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强化党内监督,纪检监察机关怎么干?

  编者按:强化党内监督是全面从严治党的必然要求,是永葆党的肌体健康的生命之源。党内监督没有禁区、没有例外,各级纪检监察机关责无旁贷。本期我们就纪检机关如何履行监督执纪问责职能,加强党内监督进行讨论,敬请关注。

 

王 钧

突出执纪特色  强化党内监督 

定西市委常委、纪委书记 王 钧

 

  党的十八届六中全会对全面从严治党作出战略部署,纪检监察机关要牢固树立“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,聚焦主业主责,勇于责任担当,把执纪监督贯穿于全面从严治党全过程。

  必须坚持党委领导,在种好“责任田”上下功夫。党委总揽全局的职责定位决定了其始终要将主要精力聚焦于党的建设和党的事业工作全局,纪委必须主动作为,找准定位,积极组织协调,协助党委落实全面从严治党主体责任。同时要深化“三转”,自觉在监督执纪问责的全过程积极争取党委的重视、支持和领导,以便更好地履行职责,种好自己的“责任田”。

  必须强化纪律审查,在践行“四种形态”上重探索。“四种形态”以纪律为戒尺,在“好同志”断崖式沉沦为“阶下囚”之间的空白地带,架设起防线,真正体现了对党员的严格要求和关心爱护。要更加注重抓早抓小,对发现的一般性、苗头性、倾向性问题,咬耳扯袖、红脸出汗,使党员干部有则改之、无则加勉。要把握纪律审查重点,改进审查方式,转变惯性思维,始终以纪律为准绳,切实把纪律挺起来,让规矩严起来。

  必须坚持抓主抓重,在强化监督举措上求实效。要持续保持贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”的高压态势,努力推动作风建设常态化长效化。要进一步发挥好巡察利剑作用,将常规巡察和专项巡察相结合,机动灵活,精准发现,定点突破。要积极推进纪检监察派驻监督全覆盖,将综合派出与重点派驻相结合,切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。

  必须着眼管常管长,在建立机制制度上重创新。要积极推进纪律检查体制改革,贯彻落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求。要探索推进乡镇纪委目标管理,压紧压实工作责任,坚决查纠农村基层干部不作为、慢作为、乱作为的问题。要加强廉政风险防控机制建设,延伸监督触角,构建监督网络,破解监督空白点。

朱学文

强化党内监督 履行神圣使命

驻省人社厅纪检组组长 朱学文

 

  《中国共产党党内监督条例》为新形势下加强党内监督提供了重要制度遵循。作为党内监督专责机关,派驻纪检组要带头学思践悟、学以致用,认真履行好党章赋予的专责监督神圣使命。

  坚持挺纪在前,做到三个全覆盖。抓日常警示教育全覆盖,以案释纪、以案明纪,让纪律和规矩警钟长鸣、春风化雨,引导驻在部门党员绷紧纪律规矩之弦。抓谈话约谈全覆盖,落实谈话约谈工作机制,面对面传导压力,拧紧责任螺丝,务求咬耳扯袖、红脸出汗实效。抓巡察督导全覆盖,会同驻在部门党组落实巡察工作要求,走出去发现问题,把监督触角延伸到基层末梢。

  从严监督干部,突出三个着力点。突出关键少数,将党员领导干部特别是主要领导干部作为监督的重点对象,形成有权必有责,有责要担当,用权受监督,失责必追究的良好态势。突出重点领域,结合驻在部门实际,紧盯人事考试和社保基金、就业资金管理等重点岗位和关键节点,综合运用多种监督手段,管控廉政风险。突出率先垂范,强化纪检干部自身队伍建设,在监督、执行、捍卫纪律的同时,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,以实际行动树标杆、做表率。

  严格执纪问责,践行“四种形态”。坚持标本兼治,动真碰硬惩治腐败,驰而不息纠正“四风”,以党章党规党纪为标尺和准绳,依规依纪开展执纪审查,正确把握“树木”与“森林”关系,宽严相济“正歪树”,动辄则咎“治病树”,重典治乱“拔烂树”,落实通报曝光制度,见事见人见物,发挥强力震慑。

朱卫华

打好党内监督组合拳

静宁县委常委、县纪委书记 朱卫华

 

  党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,为各级纪委履行监督执纪问责职责明确了任务、阐明了重点、刻画了标准、提出了要求,纪委作为党内监督的专责机关必须用纪律打好组合拳。

  牵牢“牛鼻子”,紧盯核心要义开展监督。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础,是强化党内监督的核心要求。各级纪委必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题,牵牢监督执纪的“牛鼻子”。

  握紧“刻度尺”,紧盯关键环节开展监督。处置信访举报、对干部选拔任用进行“党风廉洁意见回复”、依规依纪进行执纪审查、实践监督执纪“四种形态”等工作是纪委监督工作的关键环节,各级纪委要以党纪党规为“刻度尺”,依纪依规进行“丈量”,该教育的教育、该提醒的提醒、该惩戒的惩戒,切实维护良好政治生态。

  种好“责任田”,紧盯主要任务开展监督。加强对同级党委及其工作部门和下级党组织的监督、落实纪律检查工作双重领导体制、强化上级纪委对下级纪委的领导是纪委强化党内监督的具体任务,各级纪委要做党章党规的坚定执行者和忠实捍卫者,种好“责任田”。

  严防 “灯下黑”,紧盯根本保障开展监督。各级纪委必须不断加强自身建设,强化内部控制和监管机制,自觉将自己置身于党纪党规和党员干部的监督之下,用忠诚、干净、担当的纪检铁军捍卫护党纪党规的权威。

  党内监督有广义和狭义之分。广义监督是党委履行主体责任的监督,狭义监督是纪委监督执纪问责。纪委作为党内监督的专责机关,如何把应尽的监督之责做好,是一个重大挑战。

  十八大以来,纪委深化“三转”,根本的指向是一心一意干纪检,聚精会神抓监督。作为党内监督专责机关,各级纪委必须深刻认识“专责”的重大涵义,把自己摆进去,进一步聚焦主责主业,进一步强化监督执纪问责。要以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,用足用好制度的利器,把“专责”真正履行好、履行到位,用自己的担当,积极推动党内监督常态化。(主持人 马翔)