根据省委统一部署，2023年10月15日至12月29日，省委第七巡视组对甘肃科技投资集团有限公司（以下简称“甘肃科技集团”或“集团”）党委开展了巡视。2024年2月2日，省委巡视组向甘肃科技集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

甘肃科技集团党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持把巡视整改作为推动改革发展的最大契机，认真履行巡视整改主体责任，成立由集团党委书记、董事长任组长，其他领导班子成员任副组长，各部门主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组，制定了整改落实方案。优化“1+N”工作专班机制，建立问题清单、任务清单、责任清单，将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，一级抓一级、层层抓落实。领导小组办公室加强日常督查和统筹协调，坚持周通报督办、月研究推进，召开会议8次，督促各级严格按方案推进整改。各级各部门主动认领任务，细化整改措施，逐级传导责任压力，形成了集团党委牵头抓总、党委班子成员分工负责、部门各负其责、上下同频共振的整改局面。结合巡视整改工作、常态化纵深推进“三抓三促”行动，在集团党委和所属企业党组织领导班子两个层面，深入开展“学思想我来讲、抓发展我来干、破难题我来上、强执行我来带”四项行动，全力破解难点堵点问题。

集团党委书记站在政治和全局的高度，把巡视反馈给党委的意见同反馈给本人的意见紧密结合，认真履行整改第一责任人的责任，负总责、扛首责、尽职责。巡视意见反馈后，当日即主持召开党委会，安排部署整改工作。在集中整改期，亲自制定巡视整改工作方案，并经党委集体研究通过；亲自细化分解巡视整改任务，明确每项任务的责任领导、责任单位、整改目标、整改措施、整改时限;亲自对巡视整改工作进行调度，紧盯巡视整改时间节点和质量要求,主持召开5次党委会，压实整改责任，压茬推进问题整改。

集团班子成员坚持扛牢巡视整改政治责任，深刻领悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，自觉把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，从自身改起，推进巡视整改任务落到实处。坚持把巡视整改工作同主管业务工作同谋划、同部署、同实施、同检查，定期听取分管部门整改情况汇报，通过专题调研、指导督导等方式，督促落实整改责任，建立“两金”压降工作专班、招商引资工作专班、改革深化提升行动工作专班等，形成了整改重担人人挑、人人肩上有指标的整改合力。

经过集中攻坚，甘肃科技集团党委巡视整改取得阶段性成果，目前整改完成率达到86.5%，推动企业改革发展和党的建设迈上新台阶，保持了高质量发展的良好态势，一季度获评全省工业经济“开门红”贡献企业，上半年获全省通报表扬。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神”方面。一是强化党的理论学习，坚定思想政治根基。集团党委严格落实“第一议题”制度，以党委理论中心组、“三会一课”、交流研讨、“学思想我来讲”等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扎实开展党纪学习教育、常态化纵深推进“三抓三促”行动，动态更新“国之大者”学习台账，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强学习督促检查，全面提升学习质效。认真落实《甘肃科技集团党委理论学习中心组学习巡学旁听办法（试行）》，对7户所属党委理论学习中心组学习进行全面督促检查，全面提升理论学习质效。三是坚持理论联系实际，推进企业持续发展。集团党委聚焦“十四五”发展规划和“1234”发展战略，围绕“3+3+2”产业布局，立足科技创新、国企改革、招商引资、项目储备、历史遗留问题解决等方面工作，抓好项目谋划储备工作，以培育“链主企业”为抓手，推动产业补链强链延链。

2. 关于“聚焦主责主业发挥带动作用”方面。认真践行新发展理念，找准市场定位，充分发挥创新的“核心地位”和科技的“战略支撑”作用。一是加大科技研发投入，技术创新成果凸显。聚焦产业转型升级，截止9月末，新增2024年度国家、省级科技计划项目12项。化工院及其子公司创翼检测、机械院金科脉草业公司3户企业被认定为省级“专精特新”中小企业。新增省（部）级或行业科技奖23项（省级科技奖6项、行业科技奖17项），机械院荣获甘肃省科技进步二等奖1项、三等奖1项；西北永新荣获甘肃省科技进步三等奖1项；西北永新、机械院2项新产品被评为我省2023年度“工业优秀新产品”，各荣获三等奖1项。二是加强技术合作，推进成果转化落地。集团与2户省属企业、3所高校进行技术交流与合作，签订产学研合作项目5项，突破2项关键技术，2项成果处于转化阶段。三是优化内部资源，推进协同合作发展。组织所属企业梳理各自特色优势产品和业务服务内容，绘制科技服务业协同图谱。化工院完成内部优化，对膜科院实现100%控股。推动内部整合，将绿碳公司委托碳交易中心、创新城公司委托省安科院管理，进一步优化了内部资源。

3. 关于“深化国企改革”方面。一是推进国企改革深化提升行动。坚持问题导向、结果导向，制定了集团国企改革深化提升行动方案（2023-2025年）任务工作台账和实施方案，确定106项改革任务，着力解决影响和制约集团改革发展稳定的突出问题。二是加快推进项目实施。落实集团年度投资计划，机械院高强高导铜合金材料产业化项目建成投产；化工院受阻酚及乙烯基新材料项目于今年6月试车生产；兰州助剂厂新材料用有机过氧化物生产项目，今年6月开工建设；西北永新国信数据要素产业园于7月1日开园。三是加快企业出清工作。督促所属企业加快出清，完成21家企业出清工作，营造了健康良好的企业生态环境。四是积极盘活企业现有资产。对低效、无效资产进行处置，对土地、对外投资进行评估和“回头看”，确保投资收益。通过载体招商等方式，西北永新国信数据要素产业园与意向入园的20多家企业完成现场签约。五是严格考核推动任务落实。印发《经济运行考核实施方案（试行）》，严格计划执行，强化过程管控，优化运营调度模式，实施全级次精准化调度，每周、每月召开运行调度会，加大考核结果运用，保障目标任务得到落实。

4. 关于“防范化解重大风险能力”方面。一是加大投资风险管控。严格落实项目资本金约束，将资本金及后续项目融资来源作为投资决策及经济评价基本条件。重点项目资金及时到位，保障了项目正常实施。二是源头防范资金风险。制定集团《2024年度筹融资计划及担保安排方案》，严格按照计划开展融资工作，确保2024年度集团融资规模不超过计划，重点支持战略性新兴产业项目融资。三是精细抓好财务管理。已将资产负债率、融资规模、应收账款管控情况纳入所属企业2024年度考核指标体系。目前集团负债率低于省政府国资委预警线。

5. 关于“履行管党治党责任”方面。一是扛起管党治党政治责任。集团党委书记在抓好管党治党工作的同时，既当“施工队长”，也当“技术总监”，亲自筹划部署、亲自带头开展“四项行动”，扛实管党治党责任，着力解决安排部署多、督促落实有差距的问题。二是履行第一责任人责任。印发《2024年甘肃科技集团党委全面从严治党工作计划》，对专题听取班子其他成员落实全面从严治党责任情况汇报、提醒谈话等工作，进行了全面安排部署，进一步推进班子成员履行“一岗双责”责任，将全面从严治党工作一抓到底。三是落实“六位一体”监督机制。集团党委审定印发《监督委员会2024年监督计划》，对年度工作进行了安排部署。集团党委书记、监督委员会主任对开展的年度检查工作进行动员部署，提出了明确要求，对7个党委、3个党支部全面从严治党工作、党的建设、合规管理等情况进行了全面检查；召开党委会，专题听取了检查工作情况汇报，对检查出的问题反馈至各企业限时整改。

6. 关于“党委履行主体责任”方面。一是加强对“一把手”和领导班子监督。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及督导所属企业严格落实集团党委全面从严治党责任清单，结合集团监督委员会集中督导检查，对落实情况进行了全覆盖检查。二是推动全面从严治党走深走实。督促所属企业制定党建工作要点和全面从严治党工作计划，各所属企业向集团党委报备了年度工作要点和计划，压紧压实全面从严治党责任。三是加强领导班子建设。结合班子成员分工调整，修订印发集团领导班子成员落实全面从严治党职责范围表，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管系统全面从严治党工作，对分管系统党员干部从严进行教育管理监督。四是学思践悟提升能力。结合党纪学习教育、常态化纵深推进“三抓三促”行动和“四项行动”，班子成员确定了专题党课，真正在学思践悟上下真功夫、见真成效。班子成员紧扣全面从严治党主题，结合分管工作开展调研，形成调研成果，推动集团全面从严治党落实见效。

7. 关于“履行监督责任”方面。一是健全完善纪检监察工作体系。集团纪委以“细悟引领使命担当”实践活动为推手，开展纪检监察工作经验交流；建立了集团纪委办公室联系总部各党支部纪检委员、所属企业纪委联系纪检委员工作模式。二是着眼解决“老好人”问题。集团纪委认真学习习近平总书记关于全面从严治党、党的自我革命、依规治党、党的建设有重要关论述，加强纪检监察干部的教育管理，专题破除“老好人”思想，集团纪委和所属企业纪委主要负责同志作交流发言，深挖问题根源，制定整改措施，使纪检干部“老好人”思想得到了破除。三是严格规范办案工作程序。集团纪委严格按照规定处置问题线索，对已受理的以函询方式处置的问题线索，组织专人全面复核，形成了复核报告。

8. 关于“重点领域廉洁风险”方面。一是开展重点领域系统整治。开展招标采购、资产购置、资产租赁、产品营销、资金审批、干部选拔任用、领导干部薪酬发放、商务接待、企业年金及职工食堂等领域的系统整治，分类梳理集团现有制度，建立系统整治监督检查台账，根据业务发展变化适时对制度规定进行及时修订完善。二是持续加强制度体系建设。指导兰白基金管理公司完善内控管理机制，建立健全11项制度，适时加强制度修订，切实保障公司及所管理基金资产依法合规运营。三是完善资产租赁制度体系。印发集团《资产租赁管理办法》，加强企业资产租赁管理，规范资产租赁行为，提高了国有资产运营效益。指导所属企业建立健全资产租赁制度，规范开展相关工作。四是推进基金清算防范风险。指导兰白基金管理公司持续跟进各子基金风险化解释放，对于已经到期的子基金，及时督促基金管理人开展基金清算。

9. 关于“作风建设”方面。一是健全完善制度机制。巡视期间，集团党委对所属企业违规问题进行了专项整治，约谈了相关企业主要负责人和分管负责人，并列入日常监督检查内容。对集团贯彻落实中央八项规定精神有关制度进行了系统梳理，对存在的问题及时督促整改，进一步健全完善了集团落实中央八项规定精神制度机制。二是认真开展自查自纠。印发《关于开展“贯彻落实中央八项规定精神” 监督检查的通知》，组织各所属企业、集团总部各部门对贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查自纠及监督抽查，总结梳理了监督检查情况，及时制定了整改措施并督促及时整改，党员干部对中央八项规定精神及相关制度的理解和认识显著提升。三是扎实开展警示教育。结合党纪学习教育，对集团全体党员干部进行了纪律警示教育，组织参观警示教育基地，观看《清除害群之马》《永葆铁军本色》等警示教育片，强化震慑，提升效果。

10. 关于“加强班子建设”方面。一是优化班子成员分工。结合集团实际，及时优化班子成员分工，下发了《关于调整集团公司领导班子成员分工及实行AB岗的通知》，班子成员主管业务与部门职责相对应，减少了多头指挥。二是严格落实议事规则。完善协商沟通制度，修订印发《甘肃科技集团重大决策事项清单》，对事关企业长远发展、“三重一大”决策等事项，“一把手”会前与班子成员采取单独商谈、专题研讨等方式，交换意见、充分酝酿。三是提高民主决策水平。对于重大决策事项，“一把手”会前充分听取班子成员意见，鼓励发表不同意见建议，确保了决策更加科学民主。

11. 关于“选人用人和人才队伍建设”方面。一是按岗配备干部。严格按照《关于调整集团总部部门设置及部门职责的通知》规定设置配备干部，切实加强在选人用人中按照岗位设置配备人员的编制法规意识。二是规范任免动议。认真学习落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《省属国有企业领导人员管理规定》及配套文件和党委书记专题例会制度。三是开展业务培训。结合“组工大讲堂”等培训，加强对组工干部相关制度培训；通过团队育人、项目育人、“师带徒”等多种方式，强化专业技术人才培养力度。四是规范选拔程序。严格按照选聘办法和考核办法，做好职业经理人的选聘考核工作。严格落实《高层次和急需紧缺人才引进管理办法（试行）》，引进高层次人才。用好协议工资、项目工资等分配方式，强化核心岗位、重点人才激励。

12. 关于“基层党建工作”方面。一是带头学习发挥示范引领作用。集团组织所属企业班子成员对《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《中国共产党党内监督条例》等法规制度进行深入学习，严格执行双重组织生活制度。集团两级党委主要领导、班子成员以普通党员身份带头参加所在支部的组织生活会、民主评议，带头参加学习讨论，带头讲党课，充分发挥模范带头作用。二是推动党建与业务深度融合。积极开展“党建＋科技”“党建＋项目”“党建＋营销”等创建活动，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分体现在服务生产经营中心工作中。实行党建工作与生产经营深度融合，让党建工作灵活、深入、全面、有效。三是提升党务干部工作能力。实行党建工作与生产经营“周调度、月安排、季通报、年考核”的工作机制，组织开展所属企业党组织书记及党务人员培训班和“互查互学互促”活动，不断提升所属企业党组织书记和党务人员综合能力水平。四是加大典型案例选树推广。结合深入开展构建“体系化引领型服务型”党建新格局“巩固提升年”重点工作，制定集团党委《构建“体系化引领型服务型”党建新格局巩固提升年重点任务清单》，持续加大党建融入生产经营典型案例选树和推广，发挥好先进典型的带头模范作用。

13. 关于“巡视审计等监督整改”方面。一是加强党内法规制度学习。认真学习《甘肃省巡视整改和成果运用办法》，按照《办法》规定落实相关工作。通过严格落实“第一议题”制度，动态更新《“国之大者”学习台账》，制定《2024年度甘肃科技集团党委理论中心组学习计划》，将党内法规制度纳入集团党委理论中心组学习计划，结合实际、聚焦主业，专题学习，切实增强党内法规学习的系统性和有效性，进一步压紧压实党委巡视整改主体责任，为集团高质量发展提供坚强保证。二是严格落实中央八项规定精神。集团党委对贯彻落实中央八项规定精神有关制度情况进行了系统梳理，对存在的问题及时督促整改，进一步健全完善了落实中央八项规定精神制度机制。组织各所属企业、集团总部各部门对贯彻落实中央八项规定精神情况开展自查自纠。集团纪委对自查自纠情况进行监督检查，总结梳理情况，制定整改措施，督促即知即改，进一步增强了政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是切实加大监督力度。集团纪委制定了《十四届省委第三轮巡视整改监督方案》《十四届省委第三轮巡视整改监督工作台账》，每周参加巡视整改推进会议，通报巡视整改进展情况。对全部事项的整改情况进行了监督检查，督促相关部门加快整改进度，确保每项巡视整改事项按时间节点整改到位。四是加强反馈问题督导。通过组工大讲堂对选人用人相关制度进行了培训，同时对各企业落实整改情况进行了督导检查。将结合干部选拔，运用干部考察、任职谈话、调研督导等方式，全面推动问题按期得到有效整改。

三、需长期整改事项进展情况

在结构调整和内部改革方面，集团党委将按照巡视整改的要求，一是加快推进“白名单”整治行动。集团按照“白名单”整治行动要求，持续督促所属企业，按照新修订的《公司法》有关规定推动个别“白名单”企业的出清工作。二是积极推进历史遗留问题化解。集团按照“一企一策”、“一事一策”制定工作措施，优化“1+N”工作专班，压实化解责任，切实推动历史遗留问题化解。

四、下一步工作打算

甘肃科技集团党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步把巡视整改与落实党的二十届三中全会精神紧密结合，与落实习近平总书记视察甘肃时的重要讲话重要指示精神紧密结合，与落实省委书记胡昌升调研讲话精神、任振鹤省长检查调研指示要求紧密结合，全力做好巡视“后半篇文章”，不断健全全面从严治党体系。

一是坚决提高政治站位。坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话重要指示批示精神，旗帜鲜明讲政治，强化担当抓整改。集团党委将切实履行主体责任，严格落实党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，压紧压实整改责任，严格细致、较真碰硬抓好整改，确保把问题改彻底改到位。始终保持应有的干劲和闯劲，以过硬的政治信念和能力作风，切实推进党中央决策部署和习近平总书记指示批示精神以及省委、省政府决策部署在甘肃科技集团落地生根。

二是压紧靠实整改责任。紧盯省委巡视反馈问题，持续抓、跟进督、深入改。对需要持续推进的整改事项，扭住不放、一抓到底，严格按照《整改方案》明确的时间表、路线图，有计划有步骤推进，确保问题整改到位、取得实效。对已经完成的事项做好跟踪评估，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重治标和治本相统筹，研究标本兼治的措施，织牢织密制度笼子，堵塞滋生问题的漏洞。

三是抓实全面从严治党。坚决落实全面从严治党责任，把党的政治建设摆在首位，常态长效推进党纪学习教育，贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的具体措施和工作分工，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，完善党建工作责任制，树好选人用人导向，为落实“三新一高”战略提供重要的组织保障。严格落实意识形态工作责任制，传播科技集团好声音，擦亮科技集团光环。锲而不舍抓好中央八项规定精神及其实施细则落实，持之以恒纠治“四风”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

四是全力构建长效机制。坚持把巡视整改作为推动企业高质量发展的最大契机，把整改落实融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，不断放大整改效应。紧盯目标任务，加大运营调度，全力培育新质生产力，扎实推进国企改革深化提升行动。创新发展思路、创新商业模式、创新动力机制、创新理念形象，在重大项目落地上全力突破、在科技创新上聚力突破、在深化改革上拼力突破、在对标一流上加力突破，做实做细“五量”文章，先行先试“五链”融合，全力助推“四强”行动，努力实现高质量发展迈大步、上台阶，向省委交出一份合格的答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0931—2617021（工作日8:30—18:00)；通讯地址：兰州市七里河区瓜州路4800号；电子邮箱：gskjjtdwbgs@163.com。