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往期回顾

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如何在精准扶贫中开展精准监督?

  编者按:党的十八大以来,尤其是被誉为“史上最高规格”的中央扶贫开发工作会议召开以来,各级纪检监察机关把纪律挺在前面,全面加强扶贫领域监督执纪问责,为打赢脱贫攻坚战、决胜小康社会提供坚强的纪律保障。甘肃贫困面大、贫困程度深,精准扶贫和精准脱贫的任务要求越来越紧迫。越是形势严峻,越要挺纪担当。全省各级纪检监察机关以重点问题线索督办、“两查两保”专项行动和基层党风廉政建设巡察为抓手,履职不缺位,执纪严问责,给扶贫领域不正之风和腐败问题以强烈震慑。

王晓宁

把督办压力变为履责动力

榆中县委书记 王晓宁

 

  榆中县是国家扶贫开发工作重点县。中央纪委直接发函督办榆中县16件基层腐败问题线索,让我们感受到沉甸甸的压力。县委认识到,决不能在打赢脱贫攻坚战中“掉链子”!必须切实扛起主体责任,做到真抓真管真担当、真查真严真问责,既要认真核查转办的问题线索,更要以此为契机切实治理扶贫领域的突出问题。

  通过查处这16件问题线索,县委举一反三,梳理出惠农资金落实、民政救济救助等12个方面侵害群众利益的易发问题,在全县范围内开展了侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治行动。

  在专项整治行动中,我们采取“八个一”举措,即安排一名县级领导包抓乡镇、设立一个民生特派组、开展一次巡查工作、设立一个信访举报电话、设立一个信访举报信箱、开展一次起底排查、建立一张问题清单、召开一次警示教育大会,对十八大以来扶贫领域损害群众利益的不正之风和腐败问题线索进行大起底、大排查。

  今年以来,全县共处置问题线索138件,初核问题线索102件,初步核实86件,立案65件,结案56件,给予党纪政纪处分93人。

赵鹏程

铁腕执纪问责 推进“两查两保”

白银市委常委、市纪委书记 赵鹏程

 

  “两查两保”专项行动开展以来,白银市紧盯相关职能部门和领导干部责任,健全完善制度机制,加大失责追责力度,持续推动扶贫领域责任落实。

  层层传导压力靠实责任。结合农村基层惩防体系建设,我们制定了“两查两保”专项行动实施方案,明确工作任务,厘清工作责任;创新监督模式,全面推进“接力式”专项巡察,把责任和压力传导给县区党委和市直部门党组,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决维护群众利益。截止目前,市委巡察共发现问题线索33条,各县区委巡察工作正在有序推进。

  狠抓线索处置督促落实。我们坚持以线索起底交办一批、梳理重要问题线索直查一批、开展乡村巡察发现一批、重要节点集中警示通报一批为抓手,即查即纠存量问题,果断遏制增量问题,稳步推进“两查两保”工作向纵深开展。全市各级纪检监察机关加大巡察和直查力度,特别是对省纪委交办的问题线索核查情况提前介入,跟踪督办,力促责任落实。专项行动开展以来,共受理处置问题线索260条,查处53件。

  铁腕执纪问责强化担当。尽管我们在“两查两保”中做了大量工作,但仍然有个别基层单位及干部习惯于当老好人、讲一团和气,不敢担当,也不愿担当。我们坚持以问题为导向,出台《白银市强农惠农资金管理使用责任追究办法》等制度,瞄准精准扶贫工作中责任落实不到位这个“靶子”,盯住资金管理使用等关键环节,对1个领导班子、66名党员干部进行了追责问责,用问责倒逼责任落实。

高淑美

巡察利剑出鞘  助力精准扶贫

平凉市委常委、市纪委书记  高淑美

 

  开展专项巡察是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措。今年以来,平凉市认真总结去年专项巡察工作经验,在全市组织开展扶贫领域专项巡察,把全面从严治党有效延伸到了最基层,推动了党风政风好转,增强了群众获得感。

  聚焦重点问题不散光。坚持问题导向,突出巡察重点,紧盯扶贫对象识别和扶贫目标确定不精准、脱贫措施不落实,贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放扶贫资金,以权谋私、滥用职权、失职渎职等扶贫资金安全方面的突出问题,研究制定《全市2016年度扶贫领域专项巡察工作方案》,督促各县区按照村社全覆盖的要求,扎实开展了扶贫领域专项巡察工作。

  创新巡察方式不敷衍。整合乡镇纪检监察组织和审计、财政、人社、民政、扶贫等部门的监督力量,组建51个巡察组,采取听取汇报、个别谈话、征求意见、核查财务、入户走访、受理信访等方式,对全市102个乡镇、1188个行政村、4460个社进行了巡察,入户走访群众22045户,发现问题线索738条,真正搞清了基层干部在扶贫政策落实和扶贫资金使用方面存在的问题。

  严肃执纪问责不手软。紧紧扭住重点对象、重点案件不放过,查处扶贫领域违纪违规问题78起,处理106人,给予党政纪处分36人,诫勉谈话51人,组织处理1人,其他处理18人,对精准扶贫对象识别认定不准、基础数据采录核查不认真的30个单位52名责任人员进行了问责处理,以强有力的执纪问责严肃了党政纪律,确保了扶贫政策落实。

  扶贫开发是一场输不起的攻坚战,事关“两个一百年”奋斗目标的实现。当前,扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,越往后,脱贫攻坚的难度就越大,就越发需要纪律保驾护航。打铁需火旺,风正好扬帆。加强扶贫领域监督执纪问责,是中央和省委的规定动作,是务求落实的必答题。年初召开的省纪委五次全会要求,要严肃查处扶贫领域弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。经过一段时间的努力,全省各级纪检监察机关紧紧扭住线索督办、基层巡察和“两查两保”专项行动等切合实际的做法,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”,交出了精准执纪、护航精准扶贫优秀成绩单,也释放出了执纪必严、违纪必究的强烈信号。

  脱贫攻坚,责任如山;久久为功,穷根必拔。只要我们挺纪在前、精准监督、精准执纪,就一定能把扶贫攻坚这个“一号工程”打造成廉洁工程、民心工程、德政工程。(主持人 马翔)