打出“组合拳”，予以充分肯定，向全国推广甘肃经验；规范考试招生工作，重点查处高考“点招”和违规招生行为，深入推进阳光招生。今年考试违纪数量大幅下降，涉考信访数量大幅下降；严格执行中央八项规定和省委“双十条”规定，持之以恒纠正“四风”。坚决查处顶风违纪及对中央和省委省政府重大决策部署落实不到位、执行不坚决和慢作为、不作为、乱作为等行为；支持驻厅纪检监察机构加大查信力度，坚决有力惩治腐败。截至今年7月底，共受理各类来信84件，给予31人党纪政纪处分。

四是抓约谈提醒，预防在先、关口前移。以问题为导向，先后约谈了6位厅机关处室负责人、12位厅直属单位主要领导，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正；多层次、多角度集体廉政谈话，先后分别对市县教育局一把手、省属高校党委一把手、直属单位主要负责人和厅机关处室主要负责人进行了集体廉政谈话；结合调整厅直属单位班子，分别对厅直属事业单位新任5位主要负责同志进行任前廉政谈话，并为全体干部上党课，教育引导新任领导干部做勤政务实表率、廉洁从政表率，教育引导全体干部职工从自我做起、从小事做起，共同建设廉洁、高效、务实团队。

五是抓组织领导，积极履行支持执纪监督的保障责任。着力加强厅系统组织队伍建设，实现纪检监察机构、人员全覆盖。在原定编制数内，在厅直属设党委的中职学校全部配齐纪委书记，在厅直属设党支部的学校、事业单位全部配齐纪检委员，在厅机关所有处室全部配齐纪检监察联络员；着力加强对高校纪检监察组织建设的领导。拟出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》，突出加强高校纪委的组织机构建设、人员配备，落实“三转”、建立纪检监察专家人才库等工作，全面提高高校纪检监察机构的履职能力；着力加强教育系统纪检监察工作的研究。依托西北师范大学廉政建设研究中心，筹建教育系统党风廉政建设理论研究及教育培训基地，充分发挥高校人才资源优势，开展专题研究、人员培训及廉政宣传等系列活动，为教育系统党风廉政建设提供智力支持。

教育系统落实党风廉政建设，责任重大、任务艰巨。我们将以更加务实的态度，凝聚共识、凝聚力量、同向发力，认真履行党风廉政建设主体责任，坚决维护教育立德树人的纯洁高地，为推进教育改革发展、办好人民满意教育交出一份合格答卷。 （省教育厅）